政策措施

前者包括：

1.調查研究法。調查就是面向實際，了解所要解決問題的現狀和歷史及其內部情況和外部環境，搜集和掌握有關的信息。研究則是在調查了解情況的基礎上，對信息進行科學分析。

2.定性——定量分析法。依據科學的手段和思維工具，對調查所得的資料進行分析，判斷出事物的性質及其發展變化的規律，這是定性的分析方法。制訂政策，只作定性分析不夠，需要利用數學方法和計算機技術系統分析統計數據和各種信息資料，找出相關因素的內在關係，建立資料庫和數學模式，為決策提供確切的數量界限。

3.比較——選擇分析法。通過多種政策方案的比較，權衡利弊得失，擇出最優方案。政策在實施時，也有一定的科學方法可循：試點法，政策制訂后，可以先選擇幾個典型地區作試點，驗證政策，這是一種有效的方法;反饋一修正法，不斷搜集政策實施中得到的反饋信息，並不斷修正決策，以求得該項政策的完善。