楊利民

大學文化程度，1981年6月入黨，1968年10月參加工作。中共十六屆中央候補委員。第17屆中紀委委員。

1968.10——1971.06，甘肅省嘉峪關市新城鄉插隊鍛煉；

1971.06——1978.09，甘肅省酒泉氮肥廠合成氨車間工段長、團總支副書記、政工幹事；

1978.09——1982.07，蘭州大學哲學系哲學專業學習；

1982.07——1983.10，中共甘肅省酒泉地委秘書處幹事；

1983.10——1986.10，中共甘肅省酒泉地委副秘書長；

1986.10——1987.09，中共甘肅省敦煌縣委書記；

1987.09——1990.08，中共甘肅省敦煌市委書記；

1990.08——1996.01，中共甘肅省委組織部副部長；

1996.01——1997.12，中共甘肅省委組織部部長；

1徠997.12——1999.06，中共甘肅省委常委、組織部部長；

1999.06——2000.09，中共內蒙古自治區黨委常委、組織部部長；

2000.09——2001.12，中共內蒙古自治區黨委常委、組織部部長、企業工委副書記；

2001.12——2006.08，中共內蒙古自治區黨委副書記；

2006.08－－2008.03，中央紀委駐交通部紀檢組組長、交通部黨組成員。

2008.03——2009.09，中央紀委駐交通運輸部紀檢組組長、黨組成員。

2009.09——2012.03，中央紀委駐交通運輸部紀檢組組長、黨組成員兼交通運輸部直屬機關黨委書記。

2011年2月22日，中國道路運輸協會第四屆會員代表大會在北京召開。楊利民當選中國道路運輸協會新一屆會長。

2012年3月，中共中央組織部下發任免通知，免去楊利民同志交通運輸部黨組成員職務。經中央批准，免去楊利民同志中央紀委駐交通運輸部紀檢組組長職務。

2012年4月5日，交通運輸部召開中國民航局機關、國家郵政局機關和部直屬機關黨組織書記會議，宣布中央國家機關工委關於高宏峰同志兼任部直屬機關黨委書記、楊利民同志不再擔任部直屬機關黨委書記的任免文件。

楊利民組長協助分管機關及在京單位黨建、紀檢監察等工作。

2013年4月25日，中華全國集郵聯合會第七次代表大會在北京召開。會議選舉產生第七屆理事會，中紀委駐交通運輸部紀檢組原組長楊利民當選為會長。

楊利民同志任敦煌市委書記期間，全力以赴推進工農業發展、農民收入增加、人民生活改善等關乎國計民生的大事，使敦煌貧窮落後的面貌得以較大的改善。尤為人們稱道的是，作為主政一方的父母官，他鐘情文化藝術，致力於敦煌文化旅遊建設事業，使歷史文化名城敦煌迎來了春天。

鳴沙山月牙泉風景區因文革“破四舊”，泉畔樓台亭閣拆毀殆盡，加之抽水澆田，致使泉岸坍塌，水位下降，為遊客留下了幾多的遺憾。楊利民書記在任時，深入調查研究，傾聽群眾意見，請專家論證，親自審查規劃設計，積極籌措資金，在他的努力下，月牙泉保護工程和仿古建築工程相繼開工建設，奠定了今日鳴沙山月牙泉國家風景名勝區的基礎。為了使敦煌市民休閑娛樂有個好去處，楊利民書記力主建設西雲觀公園。今天的敦煌公園已初具規模，古迹與林木相互掩映，假山與亭台、湖沼錯落有致，楊書記當年的藍圖已變成了惠及萬千百姓的現實。

1989年“七一”，楊利民書記號召舉行全市歌詠比賽，歌唱祖國、歌唱黨、歌唱敦煌。他不但號召，還滿腔熱情地參與，帶領市委、市政府合唱團登上了舞台。當人們看到市委書記與同志們引吭高歌、一展風華時，內心得到巨大的鼓舞。

敦煌書畫工藝美術學會是由一批名不見傳的書畫愛好者組成的民間社團。有一年學會開年會，他們很想請市委書記到會一坐，但又怕遭拒絕。當學會轉彎抹角告知楊利民書記大家的心愿時，楊書記當即表示，這個會我一定要參加，並且還要講話。那天的會上，楊利民書記與年輕的書畫愛好者共話敦煌文化藝術的博大精深，共話創造敦煌新文化的途徑，他語重心長地鼓勵青年書畫愛好者腳踏實地、勇於探索，為敦煌新文化建設添磚加瓦，讓大家感到了春天般的溫暖。

1989年6月上旬，楊利民書記在《敦煌政協》上看到了《視察我市邊遠村隊農業發展后所想到的》一文，他對政協委員調查報告中反映的問題十分重視。幾天後，他帶領人大、政協及水電局、林業局、科委、農牧局的領導深入轉渠口鄉五聖宮二隊，駐村蹲點。兩天時間，楊利民書記召開了農戶、幹部座談會，走訪了部分農戶，聽了他們的意見和要求，察看了這個隊的農田水利設施、果園。當看到該隊農戶靠一眼早年打的竹管井飲水的艱難情況，當看到棉花地膜覆蓋技術在這裡推廣應用很不普及，當看到部分農戶因各種原因生活還存在困難時，楊書記深有感觸地說：“這些邊遠村組是我們多年來水利建設、農業科技推廣被遺忘了的地方啊！”

這次駐隊調查，楊書記的意圖非常清楚，就是要讓大家感受農民的疾苦，解決基層的的實際困難與問題，關注邊遠村組農業基礎建設。調查結束后，楊書記決定當年要為五聖宮二隊辦成三件事：打一眼人畜飲水井，修一條渠，對村民進行科技培訓。到這年8月，科技培訓、修渠兩件事分別由市科委、市水電局落實，惟打井沒有著落。8月下旬的一天，市政協副主席王淵向楊書記建議，可請青海石油管理局敦煌基地籌建處張本立處長和地質調查處周處長幫忙。楊書記認為這是個好辦法。一個周末，楊書記同志請張處長、周處長去五聖宮二隊看了村民飲水困難情況，張處長即表示願無償支援150米日本鋼管，周處長說他承擔打井任務。後來，楊利民書記又從市農委協調打井資金5000元，經過多方共同努力，終於讓五聖宮二組的百姓在10月下旬喝上了甘甜的井水。那口井自打成后，不但解決了全隊人畜飲水問題，每年六、七月能澆100多畝地，並且由於該井水質極佳，敦煌酒廠用這口井的水釀出了敦煌美酒。“吃水不忘挖井人。”多年來，五聖宮村的群眾一直念叨著楊書記的功德。

楊利民書記是個重情重義的人。自那以後，五聖宮二隊就掛在了他的心上，不時提起。1990年除夕上午，楊利民書記與王淵副市長到五聖宮二隊看望群眾。他挨家挨戶，問今年收成，問養幾頭豬、養多少只羊，問年貨準備好了沒有。他不但問，還要看，揭盆翻櫃，看肉買了多少，看油餅炸了沒有。有一家沒準備什麼年貨，只在鍋頭上放著一小盆豆芽菜。楊書記問了這家生活困難的原因后，拿出50元錢對這戶農民說：“這點錢是我年終獎金，送給你，買幾斤肉過個年吧。”

1990年5月上旬的一天，楊利民書記與市委、市政府領導、工作人員同去三危山中的觀音井遊覽。楊書記一向主張工作時就要拚命工作，休息時也要盡情地娛樂，大家一路上有說有笑，歌聲不斷。

在觀音井楊書記有緣遇見觀音井山門、牌坊、亭的設計者、建造者——敦煌雷音居士曹遇春。他邀請楊書記和大家吃齋飯，齋飯是湯麵片、蘿蔔菜。吃飯中間，曹居士請求楊書記能幫忙把莫高窟通往觀音井峽谷的一個石坎炸掉，使汽車、拖拉機可從莫高窟直通觀音井。楊書記聽了曹居士的請求，立即表示這個忙不能幫。大家當時大惑不解，一個長不過30公尺、高不過3公尺的石坎，幾包炸藥就可解決問題的請求怎能拒絕呢？楊書記耐心地給曹居士解釋說：“三危山、觀音井及莫高窟通往觀音井的峽谷就應該是一個幽靜、乾淨的地方。對於信佛教的善男信女來說，翻山步行到觀音井本身就是一種修行，可以證明信仰的虔誠；對於郊遊的人來說，翻越三危山、徒步大峽谷，既鍛煉了身體，又開闊了視野。在這陽光燦爛、清新幽靜的地方，人們完全處於輕鬆愉快、自由自在的狀態中，多好！現在如果把石坎炸掉，讓汽車、拖拉機開進來，這裡就會變成一個車水馬龍、喧囂紛呈的地方了，這裡就再也不是修道念佛、休閑郊遊的好地方了。誰怕苦，誰就不要到觀音井來。所以，我想那個石坎千萬不能炸掉。”聽了楊書記的一席話，大家都恍然大悟，覺得他說得十分在理。

談笑有鴻儒 往來多白丁

楊利民書記在敦煌工作僅四年，但他卻有很多朋友。他的朋友多是一些腳踏實地、為黨為人民埋頭苦幹的普通人。像當年南台村的老村長於得禮、蘭州村村長溫智新、五聖宮二隊隊長高登禹、鳴沙書畫社社長紀永元、敦煌二中副校長祁銘、黨河水庫二期工程指揮部副指揮王偉元、青海石油管理局敦煌基地籌建處處長張本立都是他的朋友。於得禮、溫智新兩位村長是敦煌上世紀80年代農村基層幹部的旗幟。紀永元社長、祁銘副校長多年來對敦煌書畫藝術的發展都做了很多有益的工作。楊書記的朋友中張本立處長是個官。張本立同志是大慶石油學院60年代畢業生，為人誠直豪爽，為敦煌建設做了不少事。給五聖宮二隊打井時，張處長支援了鋼管，幫了大忙，楊書記就忘不了他，視為知己。

楊利民同志調離敦煌后，仍然情系敦煌，不忘敦煌的父老鄉親。在他給友人的一封信中，寫道：“我熱愛敦煌，熱愛敦煌的群眾。那天去千佛洞之前，我早晨六時起來后在大街小巷轉了一個多小時……我時常想念五聖宮、八戶、中渠……我盼望有機會在敦煌住一段，到處去看看，看看關心支持過我的人們……”

1991年，黨河水庫二期擴建工程建設在即，但卻因種種原因追加撥款遲遲不能到位。後來在時任甘肅省委組織部副部長楊利民同志的關心協調下，160萬元的追加撥款才撥付到位，保證了工程的如期建設完工。

2003年11月，時任內蒙古自治區黨委副書記的楊利民同志，為敦煌圖書館捐贈了價值七萬餘元的圖書。這些書籍多為中國文化經典，包括《偉人毛澤東叢書》、《魯迅全集》、《四庫全書（1999年版）》、《永樂大典（1998年版）》、《中華傳世奇書》、《世界文學名著寶庫》、《中華人民共和國50年文學名著》等，除部分為書籍編者或出版社贈送外，大部分是楊利民同志與夫人韓雅芳同志自費購買的。說到這次贈書，楊利民同志曾對去呼和浩特接書的敦煌圖書館館長魏錦萍說：“最初考慮此事，就想到了蘭州、內蒙、酒泉、敦煌，最後，我選擇了敦煌圖書館，因為敦煌是國家歷史文化名城，它應該有一個藏書豐富、與文化名城地位相稱的圖書館。此外，我在敦煌工作過四年，至今，我對敦煌人民及那些與我共同奮鬥過的同志們仍懷著深深的感情。”無獨有偶，近年來楊利民同志還積極牽線搭橋，促成了內蒙古歌舞團到敦煌慰問演出、敦煌楓葉合唱團赴呼和浩特演出等活動，扮演了內蒙古與敦煌文化交流“大使”的角色。

2007年年初，為了擴大對外宣傳，加深省內外各界人士對敦煌經濟、旅遊發展情況的了解，敦煌市委決定向歷任敦煌市領導及省直部門、部分縣市領導贈閱《敦煌文化旅遊》。現任交通部黨組成員、紀檢組長的楊利民同志看到贈閱的報紙后，非常興奮，當即發來賀卡，寫道：“《敦煌文化旅遊》看到了兩期，十分高興。多年來，敦煌堅持旅遊興市已在見成效。敦煌文化博大精深，是敦煌旅遊濃厚的內涵和底蘊。我祝《敦煌文化旅遊》越辦越好，成為敦煌文化旅遊建設的新亮點！”

2007年2月19日、20日，正是大年初二、初三佳節良辰。楊利民同志又來到敦煌，先後深入莫高鎮蘇家堡村和七里鎮南台村，走村串戶，看望了以前村裡的老幹部，調研了我市新農村建設工作。他語重心長地叮囑陪同調研的市上領導：“新農村建設的首要和關鍵問題是增加農民收入，讓農民先富起來，你們已勾畫了一個藍圖，要把這個藍圖一步一步地分步實施好。”

“一枝一葉總關情。”多年來，楊利民同志把敦煌視為“第二故鄉”，他對敦煌有著難以割捨的不了情，敦煌人民也對他十分牽掛，無論他在哪兒任職都關注著他、念叨著他，難以忘懷他的德政和善舉。