邦丙鄉

邦丙鄉位於雲南省西南部，雙江自治縣東南，東與縣內大文鄉相連，南與思茅市瀾滄縣文東鄉、上允鎮隔江相望，西與滄源團結鄉隔江相望，北與縣城所在地勐勐鎮接壤，全鄉總面積348平方公里。鄉政府所在地距縣城72公里，全鄉轄9個村委會，56個自然村，108個村民小組。全鄉共4045戶17595人，是全省七個較少特有民族之一——布朗族聚居鄉。布朗族人口6724人，佔總人口的37%。境內最高海拔2700米，最低海拔860米，年內最高氣溫22度，最低氣溫9度，年平均降雨量1437.7毫米，地勢北高南低，立體氣候特點突出，沿江一帶氣候炎熱，半山區氣候溫和，山谷交錯，坡陡箐深，山地多，水田少。全鄉耕地面積41363.3畝，佔總土地的7.9%，其中水田9097畝，有大小溝渠626條，7個小水庫，畜水量97.5萬立方米，是一個水利化程度較低的鄉，森林面積264平方公里，佔全鄉總面積的56%，糧食總產量6881噸，人均口糧329公斤，人均佔有糧391公斤，農村經濟總收入2755萬元。人均純收入1354元。人均高穩產農田地1.05畝，水田或水澆地0.62畝，戶均經濟作物7畝，經濟林果8.9畝，主要經濟作物有甘蔗11000畝，茶園10320畝，橡膠2000畝，泡核桃7.9萬畝，紫膠11000畝，膏桐15000畝，咖啡1000畝

境內最高海拔2700米，最低海拔860米，年內最高氣溫 22度，最低氣溫9度，年平均降雨量1437.7毫米，地勢北高南低，立體氣候特點突出，沿江一帶氣候炎熱，半山區氣候溫和，山谷交錯，坡陡箐深，山地多，水田少。全鄉耕地面積41363.3畝，佔總土地的7.9%，其中水田9097畝，有大小溝渠626條，7個小水庫，畜水量97.5萬立方米，是一個水利化程度較低的鄉，森林面積264平方公里，佔全鄉總面積的56%，糧食總產量6881噸，人均口糧329公斤，人均佔有糧391公斤，農村經濟總收入 2755萬元。人均純收入1354元。人均高穩產農田地1.05畝，水田或水澆地0.62畝，戶均經濟作物7畝，經濟林果8.9畝，主要經濟作物有甘蔗 11000畝，茶園10320畝，橡膠2000畝，泡核桃7.9萬畝，紫膠11000畝，膏桐15000畝，咖啡1000畝。

全鄉鎮農村經濟總收入 2755萬元。人均純收入1354元。人均高穩產農 田地1.05畝，水田或水澆地0.62畝，戶均經濟作物7畝，經濟林果8.9畝。

農民收入以種植業為主，全鄉核桃、茶葉、畜牧業等產業迅速發展。全鄉共建成了11000畝，茶園10320畝，橡膠2000畝，泡核桃7.9萬畝，紫膠11000畝，膏桐15000畝，咖啡1000畝的產業基地，為農村經濟增長、農民增收打下堅實的基礎。

2007年全鄉農村經濟總收入2754萬元，農民人均總收入1354元，農民人均純收入1354元。實現農業總產值2754萬元，其中：農業產值1553萬元，林業產值159.9萬元，畜牧業產值843萬元，漁業產值0.16萬元。全鄉基本消除茅草房，各自然村基本實現五通，新農村建設穩步推進。

邦丙鄉始終加強基礎設施建設，但是由於資金困難，投入不足，基礎設施比較落後，縣鄉公路仍為彈石面，路況較差，鄉村公路是晴通雨阻的土路，邦丙集貿市場建設沒有完工，全鄉各項硬體設施都比較落後，特別是在農田水利設施方面是典型的靠天型農業，全鄉有53個自然村無硬板路，農民生活環境比較差，有5個鄉直站所無辦公用房。面對困難經過全鄉人民的共同努力仍然取得了比較的成績，2001年——2004年實施完成特困民族鄉項目扶持工程，總投資400萬元，完成邦丙2號水庫加壩滲透處理工程，賽罕公路15公里開挖工程、1000畝高優生態茶園工程、布朗山金殼泡核泡2．5萬畝基地建設工程，400平方米磚混結構科技扶貧綜合樓工程、300米村衛生路和350米農貿市場路工程、60戶安居房屋工程、750畝板栗種植工程、生豬和黃牛品種改良基地工程，90期科技培訓工程。2002年8月，投資200萬元的邦丙行動電話基站開通；2003年2月10日，投資25萬元連接214國道的賽罕公路建成通車；2003年5月7日，投資360萬元的縣鄉公路72公里彈石化改造工程，通過地級驗收；至2006年實現茅草房改造838戶，(其中：2003年茅草房、杈杈房改造205戶，完成投資82萬元；2004年250戶，投資100萬元， 2005年完成383戶，投資153.2萬元)，全鄉基本消除茅草房；2005年12月3日忙安“三村”建設驗收合格。

2006年邦丙鄉繼續鞏固改造2220.5畝高穩產農田地，使其發揮效益，水利建設方面，維修大小溝渠620條，完成岔河、令地、岔箐拜子廠的人畜飲水工程、丫口水庫邦過溝三面光建設67.5米等重點工程；同時加強南直小流域治理，種植橘子255.4畝40200棵，有效的鞏固退耕還林成果。在公路建設方面：繼續維護好縣鄉公路及鄉村公路102公里，修復蔗區路70公里，新開挖蔗區道路30公里，維修民間道路200多條。公路建設，全部投工12100個，保證縣鄉公路、邦大公路、賽罕公路及村社路的暢通無阻；在農田、水利公路建設方面取得成績的同時，通信能源等方面也相繼按計劃實施。

截止2007年11月，全鄉設有計劃生育服務所，建築面積316.24m 。有職工2人，文化程度，專科1人，中專1人專科在讀，職工平均年為23.5歲，有基層宣傳員9人，高中2人，初中7人。

全鄉設有衛生院1所，職工8 人。擁有病床 15個，X光機 1台（200 毫安），B超 1台，顯微鏡 2 台。2006在全鄉開展新型農村合作醫療，全鄉9個村民委員會共設2個醫療室，醫務人員17人，既為群眾就醫提供了方便，同時也為群眾健康提供了保障，切實使群眾得到了實惠，基本形成了醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導“六位一體”的衛生服務體系。2006參加新型農村合作醫療14831人，繳納醫療基金148310餘元，參合率達 84.5%。

邦丙鄉位於雙江縣境東南因幫丙村而得名，1929年以前，大部分屬於上改心地，一部分屬勐勐土司轄地。1940年設復興鄉，駐南協。1951年劃歸一區。1961年新成立第四區，以駐地稱為南榔區。1969年稱永忠公社。1972年復稱南榔公社。1978年公社駐地滑坡，搬遷邦丙，稱邦丙公社。1984年2月農村體制改革中撤銷公社黨委設區委。1988年2月，區鄉體制撤銷區建制改設邦丙鄉。全鄉人口結構以布朗族、瓦族為主，具獨特的民族文化，其中布朗族蜂桶鼓舞、布朗族古老紡織工藝最為獨特。

在產業結構調整工作中，邦丙鄉黨委、政府制定了立足本鄉的資源優勢，以市場為導向，以科技為支撐，堅持“企業+基地+農戶”的發展思路，統籌發展，高規格規劃樣板，做到樣板引路，區域帶動，逐步發展壯大後續產業的原則。鞏固傳統的甘蔗、畜牧業等支柱產業，提升核桃、茶葉產業，培育紫膠、槁桐等後續產業，在具體實施過程中制定了‘6211’的目標（即：6萬畝泡核桃、2萬畝紫膠、1萬畝甘蔗、1萬畝茶園）和3萬畝槁桐。

全鄉共完成核桃62000畝，2007年計劃新種植15000畝。紫膠11000畝、甘蔗11000畝、茶圓10320 畝、槁桐20000畝。

邦丙鄉，人口與衛生工作長足發展，人口質量得到明顯提高，人口出生率得到有效控制，群眾的生育觀念有了明顯改變，違規生育、計劃外生育呈逐年下降趨勢。全鄉人口自然增長率控制在5‰以內；計劃生育率達到100 %；流動人口的計劃生育管理得到加強，生育水平普遍提高。

全鄉設有計劃生育服務所，建築面積316.24m2。現有職工2人，文化程度，專科1人，中專1人專科在讀，職工平均年為23.5歲，有基層宣傳員9人，高中2人，初中7人。

全鄉設有衛生院1所，職工8 人。擁有病床 15個，X光機 1台（200 毫安），B超 1台，顯微鏡 2 台。2006在全鄉開展新型農村合作醫療，全鄉9個村民委員會共設2個醫療室，醫務人員17人，既為群眾就醫提供了方便，同時也為群眾健康提供了保障，切實使群眾得到了實惠，基本形成了醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導“六位一體”的衛生服務體系。2006參加新型農村合作醫療14831人，繳納醫療基金148310餘元，參合率達84.5%。

2021年6月18日，雙江縣第七次全國人口普查主要數據發布，截至2020年，邦丙鄉常住人口數為12942人。

邦丙鄉教育工作，落實了教育優先發展的戰略地位，著力推進素質教育，鞏固

“兩基”成果，落實“兩全”任務，全鄉有初級中學1所，在校學生 871人，核編教職工38人，在職教師 34 人，代課2人。升學率達100 %。鄉中心校有30個校點（其中：9所完全小學、4師一校1所、一師一校14所、兩師一校6所），全鄉核編教職工147人，在編教師 105人，代課25人。在校學生1785人，適齡兒童入學率99%，鞏固率達 99.1%，2006年以來中學在縣教育局的綜合考核中中學排名第 8名，中心校排名第2名。學校基礎設施、辦學條件有待改善., 目前，有危房86間6800平方米。

有鄉文體服務中心1個，無辦公用房、無閱覽室，全鄉7個村委會53個自然村無文化室、無娛樂場所。

邦丙鄉新農村建設從樹立五種思想、克服五種傾向和正確處理好六個關係入手，積極穩步地推進社會主義新農村建設。

樹立五種思想、克服五種傾向：一是樹立新農村建設的長遠思想，克服急功近利、短期行為思想傾向，重點發展核桃產，茶葉等長期產業提升甘蔗產業；二是樹立從實際出發的思想，克服盲目攀比和搞形象工程、政績工程、形式主義思想傾向，全鄉9個村委會從實際出發各村發展不同的產業，其中；邦況、忙安村委會重點發展甘蔗、畜牧業等產業；幫丙、岔箐等7個村委會重

點發展核桃、茶葉等產業。三是樹立通過縣域經濟發展促進農村經濟發展的思想，克服就農村而建設農村的思想傾向；四是樹立農村勞動力轉移內外並重的思想，克服和摒棄“在慣的山坡不嫌陡、離土不離鄉”的思想傾向，全鄉共轉移勞動力1658 人。五是樹立自力更生、艱苦奮鬥、開拓創新的思想，克服“等、靠”和因循守舊的思想傾向，全鄉共投工投勞折資 865萬元。正確處理好六個關係：一是正確處理好立足當前和著眼長遠的關係，發揮試點示範帶動作用。二是正確處理好客觀條件和建設目標的關係，堅持量力而行、儘力而為原則；三是正確處理好政府引導和市場配置的關係，建立投入長效機制。以產業作支撐，建立農民增收的長效機制，2007年，在邦丙鄉黨委、政府的牽引下，雙江勐庫戎氏茶廠在邦丙鄉建立了2000畝的勐庫大葉茶原料基地；四是正確處理好農民參與和農民受益的關係，發揮農民的主體作用。結合村委會和村民小組實際，有針對性地組織開展公民道德、政策、法律、科技、文化等相關知識的培訓和學習，提高全體村民素質；五是正確處理好硬體建設與軟體建設的關係，做到“軟硬兼施”和“兩手抓”，在軟體建設方面各村建立建全了各項制度，成立了各種農民專業合作社等農民合作組織，提高了抵禦市場風險的能力。六是正確處理好經濟發展與生態建設、人口增長的關係，實現經濟、生態環境與人的和諧發展，近年來邦丙人口增長都控制在5‰內，在生態建設方面到2006年底邦丙鄉共完成退耕還林27713.1畝，涉及農戶2157戶，補助金額為2582302元。

目前幫丙鄉新農村建設在上級各部門的幫助下共完成投資1265萬元。

一、扶貧存在問題

（一）由於邦丙鄉地處邊遠山區，交通不便，信息閉塞，導致人民

群眾思想封閉，觀念陳舊，接受新思想觀念慢，所以在一段時間內解放思想、更新觀念任務艱巨。

（二）經濟基礎薄弱，基礎設施脆弱，貧困面較大，資金投入有限，鞏固脫貧任務重。

（三）農業科技水平不高，資金投入不足，生產勞動效率低，農民增收舉步維艱。

（四）農業產業結構調整步伐緩慢，產業化經營規模小，市場競爭力弱，農民增收困難。

（五）農田水利基礎設施脆弱，抗禦自然災害能力差 二、扶貧及發展重點

主攻兩個重點（水利、小城鎮建設），實施兩大戰略（科教興鄉和新農村建設），建好兩條通道（邦大公路彈石化、賽罕公路彈石化），著力推進“6211”工程，（6萬畝泡核桃、2萬畝紫膠、1萬畝甘蔗、1萬畝茶園），以經濟建設為中心，不斷強化中心意識，加強和改善對經濟工作領導，強化責任，狠抓落實，引導各方力量，全力攻堅，推進全鄉經濟發展存在困難和問題