秸稈焚燒

秸稈焚燒產生的主要危害有：

1、引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見範圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。

2、引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，後果更是不堪設想。

3、破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了乾旱，農作物的生長因而受到影響。

4.產生大量有毒有害物質，威脅人與其他生物體的健康。

人們進行秸稈焚燒有以下原因：

一、隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農民朋友對柴草的需求下降；

二、焚燒產生的草木灰的確是一種肥料，故而產生的焚燒農作物秸稈的行為。

三、焚燒原因還涉及到生產力發展水平不平衡，農業科技更新不夠的方方面面問題。

四、秸稈處理的成本太高，機械收割留茬較高，影響下一季農作物的播種。

五、科技轉化力度不夠，秸稈的經濟價值難以發揮。現實中，由於科技轉化力度不夠，要麼實施成本太高，比如用秸稈做沼氣原料，一個沼氣池至少要花費三四千元，讓農民望而卻步；要麼就是回收價格太低，把秸稈賣給那些養牛大戶才幾分錢一斤。

六、缺乏正確的引導。如今，對於農作物秸稈綜合利用，雖然提出了不少解決的辦法，但缺乏針對性、實用性、時效性和具體性，大多以行政手段和獎懲措施為主，無人去做秸稈利用的組織、協調和轉化工作，只堵塞不開流，導致禁燒工作收效不大。

七、缺乏處置技術。首先，多數農戶基本不用秸稈當柴燒，只剩下“付之一炬”。其次，農民找不到秸稈“變廢為寶”的途徑。原有的其它小麥秸稈加工行業，如草帽、草苫等，也因替代產品的出現而基本淘汰。第三、農作物秸稈還田推廣緩慢，第四，秸稈飼料處理成本高，難度大。另外，加工食用菌基料和漚造有機肥，這些簡便易行的秸稈處理方式，也都是家庭式、規模小，缺乏統一的組織管理，沒有形成規模效益。

八、農村勞動力的大量轉移由於農村大批青壯年進城務工、經商，農忙時農村勞動力以婦女、老人為主，要想將機械收割后的秸稈捆紮搬運離田心有餘而力不足，在萬般無奈之下只得就地焚燒秸稈。搶收時為防止損傷機器，留的麥茬太高，如果不把麥茬去除，難以插秧。如果不燒會誤農時，“三夏”大忙，忙就忙在一個“搶”字上，沒有時間和精力再去把秸稈從地里弄出來。

九、機械收割留茬較高。據調查，我國生產的收割機因 功率不夠 及 機械手 省油等原因留高茬達20cm左右，造成了下茬種植的困難，農民不得不用少量秸稈放在高茬上進行焚燒。

十、宣傳力度不夠。由於受人力、資金條件限制，秸稈禁燒宣傳教育還沒有真正深入到農村，農民環保意識不強，沒有意識到焚燒秸稈的危害，單靠禁燒不能從根本上解決千家萬戶秸稈處理的問題。另外，秸稈禁燒監管力度不強，執法手段也比較薄弱。

十一、試點的秸稈氣化站，用秸稈很少，不能解決根本問題，大面積吸納秸稈還有很長的一段路。

1、機械化秸稈還田。秸稈還田的方法有兩種：一是用機械將秸稈打碎，耕作時深翻嚴埋，利用土壤中的微生物將秸稈腐化分解。另一種秸稈回田的有效方法是將秸稈粉碎后，摻進適量石灰和人畜糞便，讓其發酵，在半氧化半還原的環境里變質腐爛，再取出肥田使用。

2、過腹還田。過腹還田是將秸稈通過青貯、微貯、氨化、熱噴等技術處理，可有效改變秸稈的組織結構，使秸稈成為易於家畜消化、口感性好的優質飼料。

3、培育食用菌。將秸稈粉碎后，與其他配料科學配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、銀耳等食用菌，能有效地解決近幾年食用菌生產迅猛發展與棉籽殼供應不足的矛盾。育菌后的基料經處理后，仍可作為家畜飼料或作肥料還田。

4、製取沼氣。稻草秸稈等屬於有機物質，是製取沼氣的好材料。我國的北方、南方都能利用，尤其是南方地區，氣溫高，利用沼氣的季節長。製取沼氣可採用厭氧發酵的方法。此方法是將種植業、養殖業和沼氣池有機結合起來，利用秸稈產生的沼氣進行做飯和照明，沼渣餵豬，豬糞和沼液作為肥料還田。此種方式是生態農業良性循環的良好模式，它適應了現代化農村發展的需求，受到農民群眾的熱烈歡迎。

5、用作工業原料。農作物秸稈可用作造紙的原料，還可以用作壓制纖維木材，能彌補木材資源的不足，減少木材的砍伐量，提高森林覆蓋率，使生態環境向良性發展。

6、用於生物質發電。將秸稈直接焚燒和將秸稈同垃圾等混合焚燒發電，還可以汽化發電。秸稈是一種很好的清潔可再生能源，每兩噸秸稈的熱值就相當於一噸標準煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量約達1%。生物質的再生利用過程中，排放的CO2與生物質再生時吸收的CO2達到碳平衡，具有CO2零排放的作用，對緩解和最終解決溫室效應問題將具有重要貢獻。

7、用於生物降解材料。將秸稈將超細粉碎后在反應釜中與添加劑一起進行一系列的化學反應，使得秸稈中的纖維具有熱塑性。這種材料可以應用於薄膜、片材和注塑級的產品製造，這類產品可替代石油基產品（塑料），並具有完全生物可降解性（180天後失重率達到90%），是一種健康環保材料。

2016年10月8日，黑龍江省人民政府辦公廳發布了《黑龍江省禁止野外焚燒秸稈改善大氣環境質量實施方案》。

2016年4月28日，寶雞市人民政府辦公室發布了《2016年農作物秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案》。

2017年9月29日，哈爾濱市政府辦公廳印發了《哈爾濱市禁止野外焚燒秸稈改善大氣環境質量實施方案》。

2018年5月，四川省自貢市召開秸稈禁燒工作部署會，正式啟動今年秸稈禁燒工作，試行全域、全時禁燒。

2018年起，江西將建立秸稈禁燒獎罰機制，獎罰資金每年總計9200萬元。其中，對於未發現火點、黑斑的縣（市、區），將按一定標準予以獎補。

江西省環保廳、省財政廳共同印發的《關於開展秸稈禁燒工作的通知》提出，獎罰資金由省、設區市獎補資金和縣（市、區）備罰金組成。省級獎補資金每年2000萬元，由省財政出資；設區市獎補資金每年2200萬元，由11個設區市財政各出資200萬元；縣（市、區）備罰金每年5000萬元，由100個縣（市、區）財政各出資50萬元。

通知明確，對於發現火點的縣（市、區）將按每個5萬元的標準扣減其備罰金，對發現焚燒黑斑的縣（市、區）按每畝5萬元的標準扣減其備罰金，不足1畝的按1畝計算（已發現的火點與該火點焚燒形成的黑斑不疊加計算，二者按高額扣罰），直至各縣（市、區）的備罰金扣完為止。

根據要求，江西省各地政府需把秸稈禁燒工作納入政府年度目標考核範圍。同時，根據年度考核情況，江西省環保廳將對轄區內火點數超過3個的縣（市、區）、轄區內被約談縣（市、區）個數超過50%的設區市政府進行通報，並視情約談其負責人。對整改不力的，視情取消其環境保護工作評優資格或生態文明示範創建相關榮譽稱號。

為嚴格控制秸稈露天焚燒，黑龍江出台《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》，落實各級黨委政府露天焚燒秸稈主體責任，推進市、縣、鄉、村四級網格化監管體系，層層簽訂責任狀。我省督導檢查過程中緊盯“第一把火”，嚴查重處違規焚燒秸稈責任人。

每年9月15日至12月10日，翌年3月10日至5月15日期間，出現第一個火點的，省財政直接扣撥相關縣（市、區）、農墾總局、森工總局、監獄管理局50萬元；再出現火點，按每個火點30萬元扣撥資金。

2014年10月12日的上午8點多，吉林省梨樹縣公安局沈洋鎮派出所是接到了群眾的舉報稱，沈洋鎮長豐村玉米地內是發生秸稈大面積燃燒，滾滾的濃煙藉助風力飄出幾公里，嚴重污染了周邊的空氣。

接到報警之後，民警迅速趕往現場，組織附近村民全力救火。由於燃燒點在空曠的田野里，火勢非常難撲滅。經過民警和附近村民的共同努力，火勢在一個小時之後得到控制。

事後，經過民警的調查了解，此次失火的主要原因是沈洋鎮長豐村八組村民劉某不顧當地政府的再三勸告，在自家地里點燃玉米秸稈，並且沒有盡到監護義務，造成大面積火災，致使附近農戶大大約五垧地左右的玉米稈被燒毀，嚴重影響了周圍的環境。