洛黨鎮

2007年總農戶為8395戶，總人口36321人，其中農業人口35206人，彝族人口佔總人口的30.9%。人口密度為每平方公里140人。截至2020年11月1日零時洛黨鎮常住人口為31362人。

常用耕地面積31882畝，其中水田16890畝，旱地14992畝，農民人均佔有耕地0.91畝；有林地面積14.6萬畝，森林覆蓋率36.2%。全鎮經濟收入以糧、茶、畜、勞務輸出為主。2007年糧食播種面積55744畝，全年糧食總產達111.5萬公斤，人均佔有糧食318公斤。肉類總產量達2058噸，實現畜牧業總收入2764萬元。建成高優生態茶園9231畝，全鎮累計茶園面積達30773畝，實現茶葉總產值3078萬元。拋核桃面積11萬畝，農民人均佔有拋核桃達到30株。蠶桑面積9236畝，2007年完成養蠶1264張，產繭42.9噸，實現產值73萬元。累計建成沼氣池4959口，建成沼氣示範村12個，沼氣普及率達60%。

洛黨鎮素有鳳慶南大門之稱，鎮政府駐洛黨村，距縣城17公里。東南與雲縣交界，西與鳳山鎮相連，西南與三岔河鎮接壤，北與小灣鎮相鄰。總面積258.236平方公里，迎春河流經全鎮23.8公里，雲保公路過境22公里，形成“東西兩山坡，河谷三窩窩”的地形地貌。最高海拔3098.7米，為與三岔河鎮相交的大雪山黃竹林，最低1124米，為與雲縣相交的迎春河出境處。年平均氣溫16.6℃，年平均降雨量1450毫米，無霜期294天，河谷低熱，氣溫最高時達32.7℃。

2006年末，洛黨鎮全鎮農村經濟總收入為6252萬元，農民人均純收入1459元。主要產業發展情況為：

1、年末大牲畜存欄達10946頭，比上年增加176頭，增1.6%；當年出欄1652頭，比上年增加49頭，增3.1%。

2、年末生豬存欄達45853頭，比上年增加693頭，增1.5%；當年出欄22362頭，比上年增加773頭，增3.6%。

3、年末山綿羊存欄達19871隻，比上年增加650隻，增3.4%；當年出欄7093隻，比上年增加55隻，增0.8%。

4、年末家禽存欄達88276隻，比上年增加1834隻，增2.1%；當年出欄62002隻，比上年增加1950隻，增3.2%。5、全年肉類總產量達1795噸，比上年增171噸，增10.5%。

1、洛黨鎮全鎮年末茶園面積22137畝，其中，高優生態茶園5898畝，當年採摘面積16742畝。

2、全鎮茶葉社會總產量達8102百公斤，比上年增3384百公斤，增71.7%，商品毛茶收購量達7470百公斤，比上年增2918百公斤，增64.1%；實現毛茶收購平均價每公斤18.21元，比上年增5.36元，增41.7%，鮮葉收購平均價每公斤3.48元，比上年增1.13元，增48.1%。

洛黨鎮全鎮年末桑園面積4436畝，養蠶134戶，比上年增加31戶，生產鮮繭157百公斤，比上年增57百公斤，增57%，售繭收入達300490元，比上年增163162元，增118.8%，桑農戶均收入達2242元，比上年增收909元，增68.2%。

1、年末實有核桃面積60584畝，其中，當年新植16000畝，成片種植57623畝，零星種植29613株。

2、泡核桃產量達3273百公斤，比上年增2604百公斤，增389.2%；鐵核桃產量達974百公斤，比上年增75百公斤，增8.3%。

3、農村擁有沼氣池3310口，其中當年新建493口。

全鎮外出勞動力4809人，其中女勞動力1770人，佔36.8%；外出勞務收入達8588350元，比上年增365659元，增4.4%。

洛黨鎮高優生態茶園建設始建於2001年，其2001年在洛黨村把邊寨建設540畝；2002年在大興村大幹塘建設702畝；2003年在洛黨、桃花、永和三個村建設585畝；2004年在永和墩子山片建成1250畝，在大興村幫飄建成190畝；2006年在洛黨、永和、田心、厚豐建成2325畝。6年時間共建成5592畝，主要分佈在“雲鳳”二級路沿線海拔1300米至1700米之間，共涉及5個村、51個村民小組、1274戶農戶，茶園主要定植“雲抗10號”、“清水3號”、“鳳9號”優質茶苗。大興大幹塘、洛黨把邊高優生態茶園已投產發揮效益。

洛黨鎮位於鳳慶縣的南大門，近幾年來洛黨鎮黨委、政府緊緊圍繞“打基礎、調結構、治生態、促個私、興科教、保穩定、抓黨建”的工作方針，把“促個私”，發展非公有制經濟一項重要的工作來抓，牢固樹立“外商發財，本鎮發展”的開放意識，放手放膽發展個私經濟和民營企業，引進外商，外資到洛黨經商、辦企業。不斷加大對外宣傳的力度，充分向外展示洛黨的資源，將洛黨的資源優勢、發展潛力、投資前景和良好的投資環境展現在外地客商面前，拓展招商引資的渠道。一些外地客商看到了洛黨鎮西山片儲量豐富的優質馬尾石資源，紛紛前來洛黨考察，現已有兩家公司落戶洛黨鎮，投資150萬元建立了兩家石材加工廠。隨著我鎮農業產業結構的調整，下一步我鎮要在鼓勵大戶或引進外資創辦農產品加工及流通企業這一方面取得突破，積極探索“公司+基地+農戶”的發展路子，以形成龍頭帶動作用，拉動產業升級。同時營造好公平、公開、公正的投資環境、競爭環境和文明環境，向上、誠信的人文環境，增強服務意識。

改革

洛黨鎮於1996年實現基本普及六年義務教育和基本掃除青壯年文盲。2000年實現基本普及九年義務教育，2004年實現普及實驗教學的目標。2005啟動了教育綜合改革，經過改革，全鎮有九年制義務教育中心學校3個，有學校40所，在校學生4608人(其中：小學37所，在校生3080人；初中3所，在校生1528人)。學前班8個，在園兒童398人。現有教職工294人，其中小學教師193人、初中教師101人，小學、初中教師學歷合格率分別98.4%、100%。全鎮中小學建築面積達30926平方米，其中小學18639平方米，中學12287平方米。全鎮人口學歷情況為：大學學歷人口361人，高中中專學歷人口1926人，初中學歷14215人，小學學歷人口14385人，人均受教育年限為6.9年。2006年，有5所學校被評為市級文明學校，24所學校被評為縣級文明學校，鎮成技校被評為“雲南省示範性鄉鎮成人文化技術學校”。在落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制方面：鎮細化和明確了鎮、村兩級職責任務。鎮人民政府負責依法組織適齡兒童少年入學，控制義務教育階段學生輟學，按照規定徵用新建、擴建校舍必需的土地，並積極籌措資金，加大教育經費投入，改善農村中小學辦學條件，提高實施義務教育的水平等。各村委會負責小學的布局調整，危房改造工程中予以積極支持和幫助。

成效

在按照縣委、政府提出的“理順體制、激活機制，突出重點，推進教育資源整合，實行農科教結合”的總體思路進行綜合改革方面：2005年，經過10個多月的艱辛工作，鎮教育綜合改革取得了初步成效。理順了農村教育管理體制，“以縣為主”的農村義務教育管理體制改革進一步深化，形成了“中心校+村完小+校點”的教育管理體系，全鎮共設置9年制中心校3所，建立了督學管理機制，聘任了督學2名，推行了“一長管三校，一師任三教，站、校、村結合”的農村辦學體制，實行了“校長公選、教職工全員競聘、績效分配”的三制改革。在健全教育財務管理體制，保障義務教育順利實施方面：鎮3所中心學校全部實行了單獨核算，中心校內各中小學校所有收支全部報中心校財務，確保了將資金全部用於公用經費。鎮督學辦確定了會計，將全鎮3所中心學校預算內、預算外資金實行“分流向下”原則，由教育局拔付到鎮督學辦，然後經督學辦分流到各中心學校，每學期期末，各中心學校憑證審核、資金結算、賬簿登記、報表編製等會計核算事宜均由鎮督學辦監督、審計，逐步建立起了事前防範、事中把關、事後監督檢查的規範有效的學校監督檢查機制，保證了資金的正確投向。

洛黨鎮“十五”期間，鎮人民政府緊緊抓住國家實施西部大開發戰略機遇，積極爭取項目，累計投入資金1972.41萬元，加大了基礎設施建設力度，為全鎮社會經濟發展打下了堅實的基礎。

5年累計投入資金345.85萬元，認真實施四十八道河西乾渠、邦興、田心、普家墳大溝等重點建設工程，改善農田灌溉面積4100畝；改善14010人和4950頭大牲畜飲水困難問題；完成4平方公里河道流域治理；完成1500畝農田水土流失治理。

5年累計投入資金527.47萬元，建成鎮村組毛路140公里，彈石路56.87公里。累計投入資金148萬元，建成厚豐、大興兩個集貿市場，市場交易環境明顯改善，洛黨鎮城鎮化水平比2000年遞增0.7個百分點。廣播電視累計投入資金89.5萬元，全鎮收視覆蓋率達95%，比2000年增5個百分點，擁有電視機農戶達6016戶；移動網路覆蓋全鎮20個村，村村通程式控制電話，境內建成移動和聯通機站5座。累計投入農村電網改造工程資金315萬元，對9個村5100戶農戶實施了“一戶一表”農網1、2期改造工程。完成厚豐小平田、大興龔家灣、桃花長田安置點的易地扶貧搬遷工程，共完成投資443.3萬元，集中安置143戶616人。累計投入資金47萬元，完成太平寺、大興、洛黨、瓊岳、和德村委會辦公樓改建工程。共投資81萬元，建成鹿鳴大橋和田心大橋。

建設社會主義新農村是洛黨鎮一項重大而艱巨的歷史任務，是一項從根本上改變欠發達地區“三農”落後狀況的系統性、綜合性很強的宏偉工程。2006年是我鎮實施“十一五”規劃的開局之年，在縣委、政府的正確領導下，在市、縣級有關部門的幫助支持下，洛黨鎮全鎮上下團結一心，解放思想，務實進取，很抓社會主義新農村建設，各項工作開局良好。