賈瓦哈拉爾·尼赫魯

印度開國總理

賈瓦哈拉爾·尼赫魯(Jawaharlal Nehru),男,1889年11月14日出生於安拉阿巴德市,印度開國總理。

1905年尼赫魯就讀於英國哈羅公學,兩年後入劍橋大學三一學院,三年後獲自然科學榮譽學位。1912年獲律師資格。1920年參加甘地領導的非暴力不合作運動。1928年與鮑斯共同建立全印獨立同盟。1929年當選為國大黨主席。1946年9月任印度臨時政府副總理。1947年8月15日任印度總理。1964年5月26日去世。

尼赫魯一直致力於爭取印度的民族獨立,與周恩來總理一起提出處理國際關係的和平共處五項原則,奠定了中印關係的基礎。尼赫魯還是不結盟運動萬隆會議的倡導者之一,為第三世界國家的聯合鬥爭貢獻了自己的力量。

人物生平


早年經歷

年輕時的賈瓦哈拉爾·尼赫魯
年輕時的賈瓦哈拉爾·尼赫魯
1905年遠赴英倫,進入英國貴族子弟學府哈羅公學學習。
1907年10月提前考入劍橋大學,主修自然科學。
1910年又進入倫敦法學院攻讀法律,並拿到了律師執照。

從政經歷

追隨甘地
賈瓦哈拉爾·尼赫魯思考
賈瓦哈拉爾·尼赫魯思考
從英國回國后,加入了國大黨。
第一次世界大戰結束和俄國十月革命勝利后,甘地領導的非暴力不合作運動發展迅速。尼赫魯認定甘地領導的這一運動既符合印度傳統,又適應印度現實。他決定加入這一運動。
1921年至1945年先後入獄9次,共坐牢1041天。對於坐牢,尼赫魯早有心理準備。
1921年印度全國大罷工爆發后,英印殖民當局到處抓人,尼赫魯知道大難即將臨頭,他開始跟父親學打地鋪,親自嘗嘗在硬邦邦的地鋪上睡覺的滋味。
1921年第一次被捕。在獄中,除偶爾與獄卒交談外,尼赫魯就是讀書寫作。《尼赫魯自傳》就是在獄中完成的。
獨立鬥爭
尼赫魯與甘地
尼赫魯與甘地
1923年底擔任了國大黨秘書長,初步獲得了行政領導工作經驗。
尼赫魯雖追隨甘地,但並不迷信甘地。當甘地以農民運動超出了“非暴力”的限制為由,宣布中止第一次非暴力不合作運動后,印度民族解放運動陷入低潮。此時,尼赫魯逐漸意識到“非暴力”運動的缺陷:人們很難在警察的暴行面前做到斯斯文文。
1926年尼赫魯決定重返歐洲,而此時,他個人和家族都陷入財政困境,他靠自己當律師的收入和父親的資助勉強湊足了經費。在為期1年零9個月的時間裡,他先後訪問了義大利、法國、英國、德國和蘇聯,結交了法國作家羅曼·羅蘭和美國人民自由聯盟領導人鮑德溫等知名人士。
多國訪問
1927年在布魯塞爾舉行的“被壓迫民族大會”上,他接觸了中國國民黨代表廖煥星。會上,宋慶齡、高爾基、愛因斯坦等發起組織了“反帝大同盟”,支持被壓迫民族的獨立運動,由宋慶齡任主席,尼赫魯也擔任了執行委員。同年尼赫魯赴莫斯科參加十月革命慶祝活動,受到了蘇聯政府的熱烈歡迎。他被十月革命后蘇聯的變化深深吸引。他在自傳中回憶,此次訪問給了他“一種遠景的認識”,幫助他“從新的角度看待歷史和現實”。
尼赫魯重返歐洲和出訪蘇聯,使他的思想有了新的廣度和深度,從歐洲之行中為印度找到了出路:政治上必須完全獨立;經濟上應該實行“社會主義”,而且只有工業化才能鋪設一條擺脫貧困的道路;宗教弊端會扼殺印度,但可通過經濟發展自動解決。這為他日後當總理時制定政策,奠定了重要的思想基礎。
國家崛起
賈瓦哈拉爾·尼赫魯
賈瓦哈拉爾·尼赫魯
1929年冬國大黨在拉合爾年會上通過了尼赫魯起草的《開闢歷史新紀元》的決議,並把完全獨立作為今後的鬥爭目標。甘地看到,印度的青年一代都擁護尼赫魯,因為他有能力調和黨內各派,便於控制席捲全國的反帝浪潮特別是青年人的沸騰情緒,就極力推舉尼赫魯為黨主席。不惑之年的尼赫魯終於走上了黨的最高領導崗位。
1937年5個月的時間裡或坐汽車、或騎大象、或乘木船木筏,走遍了舉行選舉的11個省,每天演講10次以上,聽眾前後達1000多萬。他在各地的演講,視情形和聽眾不同而有所區別,但一直強調政治獨立和社會自由,並把政治獨立當作獲得社會自由的必要步驟。最終,除旁遮普和孟加拉兩省外,國大黨獲得了全印所有省的政權,尼赫魯為印度獨立建立了深厚的群眾基礎和地方基礎。
1939年9月曾經訪問抗戰中的中國,對中國人民的抗日鬥爭表示出了同情。
1942年領導國大黨開展“退出印度運動”。英印殖民當局立即宣布國大黨非法,並逮捕了甘地和尼赫魯等人。這是尼赫魯第9次、也是最後一次入獄。
1946年的尼赫魯與甘地
1946年的尼赫魯與甘地
1945年6月二戰結束前,尼赫魯才獲釋。此時的尼赫魯雖陷囹圄卻豪氣勃發,他相信這是黎明到來前的黑暗。他在獄中冥思苦想,並求教於同在獄中的學識淵博的同行,寫成了《印度的發現》一書。
1947年8月15日隨著印度獨立,尼赫魯時代也真正來臨。
出任總理
印度獨立后,尼赫魯出任第一任總理。
1950年1月26日起印度憲法正式生效。
1954年6月與應邀訪印的中國總理周恩來發表聲明,公開提出“和平共處五項原則”。
1955年又與印度尼西亞總統蘇加諾等人共同發起萬隆會議,與廣大發展中國家共商大計。
1961年他和鐵托、納賽爾共同發起不結盟運動

晚年生活

賈瓦哈拉爾·尼赫魯發表講話
賈瓦哈拉爾·尼赫魯發表講話
1964年1月在國大黨年會上,尼赫魯突遇中風,出現左偏癱。他意識到自己即將結束生命的行程,就抓緊了培養女兒作接班人的工作。
1963年用了一個計謀,將反對英迪拉·甘地接班的力量清除了,他完成了他政治生活中最後一項重要任務。
1964年1月國大黨在奧里薩邦布巴內斯瓦爾召開年會,會議期間尼赫魯輕度中風,身體狀況急轉直下。他還迷信起印度的星相學,請祭司為他來念經,然而這一切都回天乏力。
1964年5月27日下午他的心臟停止了跳動,時年74歲。

政治舉措


政治方面

賈瓦哈拉爾·尼赫魯個人照
賈瓦哈拉爾·尼赫魯個人照
在建國初期,尼赫魯還沒有成為印度無可爭論的最高政治領袖。然而,到1948年1月30日,甘地在前往比爾拉大莊園作晚禱的途中被一狂熱的印度教徒刺殺;另一位尼赫魯的政治對手薩達爾·瓦拉巴伊·帕特爾也於1950年12月病逝。這樣,他成了印度的最高權威,開始了印度現代史上的”尼赫魯時代”。在他任總理期間,印度舉行了三屆大選。每一次國大黨都以絕對多數獲勝,一黨天下的局面直到八十年代後期才有所突破。
尼赫魯的領導風格並不是十分民主的。他的內閣開會時,部長們往往到會上聽一聽尼赫魯的指示,然後去辦就是了,對一切重大決定也不許部長們有任何反對意見。這種領導作風雖然與他多年在歐洲接受的西方資產階級民主思想相背離,但因為比較符合印度幾千年的封建傳統,又因為尼赫魯本身的經歷,使他在人民群眾中威望極高,所以他能比較獨斷地進行治理。
內政改革
賈瓦哈拉爾·尼赫魯形象照
賈瓦哈拉爾·尼赫魯形象照
尼赫魯執政之初的主要任務是清除英殖民主義勢力,削弱封建主義的影響,以鞏固印度的統一,發展資本主義,尤其是發展工業。他採取的主要措施有:
第一,重新進行行政區劃。英國統治時期的印度行政區劃還帶有割據的色彩,全英屬印度被分成11個省份和600多個封建土邦。實行分治后,英屬印度合併了一些土邦。
在1950年印度憲法中,全國劃分為28個邦,分為三等。其中甲等邦9個,基本上和原來的省的範圍相同;乙等邦9個,由原來較大的土邦或幾個土邦合併成的土邦聯盟組成;丙等邦10個,一般為過去較小的土邦。
然而,這一劃分仍不能盡如人意,主要原因是未能消除印度長期以來行政區劃與語言區域交錯的現象。尤其是在一些民族成分比較複雜的地區,大家的反應更為激烈。
1952年12月15日南印泰盧固族活動家波堤·斯里拉姆魯為抗議政府拒絕按語言划邦的要求,絕食58天而死,全國更加不平靜。形勢逼迫政府重新考慮行政區劃的問題,但又受到來自大財團的壓力。大資產階級的產業往往分佈很廣,按語言分邦會對他們不利,但最終尼赫魯還是決定順應民意。
1955年11月,印度重新劃分為14個邦和6個中央直轄區,並成立了地區委員會,每個委員會管四五個邦,使這一問題終於得到解決。
第二,恢複印度人的印度。英國殖民時期印度政府內文官大多是英國人。尼赫魯為了改變這一狀況,建立起印度行政官制以代替英國文官制度,培養印度人擔任各級行政官員。此外,印度軍隊以往高層領導大多是英國人,尼赫魯在軍隊里改組了領導機構,廢除陸軍總司令兼管海、空軍的制度,實行三軍分立,由印度總統擔任三軍最高統帥,同時培訓和提拔大批印度人任中、下級軍官,高級軍官也逐漸由印度人接替。
第三,實行土地改革。獨立前,印度仍實行封建土地所有制。尼赫魯搞‘土改’的主要內容有:廢除柴明達法定地主制,實行租佃改革,規定土地持有最高限額等。其中以廢除柴明達地主制較有成效。然而,各邦議會又利用手中許可權,對這些法令做了很多變動,削弱了這一改革的意義。

經濟方面

賈瓦哈拉爾·尼赫魯形象照
賈瓦哈拉爾·尼赫魯形象照
在清除了英印政府時期的兩大勢力之後,尼赫魯又著手制訂了印度經濟發展的戰略。尼赫魯的發展戰略第一方面是實行公私營並舉的”混合經濟”。這在某種程度上受了英國工黨政策的影響。
1943年印度通過了一份有關經濟戰略的決議。它規定國家壟斷武器、彈藥和原子能的生產以及鐵路的經營管理;國家保留對新辦某些基本企業的權利,如鋼鐵、飛機製造、造船、電子器材、石油、煤礦等企業,其餘可以由私營來辦。混合經濟取得了較大的成功。
1954年在完成對中國的訪問后,想”走社會主義發展道路”。在當年年底,印度議會和第二年初的國大黨阿華迪年會上分別通過了決議,以“建立社會主義類型社會”作為印度經濟政策的目標。
尼赫魯忽然提出社會主義的目標,原因一是早年在英國費邊社會主義對他的思想影響;二是當時印度國內社會主義思潮逐漸興起。當時,印度社會兩極分化嚴重,人民普遍感到有失公平,希望社會主義類型的社會帶給人們公平的生活條件;三是長期對蘇聯、中國社會主義建設經驗的觀察,尤其是中國建國后的巨大成就,吸引了尼赫魯。他認為中、印同為由殖民地轉化而來的國家,都存在人口多、底子薄的問題,所以中國道路很值得印度學習。
然而,尼赫魯並不是真心要把印度建成一個社會主義國家。他在論述他提到的社會主義概念時,更多地強調社會主義制度在社會功能上的表現。就如他在1963年的國大黨年會上說”社會主義類型社會”是”沒有窮困、疾病與愚昧的社會”,“所有公民享有同等機會”,這其實與甘地的思想出入不遠。
無論是公私混合經濟,還是社會主義類型社會,都沒有取得太大的效果。在他執政時期印度的工業化效果並不十分好,農業生產長期不足,日用品極度匱乏,物價不穩,貧富懸殊,這些都是因為其重視工業,輕視農業,偏向大資本家,忽視大眾利益造成的。在他執政期間:國民收入增加42%,工業生產增加94%,農業生產增加41%,其中糧食增長46%。

外交方面

中印邊界爭端
中印邊界爭端
相比他在國內建設而言,尼赫魯在外交領域卻是20世紀最成功的外交家、國際政治活動家之一。他提倡不結盟的外交政策。他說印度外交政策的目標是謀求和平,不是通過與任何主要國家或國家集團結盟,而是通過對每一衝突或糾紛採取獨立立場。他倡導不結盟同印度在國際政治中的地位是分不開的。獨立后的印度無疑是南亞、乃至亞洲一個大國,印度不結盟的政策可以使印度得以在美蘇之間充作砝碼,同時得到美國和蘇聯的援助。他積極反對殖民主義,收復法國和葡萄牙在印度的飛地。但同時也承襲英國的特權。對周圍的一些小國保持”宗主權“。
印度除通過倡導不結盟而搞好與大多數發展中國家的關係之外,還努力搞好同中國的關係。中國在印度爭取民族獨立期間曾給了印度人民有力的聲援,尼赫魯是第一批承認新中國的人之一。尼赫魯十分支持恢復中國在聯合國合法席位。1954年6月28日,尼赫魯總理同周恩來總理一起在中印的聯合公報中第一次倡導了和平共處五項原則。到1955年,又和中國一起參加了亞非會議,在世界上形成了一股不容忽視的和平、反帝、反霸的力量。在萬隆會議上,尼赫魯積極主張加強亞非國家的團結合作,支持亞非各國人民爭取和鞏固民族獨立的鬥爭,並堅持以五項原則指導國際關係。這時的尼赫魯在國內外的聲望達到了頂點。
然而,在尼赫魯統治時期,他也曾挑起中印邊界衝突,表現出了一些地區霸權主義的苗頭,使他努力建立起的中印之間的友好關係遭到了破壞。1962年由於印度國內局勢不穩,為轉移國內視線,尼赫魯派兵在中印邊境製造事端,引起對印自衛反擊戰。這是尼赫魯一生中最大的敗筆。

人物評價


美國總統尼克松:“才華出眾,目空一切,貴族氣息重,脾氣暴躁,高傲自負”,“有時還咄咄逼人,毫不掩飾地流露出強烈的優越感”。