銅陵市發展和改革委員會

主任：汪繼宏

經過以上職能調整，市發展和改革委員會的主要職能是：

（一）研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃；研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及政策，做好社會總需求和社會總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關係的協調工作；編製全市基礎產業、支柱產業、高科技產業、基礎設施等專項發展規劃；承擔區域內國防經濟動員工作。

（二）負責生產、商貿、財政、金融等部門以及其他國民經濟和社會發展的情況分析；研究國際、國內經濟形勢，對全市經濟發展進行宏觀預測；研究提出運用投資、財政、信貸等重要經濟手段調控經濟和社會發展的政策建議。

（三）研究提出全市高技術產業發展戰略，提出推動高技術產業化的相關政策建議；研究並協調農業、農村發展的有關重大問題；研究加快全市服務業發展的政策措施，提出調控市場體系發展的政策建議。

（四）研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，參與組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經濟體制的建議，指導和推進總體經濟體制改革。

（五）提出全市固定資產投資總規模，規劃重大項目和生產力的布局，研究提出投資和建設領域重大政策；綜合編製全市政府性基本建設年度投資計劃；指導和監督政策性貸款、國外貸款的使用方向；按許可權論證、核准、備案、審批、申報基本建設項目；安排市重點建設項目計劃，組織實施對重點項目建設的目標管理和重大項目的稽察工作；鼓勵和引導民間投資；指導和協調全市招投標工作。

（六）論證、報批大中型建設項目的申請報告，組織實施項目前期工作。

（七）研究編製全市服務業發展規劃和重點區域性批發市場、重點要素市場發展規劃。指導、協調全市市場體系建立，研究提出現代物流業發展的戰略、措施；負責重要商品總量平衡和宏觀調控，研究提出重要商品的儲備建議。

徠（八）推進可持續發展戰略，研究提出經濟發展與人口、資源、環境協調發展的政策建議；研究制定全市生態建設、循環經濟發展的政策和規劃，組織協調有關重大問題；研究提出全市國土資源整治、開發利用和保護政策，指導、管理全市各類園區建設。

（九）研究制定我市橫向經濟聯合與經濟技術協作的地方性政策；編製、組織和實施橫向經濟聯合與協作的總體規劃；研究分析區域經濟發展情況，提出城鄉統籌發展戰略和重大政策措施；負責庫區移民安置、對口扶持和經濟開發工作。

（十）研究提出利用外資的發展戰略、總量平衡和結構優化的目標和政策；按照有關規定核准、申報利用外資項目和境外投資項目；負責利用國際金融組織貸款、國外政府貸款和商業貸款工作，負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作；負責國內資金的招商工作。

（十一）研究制定全市社會事業與國民經濟協調發展戰略、規劃和年度計劃；銜接平衡社會事業、國防建設與國民經濟協調發展；研究提出促進就業、完善社會保障的政策建議；協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

根據上述職能，市發展和改革委員會設置10個職能科室。

（一）辦公室

制定機關各項工作制度，起草有關文件和報告；協調機關各科室工作關係；負責會議組織、文電處理、機構編製、人事、工資、財務、檔案、信訪、保密、黨務及機關行政事務管理工作；負責行政複議工作；負責委機關及下屬單位離退休人員的管理與服務工作。

（二）規劃綜合科（體制改革科、市國防經濟動員辦公室）

研究全市經濟和社會發展的重大方針、政策；提出全市國民經濟和社會發展戰略、措施；負責編製國民經濟和社會發展的中長期規劃和年度計劃；分析經濟形勢，對宏觀經濟進行監測、預測，提出宏觀調控的對策建議。

研究指導全市經濟和社會發展體制改革；參與組織擬訂全市經濟和社會發展綜合性體制改革方案；研究提出促進非國有經濟發展的政策措施；承擔國防經濟動員辦公室日常工作。

（三）社會事業科

研究全市社會發展戰略，提出經濟與社會相互促進、協調發展的政策；協調全市社會事業發展中的重大問題和政策；銜接平衡全市教育、人口、計生、文化、衛生、體育、廣播影視、旅遊、民政、社會保障等社會事業發展方面的中長期規劃和年度項目建設計劃；會同有關部門編製地方職業技術教育招生指導性計劃；參與社會保障制度改革，研究提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策；安排社會事業各類專項資金；負責社會事業項目的報批工作。

（四）基礎產業科（農村經濟科）

研究提出全市農村、交通、能源、通信、農林水產、水利氣象、城鄉統籌等基礎產業發展戰略、政策和措施；銜接平衡和組織編製全市基礎產業的中長期規劃、專項發展規劃和年度項目建設計劃；監測分析相關行業發展狀況，提出對策和建議；負責行業重大項目的規劃布局和項目的核准、備案、申報工作。

（五）財金商貿科（第三產業辦公室）

研究提出加快全市服務業發展的政策措施，提出調控市場體系發展的政策措施；研究提出全市重點商品流通體制改革方案並組織實施；提出現代物流業發展的戰略、措施；指導重點區域性批發市場、重點要素市場等重要市場的規劃和項目建設；負責服務業建設項目的論證、申報及資金的管理；負責重要商品的儲備計劃；研究提出地方投融資政策，編製企業債券、股票發行等相關計劃並監督實施；承擔企業信用、個人信用等聯合徵集工作；負責行業項目的核准、備案和報批工作；負責第三產業辦公室的日常工作。

（六）利用外資科（利用亞行貸款辦公室）

研究提出全市利用外資和向境外投資的發展戰略、總量平衡和結構優化的目標和政策措施，提出我市利用外資的總規模和方向；負責篩選推薦各類招商項目，承擔各類招商引資活動的組織管理工作；負責利用國際金融組織貸款、國外政府貸款和商業貸款等間接利用外資項目初審、申報和項目建設的監控管理工作；辦理和轉報設備進口免稅等業務的初審、報批工作；負責利用亞行貸款辦公室的日常工作。

研究提出區域經濟聯合與協作的發展戰略和政策；研究制定橫向經濟聯合與經濟技術協作的中長期規劃；牽頭組織、協調區域間經貿合作交流活動；負責庫區移民安置、對口扶持和經濟開發工作。

（七）工業發展科（項目管理辦公室）

研究提出全市工業經濟發展戰略和總量平衡、結構調整的目標和政策；負責編製全市工業發展年度計劃和重點行業中長期規劃，銜接平衡行業規劃；負責重大項目儲備和重點產品結構調整；負責工業項目的核准、備案、申報工作；統籌安排歸口的工業專項資金；負責全市重大項目前期工作責任制目標管理工作。

研究提出全市高技術產業發展戰略，提出推動高技術產業化的相關政策建議；編製全市高技術產業的中長期發展規劃和年度項目建設計劃；研究提出重大高技術產業項目，組織實施重大項目關鍵技術、成套設備的研製開發和示範工程建設項目；負責國家、省高技術產業化示範工程的資金申報和項目管理工作。

（八）地區經濟科

研究提出我市區域經濟發展和可持續發展戰略、規劃並組織實施；會同有關部門研究提出全市國土資源整治、開發利用和保護政策，做好國土規劃和土地利用總體規劃與經濟、社會發展規劃的銜接平衡工作；組織、協調生態市建設工作，編製生態環境建設與保護以及循環經濟發展中長期規劃和年度計劃；負責全市各類開發區、特色園區的申報工作；負責全市生態和循環經濟重大項目的儲備和申報工作。

（九）固定資產投資科

編製全社會固定資產投資中長期規劃和年度計劃，研究提出全社會固定資產投資總規模、結構；研究提出投融資體制改革、投資建設領域重大政策建議；監測、分析投資運行情況，並提出宏觀調控措施、建議；負責市級政府性投資基本建設項目年度計劃的編製與管理；指導和監督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款、國外貸款等項目的建設資金的使用方向；負責全市房地產開發計劃管理和項目核准、備案和審批；指導和協調全市招投標管理。

（十）市重點工程稽察辦公室

組織編製全市重點建設項目年度計劃，研究提出重點建設項目實施的政策、措施；負責市重點建設項目的監督檢查和協調服務工作，實施對重點項目建設的目標管理，組織實施對重大項目稽察工作；歸口管理重點工程設計審查、招投標工作，負責市“861”行動計劃暨市重點建設項目領導小組辦公室日常工作。

市發展和改革委員會機關行政編製34名。其中：主任1名，副主任3名，總經濟師1名；項目管理辦公室、重點工程稽查辦公室副縣職數各1名；科級領導職數11名。

離退休幹部服務人員編製單列1名。

機關後勤服務人員編製單列3名。

紀檢（監察）等機構設置，按有關規定執行。