錦州市科學技術局

錦州市科學技術局

錦州市科學技術局,根據《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關於印發〈錦州市機構改革方案〉的通知》(廳秘發〔2018〕220號),錦州市科學技術局是市政府工作部門,為正處級,加掛錦州市外國專家局牌子。

主要職責


錦州市科學技術局貫徹落實黨中央、省委關於科技創新工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創新工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)擬訂市創新驅動發展、科技發展、引進國外智力規劃和政策並組織實施。
(二)統籌推進市創新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創新激勵機制。優化科研體系建設,指導科研機構改革發展,推動企業科技創新能力建設,培育壯大發展科技型企業,承擔推進科技軍民融合發展相關工作,推進市重大科技決策諮詢制度建設。
(三)牽頭建立統一的市科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協調管理市財政科技計劃(專項、基金等)並監督實施。
(四)擬訂全市基礎研究規劃、政策並組織實施,組織協調全市重大應用基礎研究。擬訂重大科技創新基地建設規劃並監督實施,參與編製重大科技基礎設施建設規劃和監督實施,牽頭組織市級各類科技創新平台建設,推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
(五)編製市科技項目規劃並監督實施,統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示範。
(六)組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析,提出重大任務並監督實施。
(七)牽頭市技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並監督實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展
(八)統籌區域科技創新體系建設,指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設,推動科技園區建設。
(九)負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統籌科研誠信建設。組織實施市創新調查和科技報告制度,指導全市科技保密工作。
(十)擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導相關部門和各市對外科技合作與科技人才交流工作。
(十一)負責引進國外智力工作。擬訂市重點引進外國專家總體規劃、計劃並組織實施,建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制。擬訂出國(境)培訓總體規劃、政策和年度計劃並監督實施。歸口管理全市因公出國(境)培訓工作。
(十二)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。
(十三)負責省科學技術獎、遼寧友誼獎的組織推薦工作,承擔市科技創新工作領導小組及錦州市政府工業經濟技術諮詢顧問委員會辦公室日常工作。
(十四)負責管理相關自然科學基金,負責資助計劃、項目設置和評審、立項、監督等組織實施工作。
(十五)按規定要求,承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。

職能轉變


圍繞貫徹實施科教興國戰略人才強國戰略創新驅動發展戰略,加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創新制度和組織體系,加強宏觀管理和統籌協調,減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事後監管和科研誠信建設。加強對一二三產業發展的科技支撐,做深做細重點行業和重點領域科技創新工作,推動科技創新的重心轉向經濟建設。協調推進國家高新技術產業開發區建設發展,輻射帶動關聯產業發展,支撐引領全市經濟發展。加強推進科技成果轉化和先進技術轉移,充分調動各類創新主體的積極性和創造性,激發廣大科技人員投身創新創業的動力。

內設機構


(一)機關黨組織辦公室(辦公室)。負責文電、機要、保密、檔案、會務、績效考核、後勤服務等機關日常運轉工作,承擔文字綜合、政務公開、新聞發布、輿情應對、信息化建設、網路安全、信訪、安全和重大事件應急處置等工作,負責機關黨群、機構編製、人事管理、幹部培訓和隊伍建設等工作,負責機關離退休幹部工作。機關黨組織辦公室與辦公室合署辦公
(二)規劃財務科。牽頭擬訂市科技創新發展戰略、規劃並協調實施,組織開展技術預測,承擔市重大科技決策諮詢制度運行相關工作。承擔建立市科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機制相關工作,協調提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔市財政科技計劃(專項、基金等)協調管理工作,建設管理市科技管理信息系統,指導項目管理專業機構建設,承擔科技統計相關工作,實施市科技報告制度和市創新調查制度。提出科技創新基地和科研條件保障規劃建議並監督實施。推進科技資源和科學數據開放共享。負責本部門預算與財務管理相關工作。
(三)政策法規與監督科(市科技創新工作領導小組辦公室)。承擔推進市創新體系建設和科技體制改革工作,擬訂科技創新政策措施,開展普法宣傳。承擔科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作,提出科技評價機制改革的政策措施建議並監督實施,開展科技評估評價和監督檢查工作。擬訂科研機構改革發展與布局的規劃和政策並監督實施,組織開展科研機構創新績效管理。負責科技安全、科技保密等相關工作,建立健全科技依法行政制度體系。負責督查督辦工作,督促檢查本行業本系統的行政執法工作。承擔科技業務文字綜合、宣傳、信息工作,承擔市科技創新工作領導小組辦公室日常工作和科研誠信建設工作。
(四)高新技術發展與產業化科。擬訂相關領域高新技術發展與產業化的規劃和政策,組織開展相關領域技術發展需求分析,提出重大任務並監督實施,推動重大關鍵技術攻關。提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。承擔區域科技創新體系建設工作,組織擬訂促進高新技術產業開發區等相關政策和措施建議。擬訂新一代信息領域高新技術發展與產業化的規劃和政策,組織開展相關技術發展需求分析,提出重大任務並監督實施,推動重大關鍵技術攻關。提出相關平台、基地規劃布局並組織實施。負責科技招商、軍民融合、智慧城市建設相關工作。
(五)農村科技科。擬訂科技促進農業農村發展的規劃和政策,開展相關領域技術發展需求分析,提出任務並監督實施,推動關鍵技術攻關。負責農業新品種、新技術研發、推廣應用。指導農村科技進步和縣域創新驅動發展工作,負責科技扶貧工作,推動農村科技社會化服務體系建設。提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。
(六)社會發展科。擬訂社會發展領域科技創新的規劃和政策,組織開展相關領域技術發展需求分析,提出任務並監督實施,推動關鍵技術攻關。提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。擬訂生物醫藥領域高新技術發展與產業化和衛生健康領域科技創新的規劃和政策,組織開展相關技術發展需求分析,提出任務並監督實施,推動關鍵技術攻關。提出相關平台、基地規劃布局並組織實施。承擔科技環保、沿海經濟帶建設相關工作。
(七)成果轉化與獎勵科。承擔國家技術轉移體系工作,提出科技成果轉移轉化及產業化、促進產學研深度融合、科技知識產權創造的相關政策和措施建議,推動科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。組織擬訂科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園產業技術創新聯盟發展的相關政策和措施建議,組織編製和指導實施科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園、產業技術創新聯盟的科技發展規劃和計劃。負責省科學技術獎、遼寧友誼獎的組織推薦工作。負責聯繫中科院瀋陽分院,承擔中科院瀋陽國家技術轉移中心錦州中心日常工作。
(八)企業服務與人才建設科。推動企業科技創新能力建設,提出激勵企業技術創新的政策建議。負責科技金融的相關綜合協調工作,研究提出促進科技型企業發展的政策建議,承擔涉企信息歸集工作。負責組織實施高新技術企業培育、認定與管理工作。提出科技人才隊伍建設規劃和政策建議,承擔相關科技人才計劃實施工作,推動高端科技創新人才隊伍建設。擬訂全市基礎研究規劃、政策並組織實施,研究提出重大應用基礎研究任務並監督實施。負責管理相關自然科學基金,負責資助計劃、項目設置和評審、立項、監督等組織實施工作。負責院士聯繫服務工作。擬訂市科學普及和科學傳播的規劃、政策。承擔市政府工業經濟技術諮詢顧問委員會辦公室日常工作。
(九)外國專家與國際合作科。擬訂並組織實施全市引進外國專家管理辦法和國外專家表彰獎勵辦法,擬訂引進國外智力和出國(境)培訓工作規劃、政策和年度計劃並監督實施,組織實施重點出國(境)培訓項目。負責全市外國專家管理服務和外國專家來錦工作相關管理工作,協調實施外國人才簽證制度,推動建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制,承擔重點外國專家服務工作,負責處理引進外國智力中的重大事件。擬訂科技對外交往、科技交流及創新能力開放合作的規劃、政策和措施並推動落實。組織、指導全市企事業單位與國外組織項目對接和全市引進國外智力成果推廣與示範基地建設工作。按許可權承辦科技系統人員的因公出國(境)任務審批工作。

相關附則


本規定由中共錦州市委機構編製委員會辦公室負責解釋,其調整由中共錦州市委機構編製委員會辦公室按規定程序辦理。
本規定自2018年12月25日起施行。

現任領導


王艷芝為錦州市科學技術局局長。