湖北省新聞出版廣電局
湖北省新聞出版廣電局
根據《國務院機構改革和職能轉變方案》和《省編委關於組建省新聞出版廣電局的通知》(鄂編文〔2013〕15號)精神,設立湖北省新聞出版廣電局(湖北省版權局),為省政府直屬機構。
(一)取消的職責:
1.取消設立出版物全國連鎖經營單位的審核;取消從事出版物全國連鎖經營業務的單位變更《出版物經營許可證》登記事項,或者兼并、合併、分立的審核。
2.取消只讀類光碟生產設備引進、增加與更新的審核。
3.取消出版物總發行單位設立從事發行業務的分支機構的審核。
4.取消期刊變更登記地的審核。
5.取消圖書出版單位等級評估的審核,工作由省出版協會承擔。
6.取消報紙、期刊綜合質量評估的審核,工作由省報刊協會和省期刊協會承擔。
(二)下放的職責:
1.將設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批職責下放市(州)、直管市、神農架林區新聞出版廣電行政部門。
2.將設置衛星接收設施接收境內衛星節目審批職責下放市(州)、直管市、神農架林區新聞出版廣電行政部門。
3.將建立城市社區有線電視系統審批職責下放市(州)、直管市、神農架林區新聞出版廣電行政部門。
(三)承接的職責:
1.音像複製單位、電子出版物複製單位設立及其變更業務範圍或兼并、合併、分立審批職責。
2.地方對等交流互辦單一國家電影展映活動審批職責。
3.國外人員參與製作的國產電視劇審查職責。
4.地市級、縣級廣播電台、電視台變更台標審批職責。
5.設置衛星電視廣播地面接收設施審批職責。
6.只讀類光碟設備投產驗收工作職責。
(四)加強的職責:
1.組織推進全省新聞出版廣播影視領域公共服務,大力促進城鄉公共服務一體化發展,促進新聞出版廣播影視事業繁榮發展。
2.推進全省新聞出版廣播影視領域體制機制改革,加強管理理念和方式的創新轉變,推動全省新聞出版廣播影視產業發展。
3.加強全省數字出版以及網路視聽節目服務、公共視聽載體播放廣播影視節目的規劃指導和監督管理,推動協調其健康發展。
4.加強全省著作權保護管理、公共服務和國際應對以及反侵權盜版工作,促進版權產業繁榮發展。
5.加強全省“掃黃打非”集中行動、專項治理和大案要案查處等工作。
6.加強全省全民閱讀及重大全民閱讀活動宣傳、督辦與推廣等工作。
(一)貫徹執行黨和國家新聞出版廣播影視宣傳的方針政策和法律法規,把握正確的輿論導向和創作導向。
(二)負責起草新聞出版廣播影視和著作權管理的地方性法規及省政府規章草案。制定政策措施、行業標準並組織實施和監督檢查。
(三)負責擬訂全省新聞出版廣播影視領域事業發展政策和規劃,組織實施重大公益工程和公益活動,扶助老少邊窮地區新聞出版廣播影視建設和發展。負責擬訂全省古籍整理出版規劃並組織實施。
(四)負責擬訂全省新聞出版廣播影視產業發展規劃,制定產業政策並組織實施。組織開展全省新聞出版廣播影視行業的科技創新和教育培訓工作。推進全省新聞出版廣播影視領域的體制機制改革。負責新聞出版廣播影視統計工作。
(五)負責監督管理全省新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量,實施依法設定的行政許可並承擔相應責任,指導對市場經營活動的監督管理工作,組織查處重大違法違規行為。指導監管廣播電視廣告播放。負責全省新聞記者證的管理,負責國內報刊社、通訊社設在我省分支機構和記者站的監督管理工作。
(六)負責對全省網際網路出版和開辦手機書刊、手機文學業務等數字出版內容和活動進行監管。負責監管網路視聽節目、公共視聽載體播放的廣播影視節目,審查其內容和質量。
(七)負責推進全省新聞出版廣播影視與科技融合,擬訂全省新聞出版廣播影視科技發展規劃、政策和行業技術標準並組織實施和監督檢查。負責監管廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出,推進廣電網與電信網、網際網路三網融合及應急廣播建設。負責指導、協調全省新聞出版廣播影視系統安全保衛工作。
(八)負責全省印刷業的監督管理。
(九)負責全省出版物的進口管理和廣播影視節目的進口、收錄管理,協調推動全省新聞出版廣播影視領域“走出去”工作。負責全省新聞出版廣播影視和著作權管理領域對外交流與合作事宜。
(十)負責全省著作權管理和公共服務,組織查處著作權侵權盜版案件。加強軟體正版化管理。
(十一)負責對湖北廣播電視台實施行政管理,對其宣傳、發展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導、協調、服務和管理。
(十二)負責組織、指導、協調全省“掃黃打非”工作,組織查處大案要案,承擔省“掃黃打非”工作小組的日常工作。
(十三)負責組織、指導、協調開展全省全民閱讀活動,承擔省全民閱讀活動領導小組的日常工作。
(十四)承辦上級交辦的其他事項。
根據上述職責,湖北省新聞出版廣電局(省版權局)設19個內設機構:
辦公室(對外合作交流處)
負責文電、會務、應急值班、機要、檔案、督查、辦公自動化等機關日常運轉工作,承擔政務公開、新聞發布、安全保密、信訪、建議提案辦理、機關後勤服務管理和政務信息化等工作。承擔全省新聞出版廣播影視和著作權管理領域對外交流與合作事宜。承擔全省出版物的進口管理和廣播影視節目的進口、收錄管理。
政策法規處(行政審批辦公室)
負責起草新聞出版廣播影視和著作權管理的地方性法規及省政府規章草案,承擔規範性文件的合法性審核工作。承擔行政複議、行政應訴等工作。負責行政審批事項的辦理和協調,負責政務服務大廳(窗口)的管理工作。
規劃發展處(改革辦公室)
負責擬訂全省新聞出版廣播影視事業產業發展規劃、政策和調控目標並組織實施,擬訂全省新聞出版廣播影視領域重大改革措施,指導、協調推進有關體制機制改革工作。承擔新聞出版廣播影視統計工作。
公共服務處(省全民閱讀活動領導小組辦公室)
擬訂全省新聞出版廣播影視基本公共服務政策和保障標準,協調推進基本公共服務均等化和城鄉一體化發展。組織、協調、實施重大公益工程,對老少邊窮地區進行扶助,指導監督相關重點基礎設施建設。承擔對口支援、救災、扶貧及新農村建設等方面工作。承擔省全民閱讀活動領導小組辦公室的日常工作。
宣傳處
承擔全省廣播電視宣傳和播出的指導、監管工作。指導、協調全省性廣播電視宣傳活動及對外宣傳。指導、監管理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的製作與播出。指導廣播電視節目創新創優,組織指導全省廣播電視節目的監聽監看及違規查處工作。
新聞報刊處
承擔全省報紙、期刊、連續性內部資料性(報刊)出版物出版活動的監督管理。負責國內報刊社、通訊社設在我省分支機構和記者站的監督管理工作。組織對報紙、期刊內容的審讀和輿情分析工作。負責全省新聞單位記者證的審核、報批和管理工作。組織查處重大新聞違法活動。
電影電視劇處
承擔全省電影電視劇製作、發行、放映單位和業務的監督管理。組織對電影、國產電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇(含動畫片)的內容進行審查。指導、協調全省性重大電影活動。指導電影檔案管理、技術研發工作。負責地方對等交流互辦單一國家電影展映活動許可管理。負責對國外人員參與製作國產電視劇進行審查。指導、調控電視劇的播出。
出版管理處(省古籍整理出版規劃辦公室)承擔全省圖書、音像、電子出版單位和出版活動的監督管理工作,組織對圖書、音像製品、電子出版物內容和質量進行監管。負責音像複製單位、電子出版物複製單位設立、變更業務範圍或兼并、合併、分立許可管理。組織指導重要文件文獻、重點出版物和教科書的出版及圖書、音像製品、電子出版物的審讀審聽審看工作。承擔書號、版號管理工作。承擔省古籍整理出版規劃辦公室的日常工作。
印刷複製處
承擔全省印刷、複製單位和業務的監督管理工作,組織查處重大違法違規行為。負責印刷複製行業標準的監督實施,承擔印刷複製品的質量監督管理工作。組織指導重要文件文獻、重點出版物和教科書的印製。指導內部資料性出版物的印刷管理工作。負責省內只讀類光碟設備投產驗收工作職責。推動印刷業轉型升級及新興印刷業發展。
傳媒機構管理處
承擔全省廣播電視播出機構和業務、廣播電視節目製作機構、廣播電視節目傳送、有線電視付費頻道、移動電視業務的監督管理工作。負責地市級、縣級廣播電台、電視台變更台標許可管理。監督全省衛星電視接收設施及境外衛星電視節目的落地與接收。指導和監督管理廣播電視廣告播放。
數字出版處
承擔全省數字出版內容、產業和活動的監督管理工作。對網路文學、網路書刊和開辦手機書刊、手機文學業務進行監督管理。
網路視聽節目管理處
承擔全省網路視聽節目服務、廣播電視視頻點播、公共視聽載體播放廣播影視節目內容和業務的監督管理工作。指導網路視聽節目服務工作。
反非法和違禁出版物處(省“掃黃打非”工作小組辦公室)
負責貫徹落實國家“掃黃打非”工作方針政策,擬訂“掃黃打非”工作規劃、計劃並組織實施。組織、指導、協調全省“掃黃打非”工作,組織查處非法和違禁出版傳播活動的大案要案。承擔省“掃黃打非”工作小組辦公室的日常工作。
發行處
承擔全省出版物發行單位和業務的監督管理。組織指導重要文件文獻、重點出版物和教科書發行工作。負責音像電子製品批發、零售、出租、放映活動的監管。推動發行業轉型升級和創新發展。
版權管理處
負責貫徹落實國家版權戰略綱要和著作權保護管理使用的政策措施,承擔省政府享有著作權作品的管理和使用工作,對作品的著作權登記和法定許可使用進行管理。承擔著作權涉外條約有關事宜,組織查處著作權領域重大違法違規行為。協調全省版權產業建設與發展,指導版權產業基地和區域性特色版權產業群建設。組織推進軟體正版化工作。
科技處
擬訂全省新聞出版及印刷業、廣播影視及視聽類新媒體科技發展規劃、政策和行業技術標準並組織實施。負責組織開展全省新聞出版廣播影視行業的科技創新工作。擬訂全省廣播影視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃,推進三網融合及應急廣播建設。承擔廣播影視安全播出的監督管理和技術保障工作,承擔廣播影視質量技術監督、監測和計量檢測工作。
財務處
承擔局機關和直屬單位財務管理工作。負責預決算、國有資產管理、基本建設項目、政府採購、內部審計工作和各類專項資金監管。
人事處
承擔局機關和直屬單位的機構編製、人事管理、隊伍建設和教育培訓工作。擬訂全省新聞出版廣播影視行業人才隊伍建設規劃並組織實施,負責從業人員職(執)業資格管理和職業技能鑒定有關工作。
安全保衛處
擬訂全省新聞出版廣播影視有關安全制度和處置重大突發事件預案並組織實施。指導、協調全省新聞出版廣播影視基礎設施保護工作和全省新聞出版廣播影視系統安全保衛工作。指導重點單位和核心機密、要害部門的安全保衛工作。
機關黨委
負責局機關和直屬單位的黨群工作。設立機關黨委辦公室,承擔機關黨委的日常工作。
紀檢監察機構按有關規定設置。
離退休幹部處負責局機關離退休幹部工作,指導直屬單位的離退休幹部工作。
湖北省新聞出版廣電局(省版權局)機關行政編製為114名。其中:局長(兼省版權局局長)1名,副局長4名,省版權局專職副局長1名,紀檢組長1名,總工程師1名。正處級領導職數23名(含省全民閱讀活動領導小組辦公室主任、機關黨委專職副書記、監察室主任、離退休幹部處處長各1名),副處級領導職數25名。
(一)省新聞出版廣電局加掛省版權局牌子,在著作權、版權管理上,以省版權局的名義行使職權。
(二)關於動漫和網路遊戲管理,與省文化廳的職責分工維持不變。
(三)所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。
本規定由省機構編製委員會辦公室負責解釋,其調整由省機構編製委員會辦公室按規定程序辦理。