邯鄲市民政局

（一）貫徹執行國家和省民政事業發展法律法規、政策、規劃，擬訂全市民政事業發展地方性法規、政府規章草案和政策、規劃並組織實施。

（二）承擔依法對全市社會團體（含異地商會）、社會服務機構、非公募基金會的管理和監察責任，依法對全市社會組織進行管理和監督檢查。承擔市社會組織黨委日常工作。

（三）擬訂全市社會救助政策、標準，統籌社會救助體系建設、負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。參與擬訂住房、教育、司法救助等相關辦法；負責低保家庭經濟狀況信息查詢與核對等工作。

（四）擬訂全市城鄉社區治理和基層群眾自治政策。指導城鄉社區治理體系和能力建設，提出加強和改進基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）擬訂全市行政區劃、行政區域界線管理和地名管理政策、標準。負責縣（市、區）行政區域及鄉鎮、街道辦事處的設立、命名、變更和政府駐地遷移的調查論證、管理工作。負責全市地名管理和市級行政區域界線管理工作。組織、指導縣級行政區域界線的勘定和管理工作。負責重要自然地理實體命名、更名的管理工作。

（六）擬訂全市婚姻管理政策並組織實施，推進婚俗改革，指導婚姻服務機構管理工作。

（七）擬訂全市殯葬管理政策、服務規範並組織實施，推進殯葬改革，指導殯葬服務機構管理工作。

（八）統籌推進、督促指導、監督管理全市養老服務工作。擬訂全市養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂全市殘疾人權益保護政策並組織實施。統籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業發展。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂促進全市慈善事業發展政策，組織指導全市社會慈善捐助工作、負責社會公益性慈善捐贈監管工作，指導慈善精準扶貧幫扶工作，負責福利彩票管理工作。

（十二）擬訂全市社會工作、志願服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。承辦市人大、市政協建議提案事宜。

邯鄲市民政局是市政府主管社會行政事務管理的職能部門，其主要職能是，解決社會問題，調解社會矛盾，促進社會公平，維護社會穩定，依法維護和保障人民群眾的基本生活權益。當前，民政部門的業務主要為四個方面：一是以行政區劃管理、邊界管理、地名管理、社團管理、民辦非企業單位管理、婚姻管理、殯葬管理等為主要內容的社會行政管理工作；二是以鄉鎮（街道）政權的規範化建設、村（居）委會群眾性自治組織建設和擴大基層民主為主要內容的基層民主政治建設工作；三是以擁軍優屬、優待撫恤、烈士褒揚、退伍軍人安置、軍隊離退休幹部安置和服務管理等為主要內容的為軍隊和國防建設服務的工作；四是以對災民、農村特困戶、五保戶、城鎮低保對象和流浪乞討人員實施救助為主要內容的維護和保障困難群體基本生活權益方面的工作。

1、左印堂（局長）：負責民政局全面工作。

2、李瑞辰（副局長）：分管退伍軍人安置處、軍隊離退休幹部安置處、軍地兩用人才培訓中心等處室及其下直屬單位（軍供站、一休干所、二休干所）。

3、鄭克（副局長）：分管低保處、老幹部處、人事等處室。

4、吳光玉（副局長）：分管辦公室、計劃財務處、行政審批和法規信訪處、募捐辦等處室和單位。

5、宋文玉（副局長）：分管優撫處（雙擁辦）、社會福利和社會事務處及其下屬單位（殯管處、福利院、救救助站、按摩醫院、福利廠）。

6、劉玉貴（副局長）：分管救災救濟處、基層政權和社區建設處等處室。

7、李政朝（副局長）：分管民間組織管理處、地名辦、老齡辦等處室。

8、曹富傑（紀檢組長）：分管機關黨委、紀檢監察室等處室。

邯鄲市民政局內設機構包括辦公室、人事處、救災救濟處、優撫處、複員軍人退伍安置處、軍隊離退休幹部安置處、民間組織管理處、基層政權和社區建設處、社會福利和社會事務處、低保處、計劃財務處、行政審批和法規信訪處、機關黨委、紀檢監察室、老幹部處、地名辦、老齡辦、軍地兩用人才培訓中心。

(一 )辦公室

協助局領導協調處理政務工作和機關日常事務，起草綜合性文件；配合有關處室研究擬定全市民政工作發展規劃、年度計劃並組織實施；負責全市民政業務工作考核、先進單位表彰；負責民政工作情況綜合、工作報告、信息反饋、督查督辦工作；負責局辦公會議和文秘、文書檔案、保衛、保密工作；負責局機關行政事務、後勤保障工作；負責工勤人員的管理工作。

(二 )人事處

負責局機關及直屬事業單位的機構編製、人事、勞動、工資工作；指導全市民政系統幹部培訓教育工作；承辦全市民政系統模範先進人物、先進集體表彰工作；指導基層民政組織建設；負責局機關及直屬事業單位的年度考核、獎懲、任免、錄用、調配工作；負責局機關工勤人員和直屬事業單位工人的技術培訓、等級考核工作；負責直屬事業單位專業技術人員的專業技術職稱評聘、考核工作；承辦局黨組會議有關事項及黨組決議事項的承辦工作。

(三 )救災救濟處

研究落實救災工作的方針政策，組織協調全市救災工作。及時查清、核實和上報災情，慰問災民，指導災區進行生產自救；管理、分配中央、省、市撥付的救災款物並監督檢查使用情況；負責農村困難戶、五保戶的臨時和定期定量救濟及特困對象的救濟工作；組織指導扶貧濟困等社會互助活動；指導全市農村鄉鎮敬老院建設和社會救濟工作。

(四 )優撫處 (市雙擁領導小組辦公室 )

組織、指導全市擁軍優屬活動，支援駐軍和國防建設；負責全市各類優撫、撫恤、補助和國家機關工作人員傷殘、死亡撫恤管理工作；負責革命烈士報批和褒揚工作；負責革命烈士史料收集、整理、編纂工作；指導優撫事業單位工作。

(五 )複員退伍軍人安置處 (邯鄲市人民政府複員退伍軍人安置辦公室 )

負責全市退伍義務兵、轉業士官、複員幹部的接收安置；制訂城鎮義務兵和轉業士官分配計劃並按計劃進行安置；指導全市退役士兵教育管理工作；指導市軍供站工作。

(六 )軍隊離退休幹部安置處 (邯鄲市人民政府軍隊離休退休幹部安置辦公室 )

負責部隊移交本市安置管理的軍隊離休退休幹部、退休士官和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作；負責軍隊離休退休幹部住房建設工作；落實休養所工作人員配備和車輛配置工作；指導檢查落實軍隊離休退休幹部政治和生活待遇。指導全市軍隊離休退休幹部休養的工作。

(七 )民間組織管理處

負責全市性社團登記管理和年度檢查；承擔涉外社團的調查和上報工作；監督社團活動，查處社團組織違法行為和未經登記而以社團各義開展活動的非法組織；指導、監督縣 (市、區)社團組織的登記管理工作；負責市級民辦非企業單位登記管理和年度檢查；督民辦非企業單位財務、收費管理工作；查處民辦非企業單位違法行為和未經登記的民辦非企業單位；指導、監督縣 (市、區 )民辦非企業單位登記管理工作。

(八 )基層政權和社區建設處

負責指導全市城鄉基層政權建設的日常工作；指導村 (居 )民委員會的建設工作；指導全市鄉 (鎮 )政府、街道辦事處和基層群眾組織、社區組織幹部培訓和表彰工作；承辦全市行政區劃的變更工作，負責承辦設市的規劃、預測以及撤縣改市的具體工作；承辦鄉 (鎮 )合併、撤銷、建立以及駐地遷移的調查、論證和申報工作；負責市級邊界的調查、協商工作；負責處理市內縣 (市、區 )之間行政區域界線的勘察和日常管理工作。擬定社區建設規劃、社區服務管理辦法，指導社區服務管理工作。

(九 )社會福利和社會事務處

擬定全市社會福利事業發展規劃和各類福利設施管理服務標準；負責全市社會福利企業的上報工作，落實福利企業扶持保護政策；負責落實對老年人、殘疾人等特殊困難群眾扶持保護政策；負責政府對福利單位的資助政策落實。

擬定全市殯改規劃，推行殯葬改革，指導全市殯葬事業單位建設、管理和殯葬用品市場清理整頓工作。落實婚姻管理法規，依法查處非法婚姻，倡導婚姻習俗改革；落實兒童收養工作政策和規定；指導收容遣送站建設和管理，指導市社會福利院、市按摩醫院工作。

（十）低保處

建立並實施城鄉居民最低生活保障制度，貫徹並監督落實低保工作的法規、規章和優惠政策；制定低保工作各項規章制度；負責測算、調整、公布年度低保標準；負責低保資金的發放、監督和管理；負責低保對象的動態管理。

（十一）計劃財務處

負責全市民政事業發展計劃民政事業經費管理並監督實施；管理直屬單位國有資產、財務和基建工作；編製申報全市民政部門專項物資裝備計劃；負責民政系統內部統計和審計工作；負責機關財務工作。

（十二）行政審批和法規信訪處

負責本部門行政審批制度改革工作；負責信訪工作；負責行政執法監督和行政複議工作；負責受理本部門行政審批項目，協調、督促、跟蹤行政審批項目辦理情況，對文件的辦結時限負責；負責審批項目的諮詢服務、答覆申報人的諮詢；負責研究擬定本部門行政審批項目的審批技術規範監管辦法並組織實施；負責協調處理本部門行政審批項目運行中相關問題；協助主管領導組織召開聯合審批會議，確保本部門相關工作高效、有序進行。監督落實民政法規政策和有關規定，接待處理審批事項單位和群眾反映的問題。

（十三）機關黨委

負責制定黨群學習教育計劃；搞好黨的組織建設和黨員發展工作；處理好機關黨委日常事務工作；組織落實機關黨委會議決議事項。

（十四）紀檢監察室

負責局機關和直屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作；監督檢查局管幹部的遵紀守法情況；檢查、處理違紀案件；受理本系統黨員的控告和申訴。完成局黨組和上級紀委交辦的有關事項。

（十五）老幹部處

負責本局機關離退休幹部的服務、管理工作，指導局直屬單位的老幹部服務管理工作；按照老幹部工作政策規定，落實好老幹部政治、生活待遇。

(十六 )邯鄲市地名辦公室

貫徹上級和同級人民政府有關地名工作的方針、政策、法律和法規，制定本地區地名工作規劃和計劃，並組織實施；負責地名的命名、更名工作；檢查、監督標椎地名的使用設置、更新和管理；編輯出版地名志、地名錄、地名辭典、地名圖以及其它地名圖書；收集、整理、更新地名資料，管理地名檔案，開展地名信息諮詢和地名學術研究。

（十七）邯鄲市老齡工作委員會辦公室

辦理老齡工作委員會決定的事項；研究制定老齡工作發展的方針、政策和規劃，制定實施辦法；督促、檢查市老齡工作委員會決定事項在有關部門和各縣（市、區）的落實情況並綜合上報；負責各成員單位的聯繫、協調工作；開展調查研究，收集、整理老齡工作的有關信息，總結推廣先進經驗；承辦老齡工作委員會交辦的其它事項。

（十八）軍地兩用人才培訓中心

2013年7月9日，我市召開農村幸福院和社區居家養老服務中心建設工作觀摩調度會，強力推進農村幸福院和社區居家養老服務中心“精品工程”建設。市政府副市長王進江出席並講話，市政府副秘書長孟祥生主持會議，市民政局黨組書記、局長沙啟峰參加會議。

王進江副市長在講話中強調，一是要提高思想認識，把幸福院和居家養老服務中心建設擺上重要位置。各級各有關部門要提高認識，把社會養老服務體系建設與黨和國家的決策部署統一起來，搶抓機遇、主動作為、乘勢而上。通過配套改造、整體提升，把農村幸福院和社區居家養老服務中心建設好，不斷滿足人民群眾的服務需求。二是要強化推進措施，抓好城鄉養老服務體系擴面工作。要加大資金投入，抓好新建工程。進一步加大工作力度，全市上下齊心協力，攻堅克難，採取一切必要措施，逐步提高建設標準和服務檔次，全力推進幸福院、居家養老服務中心的覆蓋面。三是要增強質量意識，著力打造一批“精品”幸福工程。各縣（市、區）的“精品”數量應不低於轄區總村（居）數的10%，把好新民居建設、商品住宅區開發、各類建設資金整合使用、督導檢查等各個環節，著力打造一批“精品”幸福工程，確保養老服務體系建設目標任務如期實現，讓老年人享受到改革發展的成果。

會前，與會人員觀摩了邯山區綠德源社區、文安社區服務中心和成安縣北魚口村、南魚口村幸福院四個“精品工程”，成安縣、邯山區、涉縣就不同服務類型建設情況作典型發言。

各縣(市、區)政府主管縣(市、區)長，各縣(市、區)民政局長、主管局長、福利事務科長100餘人參加會議。