交巡警平台

交巡警是交通警察與巡警合一的警務模式，在世界上大多數國家普遍採用的成熟警察勤務模式相比之下，現行的“交警只管交通、巡警只管治安”的分離模式存在較多警務矛盾，也由此帶來執法漏洞，導致執法質量低下。“交巡警合一，並不是將交警、巡警部門簡單合併，交警負責交通、巡警負責治安巡邏、交巡警兩者兼顧。而是要實現‘1+1>2’的效能。”

40年前，西方國家就已建立交巡警合一的警務模式，而我國，也在13年前才有了交巡警，全國高速公路的交巡警和城市部分地區的交巡警總量達12萬之多。近年來，京、津、滬、渝等地警方也實現了這一模式。

2010年2月7日，一支名為“交巡警”的全新警種在重慶正式誕生。首批執勤的150個警務平台和4000名晝夜循環的交巡警，配備包括槍支在內的“高精尖”裝備，代替過去的交警和巡警，執行交通管理、刑事執法、治安管理三大職能。

每個交巡警平台配置了GPS全球定位系統以巡邏車：遇到事件或接警，方便及時出警或進行巡邏；摩托車4輛：用來24小時巡邏執勤或出警；筆記本電腦：民警上班時使用；指紋採集系統：對嫌疑人進行指紋採集；約束帶：使被抓住的犯罪嫌疑人受到約束；抓捕網1個：輕鬆抓捕犯罪嫌疑人；警戒帶2條：用來保護現場或執行警戒任務；路障1套：用來截獲犯罪車輛；防彈衣：穿在警務人員身上，避免在工作時遭遇襲擊；防彈頭盔5頂：戴在警務人員身上，避免在工作時遭遇襲擊；放刺服5件：穿在警務人員身上，避免在工作時遭遇襲擊；攝像照相設備1套：用來刑事事件調查取證，並對交通違規現象進行取證；交通事故勘察箱1個：方便對交通事故進行勘查；測光測速儀1個：對於在公路上開大燈使駛來車輛駕駛員炫目的行為進行取證或用來勘測，對於駕駛超速行為調查取證；酒精測試儀一個：測試酒後駕車的違規行為；強光搜索燈2個：對於在公路上開大燈使駛來車輛駕駛員炫目的行為進行取證或用來勘測；停車示意牌1個：是過往車輛接受停車檢查；反光雛形桶5隻：和警戒帶一同使用的示意設施；滅火器1個：用來執行滅火任務；喊話器2隻：方便群眾得知他們應該知道的，和進行警務人員交流的設備。此外，還配置了視頻監控系統、飲水機、冰箱、微波爐、辦公桌以及空調，方便交巡警24小時執勤。

從2010年自2月7日起，重慶市在全市40個區縣中分兩批次啟動，部署交巡警平台300個、警力8300名、警車300台、摩托車1200台，對社會面進行24小時動態管控。改革以來，接處警率大幅提升，街面犯罪大幅下降，交通擁堵有效緩解、群眾安全感明顯提高、人民群眾熱烈擁護，社會輿情反映良好。

重慶交巡警平台擁有23項國家專利。

每個交巡警平台佔地約4平方米，高7-8米，外形看似燈塔。交巡警平台由重慶市公安局自主研發，集可視、可調、移動等先進警務技術於一體，取得了23項國家專利。

2011年9月27日17時27分，重慶警方經充分調研、認真醞釀、創新設計、科學布設、精心準備，在已建成350個交巡警平台的基礎上，正式啟動運行第四批次150個新建交巡警平台，標誌著市委、市政府“十大民生工程”“建成500個交巡警平台”的任務提前圓滿完成，重慶警局交巡勤務體制改革取得重大階段性成果，必將對深入推進平安暢通重慶建設、完善新型社會治安防控體系發揮重大積極作用。

重慶交巡警合一新型警務體制自去年2月啟動以來，勤務良性發展，彰顯巨大警務效能，被中共中央、中央政法委列為社會管理創新重要內容之一，被市委、市政府列入“十大民生工程”。全市分三批次投入平台350個、交巡民警1.1萬名，通過履行打擊犯罪、維護治安、管理交通、服務群眾四大職能，提高了人民群眾的見警率、警察與犯罪分子的碰撞率，實現了打擊犯罪更徹底、服務百姓更直接目標。共破案5.3萬多起，打擊處理1.45萬人，查處治安案件28萬多起，抓獲逃犯7200多人，街面侵財案件下降39.2%，全市連續53個月未發生死亡10人以上特大交通事故，群眾安全感指數達到創歷史新高的95.89%，社會治安綜合治理考評排名全國第一，成為最安全、最穩定的城市。同時，大力開展親民愛民活動，做好事56.1萬件，湧現出駱科盛、張陽等一大批先進典型，百萬網民評選重慶交巡警是“新時期最可愛的人”，交巡警平台已成為打擊犯罪的第一陣地、親民愛民的第一窗口、平安暢通重慶的第一名片。

這次新增的150個平台包括100個移動平台和50個固定平台。全新亮相的移動平台擁有19項國家專利，具備機動靈活、功能齊備、“平台隨著警情走”的優勢。堅持“民生工程由民做主”，收集群眾意見8萬餘條，根據警情、社情需要科學布設固定平台和移動平台，向鄉鎮、社區延伸，彌補防控空檔，消除治安盲區。隨著集可視、可調、移動於一體的500個交巡平台的全面建成，全市社會治安動態防控體系將更加完善。

2012-8-15 （李庄）這幾天，漫步重慶街頭，發現很多交巡警平台已悄然撤掉，昔日遍地的平台，每年的運行費用，成了巨大的財政拖累，雖然為了增加安全感，每人都希望自家門口有一個平台。但，要一定要切合當地的經濟狀況，下鍋前要量米才是，盲目上馬再撤銷，損失的不僅僅是納稅人和全體民眾的利益，還有政府的形象。

2010年6月24日至25日，中共重慶市委三屆七次全委會專題研究了民生工作，決定在本屆市委任期內，用兩年半時間，在解決全市群眾最關心的十大民生問題上取得重大突破。在這十大民生問題中，其中一個就是在全市中小學、幼兒園配備校警，建成500個交巡警平台。

到2010年底為止，重慶全市已有交巡警平台300個。2011年初，重慶交巡警總隊向全市公布了300個平台的聯繫電話，極大地方便了市民。重慶交巡警制度以及交巡警平台的設立，為“平安重慶”建設起到了保障作用。

2013年6月，由交巡警平台於機動性不強，佔用大量警力和環境不人性化，減少了重慶減少了交巡警平台的設置，並且流動平台車每班次值守人員可從原來的5名民警減少到2名，節約出的大量警力。

為解決這些問題，並針對社會面違法犯罪流動性日益增強的趨勢和社會治安形勢特點，市公安局認真學習借鑒世界上大多數國家通行的移動警務模式，按照可持續發展的要求，立足“平台不撤，要動起來”，投放新型流動平台車348個，替代原固定交巡警平台。同時，結合加強基層基礎工作建設，充分利用原固定平台已有的基座、水電、電話、公安網路、空調等設施設備，在治安複雜地區因地制宜建設警務室或治安崗亭，構建固定與流動結合、點線面結合的整體防控體系，實現“防控力量更多、覆蓋範圍更大、群眾辦事更方便”。

未來交巡警平台的方向會朝著多功能化、移動化的智能網際網路智慧平台方向發展。