海南省衛生健康委員會

2018年9月13日，經黨中央、國務院批准，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《海南省機構改革方案》。9月27日，海南省印發《海南省機構實施方案》。其中，將海南省衛生和計劃生育委員會的職責、省民政廳老齡事業管理職責、省安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合，組建海南省衛生健康委員會，作為省政府組成部門，不再保留省衛生和計劃生育委員會。

原海南省衛生和計劃生育委員會主任韓英偉被任命為海南省衛生健康委員會黨組書記、主任。

另悉，海南將省人力資源和社會保障廳的城鎮從業人員和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責，省衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責，省物價局的藥品和醫療服務價格管理職責，省民政廳的醫療救助職責等整合，組建海南省醫療保障局，作為省政府直屬機構。

記者了解到，此前兩天，海南省委、省政府召開了機構改革動員大會，要求精心組織實施黨中央、國務院批准的機構改革方案，確保率先在全國完成地方機構改革，當好地方機構改革的“排頭兵”，切實提升全省治理體系和治理能力現代化水平，為建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港、加快建設美好新海南提供體制機制保障。根據海南省委安排，全省要確保今年9月底前完成省級機構改革、12月底前完成市縣機構改革。

（一）擬訂並組織實施全省衛生健康發展規劃和政策措施，起草有關法規規章草案，研究提出推進全省衛生健康改革的意見和建議；統籌規劃全省衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃編製和實施，推進基本醫療服務和基本公共衛生服務；制定並組織實施推進全省衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進深化全省醫藥衛生體制改革，研究提出相關政策建議；組織深化全省公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動全省衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（三）承擔全省醫療健康產業和康養產業協調推進工作，負責醫療健康產業招商工作，指導全省社會辦醫工作；組織推進健康促進與教育工作。

（四）深化醫療領域對外開放，推進國際國內醫療資源合作，引進優質醫療資源和優秀衛生健康專業技術人才，加強與台灣地區醫療領域合作，加強軍地在醫療服務領域的統籌發展。

（五）制定並組織落實全省疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施；負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（六）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全省老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（七）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家基本藥物價格政策；組織開展食品安全風險監測，依法制定並公布食品安全地方標準。

（八）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全全省衛生健康綜合監督體系；牽頭做好全省控煙工作。

（九）制定本省醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施；建立醫療服務評價和監督管理體系；會同有關部門制定並實施衛生健康專業技術人員資格標準；制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。

（十）負責全省計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策；指導省計劃生育協會的業務工作。

（十一）指導市縣衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設；組織實施衛生健康管理相關科研項目，推進衛生健康科技創新發展。

（十二）組織實施全省傳承發展中醫藥事業工作。

（十三）負責省保健對象的醫療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十四）承擔省愛國衛生運動委員會日常工作。

（十五）完成省委、省政府和上級部門交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。省衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康海南戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加註重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加註重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加註重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關職責分工。

1.與省發展和改革委員會的有關職責分工。省衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作，完善生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分佈方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。省發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與省民政廳的有關職責分工。省衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。省民政廳負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與海口海關的有關職責分工。省衛生健康委員會負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。省衛生健康委員會與海口海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。

4.與省市場監督管理局的有關職責分工。省衛生健康委員會會同省市場監督管理局等部門，根據國家食品安全風險監測計劃，結合本省實際，制定並實施本省食品安全風險監測方案。省衛生健康委員會對通過食品安全風險監測發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報省市場監督管理局等部門，省市場監督管理局等部門應當立即採取相應措施。省市場監督管理局等部門應當對食品安全標準執行中存在的問題進行收集、匯總，並及時向省衛生健康委員會通報。

5.與省醫療保障局的有關職責分工。省衛生健康委員會、省醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

6.與省藥品監督管理局的有關職責分工。省藥品監督管理局會同省衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

黨組書記、主任：周長強

副主任、黨組成員：王麗萍、陳少仕、李文秀、曾昭長

一級巡視員：王鋒

二級巡視員：杜建偉

2020年5月17日，被授予“2019年度海南省打贏脫貧攻堅戰先進集體”榮譽稱號。

辦公室（宣傳處）

人事處（產業人才工作處）

規劃發展與信息化處（省愛國衛生運動委員會辦公室）

財務處

審計處

法規處（行政審批辦公室）

體制改革處

健康產業與對外合作局

疾病預防控制處

醫政醫管局

基層衛生健康處

衛生應急辦公室

科技教育處

綜合監督處

藥物政策與基本藥物制度處（食品安全標準與監測處）

老齡健康處

婦幼健康處

職業健康處

人口監測與家庭發展處

省中醫藥管理局

省醫療保健局

機關黨委