豐溪鎮

豐溪史稱泗水古鎮，在商周之前就開始成為秦楚巴蜀之間的交通要道和關防重地，積澱了厚重的歷史文化和邊貿傳統。秦漢古道，隋唐驛站和連通秦楚巴蜀邊境的著名鹽道，夯實和鞏固了商賈雲集、貨運絡繹的邊貿重鎮基礎。集鎮面積2.5平方公里，可容納人口12800多人，廣播、網路、交通、金融、通訊等功能正在向現代化方面萬進。山場資源豐富，28萬畝宜葯山場中生長著以黃連、天麻為主的100多種藥材，現已建成中藥材基地13000多畝，年產出中藥材1000多噸，奠定了豐溪“南山藥庫”、“黃連之鄉”的穩固地位。

豐溪鎮有各類民政對象921戶1557人，其中農村特困對象301戶592人，城鎮低保對象95戶205人，優撫對象525戶620人，五保對象140人。

豐溪鎮民政所辦公室設施齊全，有辦公室1間，電腦及檔案室1間，儲備倉庫1間，配備有微機1台，摩托車1輛，有工作人員2名，其中民政所長1名，會計1名。

增強工作合力

一是抓班子、帶隊伍，增強了工作合力。開展了學習型團組織創建工作。強調把學習知識轉化為工作能力，突出團員青年基礎知識技能的提高和普及，豐溪鎮各級團組織以團員青年、學生為重點以鄧小平理論和科學發展觀為指導，深入學習“三個代表”重要思想。教育和引導團員青年高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定正確的政治方向，增強團員青年在複雜形勢下分析問題、解決問題的能力。以開展“五四”運動紀念活動為契機，製作“五四歷史”、“青春光華”等圖片版畫，在青少年中大力宣傳和弘揚愛國主義精神、民族精神、改革創新的時代精神，引導青年樹立正確的人生觀、價值觀；加強團的領導班子建設，建立了定期召開會議研究、部署工作的制度。認真分析總結了黨建帶團建工作的做法和經驗，開展了黨員、團員“一幫一、同進步”工作的效果和整體水平的提高。共青團在黨委的帶領下，融入了研究、交流制度，保障了各項工作的順利開展；發揮生力軍作用，積極選拔、培養、推薦優秀青年人才加入到共青團工作中來。2008年對在實際工作中，思想上進、表現突出的青年積極吸收到共青團組織中來，充分發揮其聰明才智，在條件允許的情況下，積極向上級組織推薦，盡量給年青人以示自己的機會。

增強青少年道德意識

二是抓教育、重培養，增強了青少年道德意識。以法制教育為重點，預防青少年違法犯罪工作持續推進。鎮團委因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日，法制宣傳日等有利時機，有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。聯合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動，號召學生做小小宣傳員，與家長、鄰里進行交流；開展“珍愛生命、遠離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預防知識。發動團圓青年做相關法律宣傳員，採用廣播、講座、黑板報、入戶宣傳等形式對相關法律法規進行義務宣傳，印發宣傳單500份。

主題活動特色鮮明

三是抓載體，營氛圍，主題活動特色鮮明。2008年上半年，豐溪鎮團委變被動為主動，注重特色與實效並舉，紮實開展了一系列主題鮮明的活動。一是以五。四紀念活動為契機，5月4日上午舉行了豐溪鎮新團員入團儀式；5月4日晚，在豐溪鎮中學舉行了豐溪鎮“舞動青春、放飛夢想”慶“五四”文藝晚會；5月5日，在豐溪鎮組織召開了新團員教育大會；5月8日，組織在校學生開展了“迎奧運”知識競賽初賽；5月10日，組織百名新團員在集鎮開展以“愛我家園”為主題的志願者活動。二是深入開展獻愛心、抓教化活動。在豐溪鎮上下號召廣大團員青年向災區獻愛心，支援災區重建家園，豐溪鎮共青團員踴躍捐款，累計向災區捐款金額達2000多元。三是認真做好了推優入黨工作。健全和完善了青年團員入黨機制，積極向黨組織推薦優秀的青年人才成為入黨積極分子，切實把思想素質好、工作能力強、模範作用發揮較好的同志推薦給黨組織。今年鎮團委共推薦4名青年團員成為入黨積極分子，經組織考核后新納入了2人為中共預備黨員。四是深入開展創建活動。在共青團工作開展過程中，按照“班子建設好、主題活動好、支部建設好、活動陣地建設好”的標準，遵循“立足自身，重在建設，加大力度，務求實效”的原則，採取有力措施，推動創建活動在豐溪鎮團組織中深入紮實地開展。

為鎮村社會發展做貢獻

四是抓重心、重服務，為鎮村社 會發展做貢獻。豐溪鎮青年義工在貫徹落實上級團委的任務同時，緊密圍繞鎮委、鎮政府的中心工作，圍繞鎮村城市化發展，新農村建設，文明創建等活動，探索新時期青年工作模式，團結和帶領團員青年為鎮村社會建設和穩定積極工作。團委積極引導發揮農村青年和學生團員的宣傳優勢，取得社會和群眾的理解支持。團委和配合勞動、科技、農辦等部門聯合開展技能培訓、轉移就業等工作，號召廣大青年積極投身新農村建設，積極開展農村青年技能培訓、科技培訓，幫助農村青年發展藥材和烤煙種殖，提高村民收入。

豐溪鎮32餘名鎮村幹部進村入戶，組織村民搶抓油菜移栽、洋芋備耕等冬播農田管理。正在田間移栽油菜的普嶺村村民高維林介紹“現在國家惠農政策好，種油菜還給補貼。以前自家的9畝多田地在冬季都是閑置的，將7畝多地栽種上了油菜，歷年可收油菜650餘公斤，可增收3000餘元。” 2007年入冬以來，豐溪鎮充分發揮冬閑農田的作用，通過土地流轉，農田整合，積極組織與調動，將豐溪鎮3500餘畝冬閑農田移栽上油菜，使荒蕪的田地披上了綠裝。豐溪鎮油菜已全部移栽，可增收75萬餘元，土地流轉讓許多農民把自己的“冬閑田”變成了農民“增收田”。

一是實施產業建設富鎮。全力抓好水電產業建設，夯實工業化基礎。按照“三年打基礎，五年見成效”的 戰略部署，支持5家投產電站滿負荷生產經營，支持4家在建電站加快建設步伐，儘早竣工投產，積極創造條件，爭取新上3個小水電建設項目，力爭到2010年底豐溪鎮水電企業達到12家，總裝機3.71萬千瓦，年發電1.5億度，年發電收入達到5000萬元以上。同時抓好煤礦企業的整合經營，促使豐溪鎮規模工業企業達到25家，年收入達到7000萬元以上。著力加快以藥材、煙葉為主的特色產業發展步伐。堅持以市場為導向和長中短相結合的原則，突出產業發展和基地建設，大力發展中藥材、烤煙、魔芋、畜禽養殖和林特產業。力爭通過5年努力，藥材面積突破3000畝其中當年種植面積保持在13000畝左右，年產值達到1500萬元。烤煙面積達到5000畝，年產值達到1000萬元。魔芋種植穩定在4000畝，產值達到800萬元左右。大力發展林特經濟，建成一個以板栗、核桃、山竹為主的6萬畝林特經濟基地，其中集體經濟林發展到1萬畝，年收入1000萬元。實施品種標準化。飼養管理標準化。疫病防治標準化的標準體系，大力發展高山綠色畜禽養殖業，到2010年，實現養殖綜合收入1500萬元。積極發展農副產品加工和流通業，培植15家農副產品加工和購銷經營大戶，實現農副產品加工和流通增值1000萬元。

竹溪縣豐溪鎮緊緊圍繞特色資源優勢，狠抓特色產業建設，提出農村經濟“三種三養”發展思路，即種葯 種煙種魔芋，養豬養羊養雞子。經過幾年的努力，豐溪鎮特色產業逐步發展壯大，農民收入快速持續增長。到2005年底，改鎮已發展烤煙面積1566畝，產量24萬斤，實現烤煙收入89萬元；在中藥材發展上，豐溪鎮堅持強化引導，突出優勢傳統項目，培植出11個藥材種植專業村和300餘戶藥材種植大戶，中藥材種植面積達到13200畝，產量600餘噸，總收入1100萬元以上；魔芋種植也是豐溪鎮特色優勢產業之一，2007年，豐溪鎮魔芋種植面積達到5500畝，總產6000多噸，實現收入720餘萬元。特色養殖業方面，豐溪鎮也保持著良好的發展態勢。2007年，豐溪鎮牲豬飼養量、山羊飼養量和土雞飼養量分別達到20692頭、4702隻和70115隻，年養殖收入逾1000萬元。特色產業的發展為當地群眾帶來滾滾財源，農民人均純收入保持快速持續增長。

制度創新促和諧，著眼於服務群眾 制度在於創新、創新來源於實踐，制度成為服務群眾的促推器。2008年初，該所以開展科學發展觀教育活動為契機，以為民服務為抓手，把服務“三農”作為考核幹部的主要內容納入崗位責任制，組織幹部職工深入農戶，按照“建成一個項目、帶動一方富裕、造福一方百姓”的幫扶目標，也成為全所幹部職工的共 識。在實踐中服務，該所指導幫扶聯繫村瞄準桃花山千畝煙葉項目村，涼橋500畝藥材示範村兩個點，通過幹部巡村制度，每月抽出5個工作日到農戶家中，深入聯繫戶從備耕、播種、施肥、防治各個環節全程指導、跟蹤服務。針對桃花山村段昌生家因發展烤煙資金緊缺無錢購買地膜、化肥等急需的農用物資的現狀，財政所積極籌措500元扶持資金，並聯繫鎮信用社為段某解決3000元的支農貸款，幫助發展烤煙21畝。時值金秋，財政所再次來到段某家，段昌生望著滿屋金黃的煙葉高興地說：“今年多虧了你們財政所，是財政所幫了大忙，你們真是救星！”豐溪鎮今年有85戶農民因發展烤煙致富，收入過萬元。豐溪鎮烤煙面積達3317畝，實現財政收入420萬元。

規範管理促和諧，著力於陽光財政

該所在推進依法理財、文明理財的同時，建立健全了各項財政資金管理制度，推行政務公開，打造陽光財政，辦好政務公開專欄，及時向社會公開惠農資金補貼政策和各項財政資金使用情況。通過幫扶結對，該所組織幹部捐款3500元、衣物30餘套、大米250公斤送到貧困戶家中，幫助解決生產生活困難。財政所著力規範財務管理，自村級財務實行“雙代管”以來，豐溪鎮先後組建成立了農村財務清理審計小組，財政所及時對豐溪鎮17個村的財務收支情況進行了全面清查、清理、審計，從而有效地促使了豐溪鎮農村財務管理的進一步規範。為確保村級財政政務公開、透明，豐溪鎮財政所將各村財政扶貧資金、重點項目專項資金等財務運行結果定期對群眾進行公示，並聘請了人大代表、政協委員等6名社會監督員，自覺接受群眾和社會各界的監督。通過全面清理審計，前8個月，共督辦報賬入戶村級資金21.5萬元、糾正處理設賬外賬5.1萬元、查處不合理開支1.5萬元、借支挪用1.6萬元、為集體挽回損失3萬餘元。

以人為本促和諧，著重於環境歷練

按照“兩個轉變”新要求，即“變管理型財政為服務型財政”，“變服務對象上門要錢為財政部門送錢上門”。財政所為地方經濟發展作出積極的貢獻。豐溪鎮財政所從實際出發，堅持以人為本的科學發展觀，積極營造各種有力條件，採取一切有效措施，以建設新農村、融洽干群黨群關係為契機，加強黨風廉政建設，強化內部管理，優化服務環境，以“以人為本”的和諧發展觀，增強服務意識和創新意識，本著“群眾利益無小事”的服務理念，以“務實、便民、為民”服務為窗口，及時將糧食直補、油菜補貼、退耕還林等國家惠農資金送發到農民手中。豐溪鎮糧食補貼、油菜補貼、農資綜合補貼、退耕還林資金147.835萬元已全部兌付，惠及農戶3100餘戶11000餘人。為改善辦公和服務環境，財政所幾經籌措，在主管部門的支持幫助下，財政所籌資5萬元對機關綜合樓整體維修，並添置辦公桌椅和電腦等辦公器材，所容所貌煥然一新，職工生活和工作環境得到改善，這也為創造學習型機關營造了良好氛圍，處處呈現“業務我爭先、幹事我奉獻”的學習熱潮和工作熱情，通過培訓與自學，一批業務能手脫穎而出。該所先後有5名財政幹部被調到縣局股室工作，並成為各股室業務骨幹，為各項財政工作開拓了一片新天地。