平陽縣

據《史記·東越列傳》，騶搖因佐漢“功多其民便附”，乃立為“東海王，都東甌，世俗號為東甌王”。

至漢武帝建元三年（前138年），懼閩越攻擊，“請舉國徙中國，乃悉舉眾來處江淮間，”國滅。漢昭帝始元二年（前85年），以其地為回浦縣地，隸會稽郡南部都尉（據《漢書·地理志》）。

東漢光武帝時將原來的閩中地更名章安（《後漢書》及《宋書》另引晉《太康記》：“本鄞縣南之回浦鄉，章帝章和元年立”），屬會稽郡東部都尉。

漢順帝永和三年（138年）析章安縣東甌鄉置永寧縣。三國吳大帝赤烏二年（239年），分永寧縣南面置羅陽縣（后改安固縣），並在仙口一帶設橫嶼船屯，仍隸會稽郡東部都尉。三國吳孫亮太平二年（257年）以會稽東部都尉設臨海郡，羅陽改屬之。三國吳孫皓寶鼎三年（268年），改羅陽縣為安陽縣，領屬不變。晉武帝太康元年（280年），改安陽縣為安固縣，隸屬州郡仍無變動。這是平陽建縣前的歷史。

晉武帝太康四年（283年），析安固南橫嶼船屯地置始陽縣，這是平陽單獨建縣的開始。后也稱羅陽縣。不久，“取橫嶼及橫江之義”，改名橫陽，仍隸揚州臨海郡。東晉明帝太寧元年（323年）分臨海郡設永嘉郡，橫陽屬之。

縣治據說是郭璞所選，隆慶《平陽縣誌》云：“自晉郭景純定縣治，以仙壇、崑山對峙於前，鳴山、石塘擁障於後，故宋令陳容有‘前分鳳翅，后疊蛾眉’之句。俗傳左右二山為鬥牛，鳴山為伏虎，言其形勢也。”在當時閉塞的條件下，縣城不得不偏於東北一隅。

隋唐之際，因戰亂頻仍，一度撤銷縣制，併入安固或永嘉，而自武則天大足元年（701年）復置。五代十國時期為吳越國轄地，改名為平陽。

宋朝以後，平陽已成為“兩浙咽喉，八閩唇齒”。至明、清兩朝，“邑之鹽亭大小嶼諸山，向為斥鹵者，茲皆為沃壤，而旁海成市如堂奧焉。至番舶貢琛，往往守風其間。遠望海上馬鞍、麂山，儼然外屏。是不獨兩浙咽喉，八閩唇齒，抑又為大洋之門戶矣”（乾隆《平陽縣誌》）。民國以來，一直延續縣級建制，並發展為平陽、蒼南兩大縣。

自西晉太康四年（283年）建縣以來平陽縣境歷經多次小變遷，一次大變遷。

明代宗景泰三年（1452年），閩、括間政局不穩，山民窮困無告，時有起義發生。為了加強統治，巡撫孫原貞奏設泰順縣，因析原歸仁鄉的三十八、三十九、四十都三都的區域歸泰順。三十四都因無戶口可稽，以其地分隸三十二、三十三、三十五都，全縣由55都減為51都。清初，鄭成功等義軍在東海沿海一帶堅持抗清鬥爭。清世祖順治十八年（1661年）曾下令“遷界”由尚書蘇納海負責，“撤邊海三十里居民而空其地”，實徹底的堅壁清野、移民並村的殘暴政策。平陽副總兵張思達反對當時縣令高儀坤依瑞安例內遷五里的主張，堅持內遷十多里，造成“男號女哭，四境相聞”的慘狀，田園棄置過半，“所存圖裡，十僅有四”。

清聖祖康熙九年（1670年），清朝嚴正聲明政局較前穩定，下令“展界”，一直到康熙三十年（1691年）才恢復原來圖籍。只有原屬二十四都的南麂諸島，明時居民因倭寇之亂散入內地，以軍籍餘額填補，名存實亡。南明時，鄭成功曾駐營其地，終清之世，未入版圖。中華民國時期，才開墾發展，建立鄉制。

1952年將瑞平行政村從瑞安鳳翔鄉劃歸騰蛟區的龍尾。1953年，又將屬瑞安石龍鄉的根竹行政村劃歸騰蛟包洋。1955年6月，浙江省人民政府決定將南麂鄉劃歸成立不久的洞頭縣管轄，1957年8月，又將其重劃歸平陽，恢復原貌。1955年秋，國務院決定，將平陽管轄的台山列島劃歸福建省霞浦縣。宋橋鄉的杜山頭自然村毗鄰瑞安，歷史上一半屬瑞安，一半屬平陽，管理方面諸多不便。經兩縣有關代表磋商，並徵求當地群眾意見，經上級批准后，於1958年上半年，將該村劃歸瑞安縣仙降區吳橋鄉管轄。

平陽原是一個大縣，居全省第二位。土地總面積相當於瑞安、文成二縣之和，而耕地面積則比瑞安、文成、泰順之和尚超出5萬多畝，人口則占溫州地區的三分之一。

1980年，浙江省和國務院根據實際情況及經濟發展需要，接受全縣幹部和群眾的要求，頒發了（81）國函字68號和浙政（1981）68號文件《關於平陽縣劃分為平陽、蒼南縣的通知》，決定於1981年開始，將平陽縣的礬山鎮和宜山、錢庫、金鄉、靈溪、橋墩、礬山、馬站7個區析出，另建蒼南縣，這是平陽建縣以來縣境的最大一次變遷。

2016年，調整鰲江鎮、萬全鎮管轄範圍，增設海西鎮和南麂鎮；調整水頭鎮管轄範圍，增設鳳卧鎮和鬧村鄉；調整蕭江鎮管轄範圍，增設麻步鎮；調整山門鎮管轄範圍，增設懷溪鎮。

平陽縣位於浙江省東南沿海，縣境陸域地處北緯27°21ˊ-27°46ˊ和東經120°24ˊ-121°08ˊ之間，東臨東海，南接蒼南，西界文成、泰順，北連瑞安。陸地面積1051.17平方千米，與蒼南縣共有海域37200平方千米。

平陽的地質，屬於浙閩太平洋沿海基底隆起帶。約6億年前，在遠古代震旦紀時期奠基，其後受古生代諸構造運動的影響，地面逐漸隆起，並出現一系列北東向的內陸山間小盆地。自中生代侏羅紀（約1.4億萬年前）開始火山噴發，至白堊紀末（約7千萬年前）停止。南雁盪山即為火山噴發區之一，有人認為南雁礬岩前山上的仰天湖即是古火山口湖；以山門為中心的北港地區系火山斷陷盆地，與相鄰的礬山、文成等火山盆地同有中生代火山構造的痕迹。火山噴發之大量火山岩覆蓋了縣境大部分面積，其中以流紋質火山碎屑岩和酸性熔岩為主。此後，含二氧化硅成分較多的酸性岩漿仍在繼續活動，並形成分佈廣泛的各種火山岩體和侵入體。直至第三紀（約2.5千萬年前）火山作用停止，縣境在全面隆起的情況下，侵蝕剝蝕作用增強，形成了第四紀的大面積沉積物。平陽以火山形成地貌為主，其次為沉積地貌，故類型複雜，有中山（1000米以上）、低山（500—1000米）、丘陵（500米以下）、谷地、平原、江河、灘塗、島礁。南雁盪山脈和鰲江水系貫穿全境，地勢西高東低，西部四周高中間低。沿海由於海岸長期下沉，造成眾多島嶼與喇叭形海岸，海岸線蜿蜒曲折，屬里亞斯型沉降式海岸。

平陽地處浙江東南沿海，屬於中亞熱帶海洋性季風氣候區。

宋趙璣在《壁記》一文已有扼要陳述：“溫之為州、浙東極處，冬無祁寒、夏無盛暑，而平又居於郡之南界，與閩密邇。故其氣候恆燠，春夏之間多雨，地頗卑濕，夏則多風，冬則少霜雪，草木經冬不甚黃落，時有開花發芽者”。總的氣候特徵是：夏冬長、春秋短，四季分明；無嚴寒酷暑，春秋宜人；全年光照充足，雨水豐沛，溫暖濕潤。主要災害性天氣有颱風、洪澇、乾旱、大風、龍捲風、冰雹等。

平陽降雨量，1957－1988年，年平均降水量為1674.3毫米，最多的1973年達2662.3毫米，最少的1967年僅1065毫米。年際差達1597.3毫米。

全年的降水量主要集中在春、夏兩季（3－9月）。春雨期（3－4月）暖濕氣團勢力加強，冷空氣勢力減弱，冷暖氣團相持於華南上空形成靜止鋒，受其影響，多陰雨天氣，平均雨日37天，雨量287毫米，佔全年的17%。梅雨期（5－6月）南方暖濕氣流加強北推，鋒面移至長江中下游流域，縣境不但雨量多，而且降水強度也較大，雨量420毫米，為全年的25%，雨日39天。5月份的平均雨日達20天，為全年各月之冠。颱風雷雨期（7－9月）受颱風影響，雨量多，雨勢猛，西部山區因地形作用，雷陣雨也較多。7－9月總雨量達630毫米，全年的38%，為雨量最多的季節，雨日43天。秋冬少雨期（10－12月），因受極地乾冷空氣團控制，雨量較少，且地域分佈均勻，總雨量只有290-360毫米。

年平均降水日數176天。最多的1970、1975年為204天，最少的1963年為143天。歷年最長連續降水天數為23天，1965年3月21日至4月12日，總降雨量81.4毫米。最長連續降水天數37天，為1979年9月27日至11月2日。

平陽縣境，北屬飛雲江水系，主要有平瑞塘河；西南均屬鰲江水系。鰲江由西向東橫貫全境，注入東海，而平鰲及蕭麻塘河又注入鰲江，與沿海潮汐構成了水文的主要基礎。

全縣擁有河道總長550千米，水域面積1866平方千米。鰲江在平陽流域面積為343平方千米，幹流長度28.4千米，流域平均寬度12千米，距河口27千米。集水面積地區為浙江丘陵山區，周圍分水嶺的高度約海拔330米左右，山溪均系卵石河床，而且沿江有寬闊的卵石灘地。

自1981年析置蒼南縣后，平陽縣境內行政區劃幾經變動。2016年，全縣轄昆陽鎮、鰲江鎮、水頭鎮、蕭江鎮、萬全鎮、麻步鎮、騰蛟鎮、山門鎮、順溪鎮、南雁鎮、海西鎮、鳳卧鎮、懷溪鎮、南麂鎮、鬧村鄉和青街畲族鄉16個鄉級行政區。

2016年平陽縣行政區劃調整，海西鎮現轄20個行政村（跳頭、海濱、北山、殿後山、青湖、銀嶺、一沙、二沙、三沙、四沙、陡北、北廠、仙口、宋埠、新界、長橋、官宕、東橫塘、加豐、陡南）。 鎮政府駐平陽縣濱海新區廣場路1號。 

截至2019年，平陽縣下轄14個鎮、2個鄉，縣人民政府駐昆陽鎮。

1981年析置蒼南縣后，明礬、食鹽及部分亞熱帶植物已歸屬蒼南縣，平陽縣水產主要在南麂漁場，但因濫捕及海水污染，部分水產品已岌岌可危，有些瀕臨滅絕。

據2001年統計，平陽全縣有森林面積70.3萬畝，森林蓄積104.3萬立方米，森林覆蓋率50.6%；宜林荒山綠化率93%；路、河、渠、堤綠化率91.4%。

據六次人口普查，平陽縣境人口情況是：第一次（1953年6月30日）342524人；第二次（1964年6月30日）435784人；第三次（1982年7月1日）675467人；第四次（1990年7月1日）702804人；第五次（2000年11月1日）740448人；第六次（2010年11月1日）76.17萬人。

根據第六次人口普查數據顯示，全縣常住人口中共有家庭戶24.88萬戶，家庭戶人口為76.17萬人，平均每個家庭戶的人口為2.88人，比2000年第五次全國人口普查的3.38人減少0.5人。

在性別構成上，全縣常住人口中，男性人口為39.39萬人，佔51.72%；女性人口為36.77萬人，佔48.28%。總人口性別比由2000年第五次全國人口普查的110.1下降為107.13。

在年齡構成上，全縣常住人口中，0～14歲人口為11.47萬人，佔15.06%；15～59歲人口為53.68萬人，佔70.48%；60歲及以上人口為11.01萬人，佔14.46%，其中65歲及以上人口為7.78萬人，佔10.21%。同2000年第五次全國人口普查相比，0～14歲人口的比重下降6.45個百分點，15～59歲人口的比重上升4.08個百分點，60歲及以上人口的比重上升2.37個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.57個百分點。

從受教育程度上來看，全縣常住人口中，具有大學（指大專以上）文化程度的人口為4.27萬人；具有高中（含中專）文化程度的人口為9.03萬人；具有初中文化程度的人口為23.73萬人；具有小學文化程度的人口為27.53萬人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。同2000年第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學文化程度的由1715人上升為5609人；具有高中文化程度的由7353人上升為11854人；具有初中文化程度的由28471人上升為31160人；具有小學文化程度的由44735人下降為36150人。全縣常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為5.86萬人，文盲率為7.69%。

2017年末，平陽縣戶籍總人口88.63萬人，其中女性人口42.65萬人，佔總人口的48.1%；當年出生人口1.20萬人，出生率為13.51‰；死亡人數0.60萬人，死亡率6.81‰；全年人口自然增長率為6.70‰。城鎮化率為57.2%。

2019年末，平陽縣戶籍總人口88.45萬人，其中城鎮人口26.76萬人。從性別看，男性人口45.90萬人，女性人口42.54萬人，分別佔總人口的51.9%和48.1%。年末全縣常住人口為80.38萬人，比上年增加0.11萬人；常住人口城鎮化率為58.4%，比上年提高0.7個百分點。

2021年5月，根據第七次全國人口普查結果，截止2020年11月1日零時，平陽縣常住人口為863166人。

章壽禹：平陽縣委書記 

2016年，平陽縣實現地區生產總值372.9億元、五年年均增長8.7%，增速連續五年高於全市平均水平；財政總收入43.9億元、一般公共預算收入27.8億元，五年年均分別增長8%、8.9%；規上工業總產值320億元、五年年均增長7.7%；服務業增加值206億元，五年增長實現翻番；外貿出口50.9億元，五年年均增幅高於全市9個百分點；五年固定資產投資1486億元，比上一個五年增長4.2倍。

2017年，平陽縣實現地區生產總值（GDP）410.46億元，按可比價格計算，比上年增長9.2%。其中，第一產業增加值16.80億元，增長4.5%；第二產業增加值152.30億元，增長7.6%；第三產業增加值241.37億元，增長10.7%。按戶籍人口計算，人均GDP達到46377元（按年平均匯率折算為6869美元），比上年增長9.0%。國民經濟三次產業結構為4.1︰37.1︰58.8，第三產業比重比上年提高1.4個百分點。

2019年，平陽縣縣生產總值（GDP）510.29億元，經濟綜合實力邁上新台階，首次突破500億大關，比上年增長8.9%，高出人代會目標0.9個百分點，高於全市平均0.7個百分點。其中，第一產業18.61億元，增長3.4%；第二產業228.84億元，增長7.5%；第三產業262.84億元，增長10.3%。按常住人口計算，人均地區生產總值63528元（按年平均匯率折算9209美元），增長7.8%，國民經濟三次產業結構為3.6︰44.8︰51.5。

2016年，全年實現農林牧漁業總產值28.67億元，按可比價格計算，比上年增長5.3%，其中，農業產值10.45億元，增長1.9%；林業產值1.10億元，增長27.6%；牧業產值6.69億元，增長8.8%；漁業產值9.90億元，增長5.0%，農林牧漁服務業產值0.53億元，增長4.2%。

2016年農作物總播種面積48.85萬畝，增長9.3%，其中，糧食播種面積29.79萬畝，增長5.1%；油料播種面積1.97萬畝，下降3.0%，其中油菜籽1.55萬畝，下降6.4%；蔬菜9.99萬畝，增長11.4%；葯藥材面積積2.17萬畝，增加98.2%；果用瓜2.88萬畝，增長14.6%；；花卉苗木0.69萬畝，增長26.7%；甘蔗0.44萬畝，增加19.0%。

2016年肉類總產量1.72萬噸，比上年增長21.2%。生豬存欄6.85萬頭，下降4.2%；出欄15.74萬頭，增長14.3%；牛存欄4993頭，增長14.9%，出欄3821頭，增長51.5%；羊存欄1.71萬頭，出欄3.06萬頭；家禽存欄92.65萬隻，出欄262.97萬隻。禽蛋產量9123噸，牛奶產量4197噸，海水產品6.33萬噸。

2016年實施現代農業綜合區建設23個，通過市級以上驗收主導產業示範區2個、特色精品園21個、休閑觀光農業示範園區3個。全縣共有農家樂點(戶)41家，其中，省級農家樂休閑旅遊特色村3個，省級特色點4家，市級農家樂示範點20個。累計接待遊客540萬人次，營業收入5.48億元。擁有溫州市時尚農業園2家，休閑農業示範園區4個。

2019年，平陽縣實現農林牧漁業總產值32.9億元，比上年增長3.5%，其中，農業產值10.9億元，增長2.8%；林業產值1.3億元，增長4.5%；牧業產值8.2億元，增長3.4%；漁業產值11.7億元，增長4.0%，農林牧漁業總產值比例分別為33.3:4.0:21.1:35.5，農林牧漁服務業產值0.7億元，增長8.3%。 

2016年，全縣實現工業增加值122.61億元，比上年增長7.9%。規模以上工業企業333家，實現規上工業總產值320.12億元，比上年增長10.3%。其中輕、重工業產值分別為167.79和152.32億元，分別增長7.1%和14.1%。新產品產值74.29億元，比上年增長35.9%，新產品產值率23.2%，比上年提高4.3個百分點。完成銷售產值308.68億元，增長10.4%，其中出口交貨值56.49.億元，增長10.3%。規上工業實現利稅總額24.65億元，增長12.1%，利潤總額13.85億元，增長10.3%。

2016年，平陽縣實現規模以上工業增加值67.18億元，比上年增長8.9%；規上工業中，戰略性新興產業增加值4.55億元，增長43.3%，高新技術產業增加值26.34億元，增長12.9%，裝備製造業增加值18.41億元，增長16.8%。

2019年，平陽縣實現工業增加值189.24萬元，同比增長8.6%。規模以上工業企業414家，實現規模以上工業增加值78.84億元，比上年增長8.5%；其中重工業增加值29.19億元，輕工業增加值49.65億元。完成銷售產值369.58億元，增長14.8%，其中出口交貨值55.90億元，增長6.3%，出口交貨值占銷售產值的比重為15.1%，比上年下降1.2個百分點。規上工業實現利稅總額26.6億元，下降8.1%，利潤總額15.44億元，下降11.8%，增速分別比上年下降16.0和32.4個百分點。規上工業中，高新技術產業增加值40.42億元，增長5.4%，裝備製造業增加值25.48億元，增長2.6%，戰略性新興產業增加值10.3億元，下降5.2%。新產品產值159.02億元，比上年增長37.0%，新產品產值率41.33%，比上年提高6.8個百分點。 

2016年，全年實現限額以上批發、零售、住宿、餐飲業銷售(營業)額81.73億元，比上年增長17.3%。其中，限上批發業銷售額51.19億元，增長15.3%；限上零售業銷售額25.65億元，增長17.0%；限上住宿業營業額0.69億元，下降0.1%；限上餐飲業營業額4.20億元，增長57.5%。

2016年實現社會消費品零售總額175.17億元，比上年增長13.1%。按經營地統計，城鎮消費品零售額148.82億元，增長12.4%；鄉村消費品零售額26.35億元，增長16.9%。全縣網路零售額76.83億元，增長37.8%，佔全市網路零售比重6.3%，比上年提高0.1個百分點。按消費形態統計，餐飲收入20.51億元，增長22.8%；商品零售154.66億元，增長11.9%。在限額以上批發零售業零售額中，汽車類增長8.4%，石油及製品類下降0.6%，糧油食品類增長184.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長31.2%，家用電器和音像器材類增長44.7%，日用品類下降3.3%，中西藥品類增長13.5%，化妝品類下降9.3%。

2016年實現旅遊總收入82.14億元，比上年增長11.8%。其中接待國內旅遊人數1046.2萬人次，比上年增長15.1%，實現國內旅遊收入81.46億元，比上年增長11.6%；接待入境旅客人數4.15萬人次，比上年增長35.2%，實現旅遊外匯收入1098.15萬美元，比上年增長32.4%。

2016年累計進出口總額538794萬元，比上年增長6.5%。其中進口總額29549萬元，下降35.8%；出口總額509245萬元，增長10.7%。按出口貿易方式統計，一般貿易出口477884萬元，增長9.5%；加工貿易出口10200萬元，下降26.9%；按主要出口市場統計，美國96245萬元，增長10.5%；歐盟79163萬元，增長17.9%；東盟72857萬元，增長8.5%；拉丁美洲38717萬元，增長6.6%。全年實際利用外資2102萬美元，增長0.5%。全年對外直接投資備案額283.04萬美元，比上年減少66.7%。

2019年，平陽縣全年實現全社會消費品零售總額239.01億元，比上年增長10.2%，其中限額以上社會消費品零售額40.59億元，同比增長14.1%。從城鄉消費情況看，限額以上城鎮消費品零售額16.39億元，增長26.6%；限額以上鄉村消費品零售額14.42億元，增長15.7%。全縣網路零售額171.56億元，增長24.8%。在限額以上批發零售業零售額中，汽車類增長14.3%，石油及製品類增長4.2%，糧油食品類增長21.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長18.1%，家用電器和音像器材類增長86.6%，日用品類增長42.1%，中西藥品類增長20.0%，化妝品類增長34.8%。全年實現旅遊總收入161.43億元，比上年增長28.4%。其中接待國內旅遊人數1896.40萬人次，增長24.1%，實現國內旅遊收入160.72億元，增長28.1%。全年實現進出口總額79.35億元，比上年增長18.4%。其中進口總額3.51億元，增長7.7%；出口總額75.84億元，增長18.9%。按出口貿易方式統計，一般貿易出口70.86億元，增長12.6%；加工貿易出口0.80億元，下降4.4%；按主要出口市場統計，美國13.05億元，下降8.1%；東盟10.37億元，增長42.4%；歐盟12.34億元，增長23.7%；東歐7.02億元，增長12.8%；拉丁美洲5.93億元，增長22.2%。全年實際利用外資4104萬美元，下降60.26%。 

2020年農業農村部信息中心聯合中國國際電子商務中心研究院發布了《2020全國縣域數字農業農村電子商務發展報告》，平陽縣躋身2019年縣域網路零售TOP100，排名第42名。熱銷品類為童鞋。

2016年，全縣擁有幼兒園100所，比上年增加1所，在園幼兒2.78萬人，3~5歲幼兒入園率98.1%；小學55所，比上年增加2所，在校生5.90萬人，入學率100%，畢業生升學率100%；初中38所，比上年增加1所，在校生2.68萬人，入學率100%，初中畢業生升學率98.2%；普通高中8所，招生0.44萬人，在校生1.32萬人；職業高中4所，在校生0.90萬人。申報省名師工作室1個，建成市級骨幹(特色新興)專業2個、市品牌專業1個、市級學生創新創業實驗室1個、市級中職課改精品課程1個。標準化人文人文學校6所，建成市等級社區學校5所，市數字化社區1個。

幼兒教育專任教師1677人，學歷合格率83.8%，持證率80.1%；小學專任教師3326人，學歷合格率99.9%，專科及以上學歷比例93.9%；初中專任教師2309人，學歷合格率99.8%，本科及以上學歷比例89.0%；普通高中專任教師942人，學歷合格率98.5%，研究生及以上學歷比例達5.6%，比上年提高1.1個百分點；職高專任教師576人，學歷合格率97.4%，其中雙師型教師達213人。

全年新建成19幢校舍，竣工投入使用校舍面積達86867平方米；開工建設17幢校舍，開工建設校舍面積達76603平方米；完成薄弱學校改造1所；新建7個塑膠田徑場，比上年提高7.98%；新創成14所省義務教育標準化學校，佔比達86%，比上年提高13%；全縣教育裝備和信息化建設財政總投入約1020萬元，新增學生課桌椅9933套，圖書年生均增3.01冊，生均紙質閱讀7.8冊，雲圖書館覆蓋率達95%，平陽教育城域網覆蓋率達100%；中小學教育計算機網千兆寬頻學校接通率達100%；校園網百兆通達100%；學校網站建有率達68.75%；教師網路學習空間開通率達98.63%。

2019年，平陽縣全年共謀划重點建設項目37個，完成教育投入3.5億元，建成投用南雁一幼、萬全綜合高中新校區一期工程等6個項目；加快推進平陽二中食堂風雨操場、昆陽二中藝術樓建設等18個項目；開工建設水頭、蕭江、萬全、麻步、鬧村、鳳卧和縣機關幼兒園異地擴建等10所公辦幼兒園；啟動平陽二職遷建工程、昆陽鎮城東中學和鰲江鎮公園（鎮安路）小學新建工程建設前期工作，基礎教育容量進一步得到提升。獲評省教壇新秀5人、市名師11人，同比增長三倍以上。有特級教師11人，省教壇新秀15人，市“三名”19人，市“三壇”192人，縣“三名”209人，縣“三壇”796人，市縣學科骨幹教師1209人，優秀教師總數達2451人，佔全縣教師總數的27.3%以上，優秀教師佔比居全市前列。 

2016年，平陽縣新認定高新技術企業13家、重新認定11家。新增省級科技型企業37家、省高成長型企業8家、市級科技(創新型)企業36家。組織5家企業申報省級企業研究院，3家通過認定。新增省級高新技術企業研發中心5家、市級企業研發中心14家、縣級企業研發中心16家。目前我縣省級企業研究院總數達到8家，省級重點企業研究院1家。組織申報省級新產品試製計劃130項，已立項58項。推薦申報省科學技術獎2項、市科學技術獎9項，其中1項獲省級科技進步獎三等獎，3項獲市科技進步獎三等獎；評定縣科技獎24項。申報網上技術市場產業化項目2項。全年專利申請總數為3223件，比上年增長46.1%，專利授權總數為1906件，增長26.6%，其中發明專利79件，比增長38.6%。

2019年，平陽縣新增認定縣級企業研發中心22家、市級企業研發中心備案17家。新增新認定省科技型中小企業154家、高新技術企業28家。推薦申報省級研發機構5家。科創平台開展科技創新促“兩個健康”進鄉鎮大宣講活動，走訪企業953家次，組織專家教授與企業交流70多人次，成功舉辦技術對接會22場次，向企業推介科技成果500多項，為企業提供技術解決方案56個，累計培訓637人次，達成科技合作項目72個，助力企業人才落地28人。探索“人才飛地”新模式，建成我縣首個人才科研飛地——平陽國際創新中心（上海），實現人才智力共享、成果共享、利益共享。全年專利授權總數為2852件，增長9.4%，其中發明專利114件，增長26.7%。 

平陽共有衛生機構89個，縣級綜合醫院3個，縣級中醫專科醫院1個，衛生防疫站1個，婦幼保健院1個，衛生進修學校1個，藥品檢驗所1個，醫學科研所1個，中心衛生院6個，衛生所8個，鄉鎮衛生院34個及32個分院，共有13所省文明衛生院，15所等級衛生院。病床位共1079張，衛生系統人員2145人，高級職稱29個，中級職稱191人，全縣醫生數427人，每千人占醫生數0.55人。

截至2016年末，平陽縣共有衛生機構數593家，其中醫院6家，衛生院30家；床位數2582張，各類衛生技術人員4719人，其中執業醫師1524人，執業助理醫師671人，註冊護士1725人。全縣平均每千人擁有醫生數和病床數分別為2.48人和2.92張。

截至2019年末，平陽縣共有衛生機構數616家，其中醫院12家，衛生院28家，床位數3842張。各類衛生技術人員5439人，其中執業醫師1820人，執業助理醫師688人，註冊護士2115人。 

104國道、57省道、甬台溫高速公路、溫福鐵路貫穿平陽縣境內。全縣跨省市超長途客運線路72條，通達21個省、市，總長達91239千米。“九五”期間，新、改建公路152.5千米，通村簡易公路1350千米，基本實現村村通公路。百年商埠鰲江港是浙江省五大聯運港口之一，年貨物吞吐量達100多萬噸，是對台貿易的重要口岸。

截至2016年年末，平陽縣公路總里程1589公里，其中等級公路(含准四級)里程1582公里。客運班車通村率為91.2%，全年完成公路客運量3018萬人次；公路貨運量701萬噸；港口貨物吞吐量303.6萬噸。全年公路和水運完成貨物周轉量8.64億噸公里；完成旅客總周轉量為15.87億人公里。

2010年，平陽擁有程式控制電話18萬門，已形成程式控制電話和自動尋呼、行動電話、光纜通訊系統在內的城鄉一體化的現代立體通信網路，實現了村村通電話的目標，進入了全國郵電通訊百強縣行列。

平陽縣17個建制鎮集聚了79%以上的人口，99%以上的工業和87%的商品市場。昆陽、鰲江、水頭、蕭江、麻步、騰蛟六大鎮工業產值佔了全縣的90%。昆陽、鰲江兩鎮進入全省百強鎮行列，昆陽、鰲江、水頭、蕭江四鎮進入溫州三十強鎮行列。按照“優化布局、促進融合、做大規模、完善功能、提升品位”的要求，推動昆鰲組合城市發展，著力把昆陽鎮建設成為政治文化中心，把鰲江打造成為金融商貿中心。舊城改造、新區開發同步進行，20世紀90年代以來，共拆除舊城面積50多萬平方米，新建面積102.7萬平方米。行政區劃調整后，昆陽、鰲江兩鎮總面積達到182.4平方千米，總人口22.9萬人。截至2007年，建成區面積達到38.4平方千米，城市化水平達50.6%。截至2005年，全縣累計投入城市建設資金52億元，其中社會資金投入佔86%。

截至2019年末，平陽縣擁有文化站（文化服務中心）16個，文化館1個，博物館3個，公共圖書館1個，公共圖書館藏書69.2萬冊（件）。電影院8個，電影放映11萬場次，藝術表演195場次。全縣廣播節目綜合人口覆蓋率80%，電視綜合人口覆蓋率82.32%，有線電視入戶率96%。新建投用2家城市書房、2家百姓書屋、1家文化驛站。建有16個圖書館分館，6個文化館分館。舉辦“大美平陽”平陽縣慶祝建國七十周年美術、攝影作品展等展覽活動126場，舉辦講座52場，會文公益課堂182場，公益培訓30班次。全年牽頭開展了300多場文化文藝活動，帶動全社會開展文化活動6000多場次。

截至2019年，平陽縣全縣擁有公共體育場館2個，體育場地設施面積0.39萬平方米。聯合縣教育局成功舉辦平陽縣第19屆中小學生體育節足球、排球、田徑等項目賽事9場次，4000餘人參加活動，進一步促進青少年身心健康、體魄強健。成功承辦溫州市少年兒童武術散打比賽。 2020年7月，入選浙江省級文化和旅遊消費試點城市名單。 

頭髮吊燈

平陽的頭髮吊燈高約1.6米至1.8米，直徑1.2米左右，為八角亭台結構。燈以竹條、麻稈、蘆葦稈和彩紙紮制而成，分上、中、下三層。上面兩層分組安插戲曲人物、飛禽走獸，如“武松打虎”“姜太公釣魚”“狄青比武”“空城計”等畫面，以頭髮絲牽住關鍵關節，組成有情節的活動畫面，底層是可旋轉的走馬燈。“亭台”柱上還貼上燈謎、對聯，極具觀賞性和娛樂性。“紙作衣冠竹作體，火為血氣發為魂。”這是平陽當地詩人描寫頭髮吊燈的一副老對聯，貼切而又吊人胃口。

頭髮吊燈雖然也像元宵鬧花燈傳統民俗一樣，“正月十五燈上殿”、“正月十八燈落殿”，但在當作花燈觀賞的同時，又具有自己特殊的含義。頭髮吊燈向來有“竹為骨、紙為肉、發為脈、火為血氣”之說。過去頭髮吊燈是靠放在燈座下的炭火加熱而轉動的。熱氣流的上升帶動了吊燈軸盤旋轉，被頭髮絲牽引的人物禽獸關節部位也隨著活動起來。“新做八角一座城，內藏兵馬多少名。紅面坐天兵馬亂，黑面坐天太平城。”其中“紅面”“黑面”分別指炭火燃燒和熄滅。

鈿剪紙

太平鈿剪紙的內容多與喜慶節令、五穀豐收等聯繫，如“壽”、“福”、“福（中）壽”、“丁財兩旺”、“同行到老”、“長生不老”、“福貴榮華”、“花籃雙喜”、“松柏長青”、“壽比南山”、“平安吉慶”、“家門清吉”、“四季平安”、“萬事如意”、“大吉大利”、“千歲”、“步步高升”、“魚水千年合”、“百年好合”、“五子登科”等。人們把剪好的太平鈿圖案貼在門楣、窗子、椅子上，以表達自己的喜樂感情；或者把太平鈿圖案放在賀禮之物上，以示慶賀和歌頌。

“賣技”

“賣技”是平陽萬全地區一種特殊的民間曲藝。以清唱見長，並無樂器伴奏。也叫“賣奇”“唱排街”。其演唱形式同溫州道情。在平陽，“元旦之夕，土人連袂入人家，編造俚詞高聲朗唱，謂之‘賣技’，連三宵而止。”（《平陽縣誌》）一般是到一處，唱一行，視其內容即興編唱頌揚吉詞，要點錢和糕米一類，如到豆腐店，唱詞為：“豆腐店，有名堂，把情形說分方，豆子圓圓根又長，出在湖廣並襄陽。豆腐渣，阿媽買去養豬娘；豆腐水，阿姐揭去洗衣裳。衣裳洗，雪能白，隨日晒，噴能香”等，故俗稱“唱三十六行”。

木偶戲

木偶戲又稱傀儡戲。平陽木偶戲，歷史悠久，早在南宋時期平陽民間就有木偶戲活動，民間還傳承著古老的葯發木偶。另外平陽還是南戲的發祥地之一，自古以來就流傳著“平陽齣戲子”之說，如南戲的《張協狀元》第53出就有一段借鑒木偶戲“舞鮑老”的場面，平陽木偶戲尊崇杭州府鐵板橋頭田都元帥為祖師爺。

歲時

南麂漁民逢節時之日，不外是祭祀和宴席，先以魚肉雞鴨齋供以祖靈、宗祠，然後舉家歡聚同同飲一餐。除端午節為中午舉行，其餘均為傍晚。其間，還有已出嫁的女兒給娘家送禮。原先是實物，后嬗變為“禮金”。上輩人以實物回禮，如回粽子（示意“還宗”）、年糕、松糕（年年高）、巧食（糕點，示意心靈手巧）、桔子、雪梨（示意大吉大利）等。

婚娶

平陽人的婚嫁是襲浙閩二省沿海的習俗，有繁瑣的禮儀程序。婚前有議婚、合庚、壓定、后帖、送日等禮儀，婚時有迎娶拜、敬親、入洞房等項目，婚後有分妝、回花等。閩南宗有“公雞代拜堂”習俗：事先擇定的婚期，因男方出海未歸（漁汛一般在洋上10天左右），而婚期不能輕易改變，為此由伴郎（或伴娘）抱大公雞代替新郎交拜天地。例行規矩，公雞飾以彩披，加以冠戴，拜堂后將公雞飼於洞房內，直至新郎歸來始行放出。

服飾

平陽漁民過去布衣衣、籠褲。其色深褚，棉布衣服經栲染后渝水不垢，耐日晒和耐咸濕浸蝕，有不脆不腐的特點。栲汁衣襟向取左開式，以避免海上生產時紐扣與網、線勾纏。籠褲大褲腳、大襠，直襠處摺疊皺襇，似網狀經絡。褲下擺及腰腿側斜兜處，綉有龍鳳、蟲鳥、花草的圖案。隨著人們觀念變化和生活水平的提高，傳統漁民服飾於20世紀70年代失傳。

做魚福

平陽漁民漁船出海捕魚前，漁民們先祭祀海神或陳、楊二府爺，亦稱“順風酒”。燒香點燭，燒金銀紙箔、燃放爆竹。祈出海的人人平安，舉網能多得魚。到年冬，買豬頭還願。《東甌採風樂府》云：“冥錢累累燃爆竹，海濱魚神做魚福。舉網為祝多得魚，魚福得力果如何？君不見泰西漁船多新制，捕獲水族無噍類，淦戶得知說海荒，求求祈禳更渺茫。呼嗟乎，泥首神尼香案下，不知退而修漁網。”中華人民共和國成立后，隨著漁撈技術的普及和提高，此俗漸漸消亡。

魚燈舞

與各海島漁村相似，平陽南麂也有魚燈舞的傳統。新春佳節，凡海灘、曬場、村頭、廣場可盡歡而舞，魚燈隊所到之處，鼓樂喧天，魚躍龍騰，鞭炮聲、鳴樂聲響成一片，呈現出一派歡快熱烈的漁區節日生活景象，別有一番情趣。

魚燈以木為架，用竹篾、布、綢等按各種魚類形態扎制輪廊，並繪以魚類的鱗鰭色彩。燈內插以蠟燭，或裝上小燈泡。夜間舞動迤邐過村，更是優美動人。舞燈者一律穿“龍褲”，打綁腿，腰系紅彩帶，頭裹馬夫包頭，衣服色彩隨所持魚燈色彩而異。以嗩吶伴舞，也配以絲竹弦樂，再加上鑼鼓、木魚、碰鐘、大小鈸等伴奏，顯得歡快熱烈。

除以魚燈來表示吉慶有餘外，從溫州沿海遷移的漁民，還作興舞龍燈和凳板龍等，以蜿蜒逶迤之勢示意福壽延綿。

平陽已形成融山、水、洞為一體，集史、地、文於一身的大旅遊體系，新老風景名勝旅遊項目綴遍境內。

有“貝藻王國”和“碧海仙山”之美譽的國家級海洋自然保護區南麂列島，有以秀溪、幽洞、奇峰、石塹、銀瀑、岩景為“風景六勝”、儒釋道三教薈萃而著稱的國家級風景名勝區南雁盪山，有林木參天、碧浪排空的國家級南雁森林公園，有浙江省的精品旅遊景點白雲三折瀑，有古老韻味、獨具藝術風格的省重點文物保護單位順溪古屋，有革命聖跡中國工農紅軍挺進師紀念碑、閩浙邊抗日救亡幹部學校、省“一大”會址，有風光秀麗、泉水淙流的市級風景名勝區赤岩山，有書法名家劉海栗、沙孟海、林劍丹書寫鐫刻的品位極高的霽山碑林、中國棋王碑林，有明正德庚午年間最早石刻的位於南雁門風景區的搖動岩摩岩，有稱為“傍海洞府”的西灣風景區，有香火旺盛的千年古剎百僧堂、寶興寺和東獄觀等眾多景點。每年慕名來平陽的遊客逾百萬人。

願齊，五代宋初高僧，南雁盪山開山鼻祖。

宋之才（1090～1166），萬全人。宋代使金外交家。徽宗朝進士，曾任國子司業。卒謚文簡。

陳經邦、陳經正，鶴溪人。兄弟二人均為程門之高足，宋代理學家，洛學平陽學統發端者，開永嘉學派之先聲。

蕭振，蕭江人。南宋高宗朝名臣。曾被推崇為太學“三賢”之首。《宋史》有傳。

蔡必勝（1139～1203），昆陽人。南宋乾道二年武科狀元。葉適稱其為“一代名臣”，人稱“武舉絕倫”。

徐誼（1144～1208），昆陽人。永嘉學派代表人物。於永嘉學派別學為一家，形成平陽學派。

上官鼎（1179~1234），官家垟（今蒼南錢庫）人，宋寧宗慶元五年進士、官至兩廣節度使、禮部尚書。

朱熠（1192～1269），水頭人。官至參知政事兼權知樞密院事，是平陽曆朝任職最高的官員。

朱元升（？～1275），水頭人（一說桂陽軍平陽——今湖南桂陽人）。著十卷《三易備遺》，對當時的經學界產生了較大的影響。

林景熙（1242～1310），騰蛟人。南宋末期愛國詩人。雄踞宋元之際詩壇，創作成績卓著，是溫州二千年歷史中成就最高的詩人。

黃公望（1269～？），寓居浙西，晚年回平陽。元代著名山水畫家，與吳鎮、王蒙、倪瓚合稱“元季四大家”。

史伯璇（1299～1354），錢倉人。元代儒學名家。被譽稱“東海大儒”。精思善學，很多方面都達到“博涉能通”。

張南英（1702～？），昆陽人。清代進士。致仕后全力編修《平陽縣誌》（俗稱乾隆志）。

張綦毋（年代卒年代待考），昆陽人。張南英之子。清代詩人。所作古近體詩氣魄雄偉，在當時溫州地區詩人中無可與之比肩。

陳少文（1857～1934），順溪人。著名實業家、慈善事業家。開發南雁，析產捐金倡建會文書院，被譽為“南雁主人”。

宋恕（1862～1910），萬全人。近代啟蒙思想家，早期維新派的代表人物。與陳黻宸、陳虯並稱“東甌三傑”。

劉紹寬（1867～1942），白沙（今屬蒼南）人，后移居昆陽。近代浙南地區傑出教育家和著名學者、一代經學大師。

王理孚（1876～1950），鰲江人。開墾南麂第一人，自稱“海外虯髯”。曾協助編纂《平陽縣誌》。

黃溯初（1883～1945），萬全人。近代實業家、教育家。先後創辦甌海醫院、溫州師範學校，被追認為溫州大學創辦人。

謝俠遜（1888～1987），鳳巢人。現代中國象棋運動的開拓者、愛國象棋家。曾被譽稱象棋總司令”、“中國棋王”。

張鋆（1891～1977），鰲江人。中國解剖家，醫學教育家。曾任中國解剖學會理事長、全國人大常委會常委等職。

蘇昧朔（1900～1966），昆陽人。平陽“三蘇”之一，多產人物畫家。詩、書、畫三者俱佳，被譽為“溫州派人物畫鼻祖”。

蘇步青（1902～2003），騰蛟人。中國科學院院士，傑出的數學家、教育家。被譽為數學王。曾任全國政協副主席等職。

馬星野（1909～1991），萬全人。新聞學者、傑出的新聞教育家。曾任南京《中央日報》社社長。被譽為新聞巨子。

吳景榮（1915～1994），昆陽人。著名學者、教育家。和許國璋、王佐良並稱“英語三大權威”。名列多種世界名人錄。

平陽先後獲得了“全國文化工作先進縣”“中國武術之鄉”、“中國象棋之鄉”、“全國科技工作先進縣”、“全國中醫工作先進縣”、“省級文明城市”、“省級教育強縣”等殊榮。縣城昆陽鎮榮膺全國文明鎮稱號，平陽縣獲全國縣域經濟投資潛力100強、中國最美縣域、 投資潛力全國百強縣（市）、全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。 2020中國縣域網購百強榜排名31。2020中國縣域消費百強榜排名第11位。 2020中國縣域電子商務百強榜排名49。2020中國縣域消費百強榜排名42。2020中國縣域文化消費百強榜排名39。2020全國縣域旅遊綜合實力百強縣。 

2020年7月，全國愛衛會確認平陽縣為2019年國家衛生縣城。 

2021年2月18日，入選“2020年全國村莊清潔行動先進縣”。

2021年7月，位居2021全國縣域旅遊綜合實力百強縣第51位。