白雲鎮

白雲鎮位於臨湘市西部，與岳陽市雲溪區接壤。面積39平方千米，人口14636人（2009年末）。轄麻塘1個居委會，楊田、毛灣、水井、張牌、集庄、台上、石山、灰山、路豐、新合10個行政村。鎮政府駐麻塘鋪，距城區3千米。京廣鐵路橫貫鎮境，107國道過境。

1950年為路口鄉，1958年改公社。1984年改鄉，同年將9個半村劃歸岳陽市北區路口鎮（現雲溪區），其餘台上、石山、灰山、新合、路豐等村仍屬臨湘縣路口鄉。1987年11月，與長安鄉（現城南鄉）的楊田、毛灣、張牌、傅慶、水井等5村合併設立白雲鎮，以境內盛產白雲石而名。1992年8月以鎮政府駐地設立麻塘居委會，將集鎮周圍的9個組劃歸居委會管轄。1997年，面積38.6平方千米，人口1.23萬人，鎮政府駐麻塘鋪，轄麻塘鋪、礦山2個居委會和楊田、毛灣、水井、張牌、集庄、台上、石山、灰山、路鋒、新合10個行政村，103個村（居）民小組。

【2010年代碼及城鄉分類】430682102：～001111麻塘居委會～201112楊田村～202220毛灣村～203220水井村～204220張牌村～205112集庄村～206220台上村～207220石山村～208220灰山村～209112路豐村～210112新合村

該鎮鎮域東起臨湘市城區，有3個村在城區25平方公里規劃區範圍之內；西至雲溪區路口鎮，與國家重點企業長嶺煉油廠接壤；北靠林木貯量豐富的荊竹山林場；南依五尖山省級森林公園。鎮域資源豐富。白雲石、石灰石貯量居全國第二，且品位高，易開採，好加工。該鎮擁有開採、加工、銷售礦石的集體、個體私營企業150多家。產品遠銷5個省市的60家大中企業。從業人員達8000多人，使之成為臨湘的工礦重鎮。該鎮還有鎮、村林場10個，面積5300畝，林木貯蓄量達1.3萬方，有大小水庫17座，蓄水量395萬方，可灌溉8100畝農田。京廣鐵路、107國道、岳臨公路三線貫穿其中，長江黃金水道近在尺咫。還有一條麻支專用鐵路和若干個貨場，村組公路網狀排列，交通可謂四通八達。全鎮有大小貨車240多輛，客車12輛，從業人員360多人。有學校12所，校舍總面積23000多平方米，教職員工180多人，在校學生3500多人。1993年8月投入28萬多元拉通臨湘市至白雲鎮的有線電視網路，現有電視用戶近2000戶。擁有程式控制電話1400多門，入戶率52.8%。行動電話460多部。有5個村被評為“電話村”，2個村被評為“先進電話村”，鎮被評為“電話鎮”。鎮人民政府設麻塘鋪。

截至2000年底，該鎮鎮區規劃面積10.88平方公里，建成區面積1平方公里，常住人口3652人，國內生產總值2400萬元，各類稅收150萬元，財政收入170萬元。街道總長6680米，其中寬30米的主街道白雲街2200米，房屋建築面積88000平方米，已經竣工的長白路、長楊公路把白雲鎮與市區融為一體。

白雲鎮特色農產品：林木等。

一、2011年工作指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“擴總量，調結構，轉方式，惠民生”的發展主題，紮實推進產業建設、基礎設施建設，著力推進重點項目建設，傾力打造繁榮、強勢和諧白雲。

二、全年工作的奮鬥目標是“奪旗爭先”。主要預期目標是：實現生產總值增長13.5%；財政總收入增長13%；全社會固定資產投資增長30%；農民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在6‰左右，萬元GDP能耗下降8%。

三、具體工作思路和工作目標

（一）堅定不移抓重點

一是抓海螺項目協調掃尾工作盡職。今年，海螺項目協調工作已進入掃尾，主要任務是：張牌伍家150畝配料礦山的到位；廣鐵採石場的徵用；安全防護區的拆遷；爆震補損以及一些遺留問題的處理。要求我們做到項目不停產、矛盾不上交、任務不打折，一如既往地盡職為海螺水泥的生產保駕護航。

二是抓楊田無公害垃圾項目盡責。楊田垃圾無公害化處理項目前期征拆補償工作已經完成，今年主要做好兩件事：一是水系的恢復；二是賀家沖水庫的整險。

三是抓臨岳高速公路拆遷儘力。年內，臨岳高速公路征地拆遷工作將會啟動，拆遷工作的啟動意味著協調任務的來臨，鎮村組三級黨員幹部務必認真做好征地拆遷協調工作。

四是抓楊田等六村安全飲水工程建設盡心。去年，楊田等六村安全飲水工程已正式立項。今年，項目務必要正式動工建設，要求相關村組要高度認識，密切配合，確保這一民生工程順利施工。項目竣工后，我鎮將成為全市第一個所有村組都飲用安全水的鄉鎮。

（二）全力以赴抓關鍵

1、計劃生育要保類爭先。一要加大宣傳力度；二要轉變生育觀念；三要加大手術落實力度；四要加大社會撫養費徵收力度；五要加強基礎性工作。具體指標要達到：符合政策生育率82%以上；村民自治率達到60%以上；出生性別比控制在108∶100以下；已婚育齡婦女避孕措施落實率達到98%以上；統計準確率達100%；社會撫養費徵收到位率達65%以上；流動人口管理到位率達94%以上；季度三查到位率達100%；財政投入、葯具管理、獨生子女保健費、獎勵扶助對象上報準確率和資金髮放到位率達到100%。嚴格落實“一票否決”制度。

2、社會穩定要創平安鄉鎮。一要防止麻痹自滿的情緒抬頭，要繼續紮實推進工作；二要及時排查發現矛盾糾紛苗頭，及時掌握矛盾糾紛的源頭；三要及時處理各類矛盾糾紛，將問題控制在萌芽狀態，做到“小事不出組，大事不出村，難事不出鎮”；四要繼續深入開展“訪民情、促和諧”活動，同時結合開展“兩個維護”宣傳教育活動。具體指標要達到：突發性、群體性、非正常上訪，非正常死亡率控制為零；糾紛調處成功率達100%；訪民情入戶率達100%；全民防控網路覆蓋率達100%；普法普及率達到100%；嚴厲打擊各種犯罪和黑惡勢力。

3、財稅工作要保二爭一。今年我市將實行新一輪財稅體制改革，我們的目標仍然是“保二爭一”，力爭成為全市第一個完成國、地兩稅任務的鄉鎮。

4、立項爭資和招商引資要積極主動。今年國家的1號文件內容是關於加強水利設施建設，在這種形勢下，我們要緊跟國家政策，將立項爭資的重點放在水利項目和林業項目上，力爭全鎮14座小Ⅱ型水庫全部納入中央省市計劃。將招商引資的重點放在引進歐星實業手機配件廠和麻塘居委會塘海組食品加工廠兩個項目上，超額完成市裡下達的招商引資任務。

5、鎮村兩級換屆要風清氣正。認真學習中央“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求，加大教育宣傳力度，採取多種有力措施，將工作做深做細，嚴防各種違反換屆紀律的錯誤思想和行為，確保換屆風清氣正。

（三）開拓創新抓難點

1、土地控違要不斷加強。重點對“四線”（長楊路、臨鴨路、臨岳路、107國道）的違法建築進行強拆；對非法買賣土地、非法佔用農田和非法建設的行為依法從嚴處理。同時對城市北擴範圍內的楊田村和集庄村進行規劃，做到城鄉建設一體化，嚴厲打擊非法建設行為，從根本上規範農村建設的合理布局。

2、遺留問題要不斷減少。各級各單位都要提高認識，克服困難，積極處理歷史遺留問題，做到解決一個是一個，絕不拖泥帶水，再留後患。同時要積極償還各類債務，確保不新增債務。

3、安全宣傳要不斷深入。要高度重視非煤礦山的安全生產，採取多種措施健全安全監管網路體系，要強化責任，確保森林防火平安無事，同時完善各項應急措施。今年我們要爭取不發生一起非正常死亡事故、不發生一起安全責任事故、不發生一起重特大事件、不發生一起火警火災。

4、新農村建設要不斷推進。要充分發揮新農村示範村的帶動引領作用，通過“清潔家園”系列行動進一步改善群眾生活環境。著力抓好以清垃圾、清路障、清污泥、改水、改廚、改欄、改廁、改浴、改房和普及沼氣、太陽能、電話、有線電視等“三清、六改、四普及”為主要內容的村容村貌整治工作。進一步加強農村生態環境保護，努力改善農村生產生活條件。

5、機關管理要不斷創新。黨政辦公室要借鑒兄弟鄉鎮的經驗，結合本鎮實際，制訂出切實可行的機關管理制度，確保今年機關管理費用比去年下降15%。

6、村級財務管理要不斷優化。要進一步加強完善村級財務管理，充分發揮民主理財小組的監督作用，各村（居）委會報賬員應按要求每季度集中報賬、記賬、做賬。財政所和經管站要聯合制訂出操作性強的村級財務管理制度，規範村級財務。

白雲鎮人口數據：（第五次人口普查數據）