營上鎮

境內年平均氣溫13.6℃，年降雨量1404毫米，無霜區265天，日照時數2200小時，年蒸發量1100毫米。

境內礦產資源豐富，以煤為主，已探明儲量為1.74億噸，其它有開採價值的還有金、鐵、鉛鋅、硫鐵、硫碘、銅礦等，水力資源豐富，全縣最大的河流塊擇河流經全鎮8個村委會，河道長16公里，有8個水庫蓄水能力達300萬立方米。傳統“名特優”林果業不斷得到發展，速助黃梨、海戛李子、迤茂西瓜等經大力扶持已形成規模、氣候，成為當地群眾增收的“搖錢樹”，遠近聞名的地方特產“則黑酒”，經不斷地加工、改良和包裝、在保持原有風味不變的情況下，銷售行情一路看漲。

黨的建設是各項工作取得成功的根本保證。鎮黨委始終把黨建工作放在各項工作的首位，黨委書記為第一責任人親自抓，分管領導重點抓，職能部門具體抓，形成了上下左右齊抓共管的局面。一是完善了黨建工作思路，對全鎮的黨建工作作了全面安排部署，對黨委班子成員進行了分工，將黨委委員和副科以上領導幹部分別掛鉤到各黨總支指導黨建工作；二是層層落實黨建責任制。鎮黨委將黨建目標進行合理細化，將黨建目標考核辦法印發到各黨總支（支部），認真抓落實；三是增加投入，加強硬體建設。投入經費15萬餘元，購置電教片、修建黨建室、組織黨員幹部學習培訓等，各村黨建室投入力度也加大；四是認真實施“雲嶺先鋒”工程，圍繞“五好五帶頭”的目標，以“三級聯創”、“三培養”為載體，幫帶互動、黨群互動、上下互動，形成幹部長期受教育、群眾長期得實惠的長效機制。在農村基層組織建設中狠抓“三培養”。按照實施“雲嶺先鋒”工程的要求，計劃五年內在致富能手中發展黨員60名，在農村黨員和村幹部中培養致富能手120人，在致富能手中選拔村幹部30人。2004年在致富能手中發展黨員5名，在農村黨員和村幹部培養致富能手15人，在致富能手中選拔村幹部10人。在非公有制企業黨組織中實施“雙培養”。雙培養即把黨員培養成為安全、技術、財務骨幹，把安全、技術、財務骨幹培養成黨員，提高企業黨員骨幹的素質，使企業黨員骨幹做到本質工作要領頭，廉政建設搶前頭，困難面前不低頭，職工利益想心頭，評選先進讓後頭。在鎮機關黨組織中開展“五一”活動。鎮機關支部以加強和改進作風建設為切入點，牢記服務宗旨，建立高效、務實、廉潔的機關黨組織。

全鎮黨委下轄黨總支17個、黨支部185個，全鎮現有黨員1688名，已經完成3個村級組織活動場所建設，建成村民小組黨支部活動室5個、“六有”標準黨員活動之家11個，建立農村黨員幹部現代遠程教育站點17個；現有村“兩委”委員192人，村幹部49人，村民小組長145人，村民小組黨支部書記141名，機關、站所黨政負責人共計26名，選派大學生村官16名、“四新”工程建設指導員3名。在16個（社區）推行“五公開”制度，黨風廉政建設明顯加強。

2010年全鎮完成農村經濟總收入124501萬元，同比增長41.1%（第一產業收入完成25347萬元、第二產業收入完成86965萬元、第三產業收入完成12189萬元），三次產業結構比例為20∶70∶10；實現農林牧副漁業總產值24020.7萬元，同比增長10%；完成固定資產投資31680萬元，同比增長22%；銀行存款餘額36400萬元，同比增長22%；貸款餘額29960萬元，同比增長21%；農民人均純收入達4355元，同比增長15%。

播種糧食5046.67公頃、完成糧食產量2312.5萬千克；抗旱連片移栽烤煙446.67公頃，累計收購煙葉76萬千克，收購總值達1114萬元；種植魔芋300公頃，同比增長44.7%，千畝魔芋標準示範園成功建成；種植蔬菜1020公頃，同比增長55.6%，45.33公頃綠源生態大棚蔬菜示範基地示範帶動作用進一步增強；發展水產養殖面積57.33公頃，佔下達任務的143%；種植中藥材73.33公頃，佔下達任務的110%，以天麻為主的特色藥材產業成功培植。畜牧產業迅猛發展。飼養優質母豬1.98萬頭、提供優質仔豬31.2萬頭，出欄肉豬14.29萬頭、肉牛7000頭、肉羊1.53萬隻、家禽21.4萬羽，肉類總產量1.59萬噸，禽蛋產量285噸，實現畜牧業產值1.45億元，畜牧業產值同比增長10%。新栽植核桃1.35萬畝、補植補造720公頃；新造杉木林353.33公頃，佔下達任務333.33公頃的106%，現已累計發展杉木林886.67公頃、核桃1966.67公頃。景茂生態和田園養殖場兩個萬頭豬場實現規範化生產，生產效益明顯；綠源生態農業科技發展公司建成集蔬菜、烏豬、餐飲等多種經營於一體的農業示範基地，規模位居全縣第一；朝陽農業綜合服務有限公司農機推廣範圍延伸至貴州等地；則黑酒廠技改力度逐年加大，帶動群眾生產則黑酒1672噸、實現銷售收入5149萬元、利稅總額612萬元。

全年投入安全生產資金1.74億元，建成4對改擴建礦井、5對高瓦斯煤礦專用迴風井、5對安全質量標準化礦井、1對機械化運輸礦井、2套斜井架空行人裝置和年產60萬噸常德洗煤廠1個，安裝15套瓦斯監測監控系統並正常投入使用。創評省一級質量標準礦井1對、省二級質量標準礦井3對，省三級質量標準礦井14對。全年生產洗精煤12.6萬噸；生產原煤158.31萬噸；實現現價產值86153萬元，銷售收入達84661萬元，上繳稅金11583萬元，創造利潤13424.8萬元。

農貿市場搬遷工程完成投資3500萬元，引導1983戶個體工商戶在營上經商；軒成房地產開發有限公司計劃投資8500萬元建設房職工住宿小區，民家小河景觀工程、龍峰街進入征地階段。加大臟、亂、差和違章建築的治理力度，提高城鎮凈化、綠化、美化水平，城鎮管理進一步規範，小城鎮經營水平有所提高，促進第三產業的發展。

科教文衛

投入科技工作經費20萬元，大力實施新型農民素質教育工程，培訓新型農民6200人，推廣各類重點農業科技種植10973.33公頃。搶抓“兩基”迎國檢的有利時機，撥付教育經費389.2萬元，全面完善了中小學硬軟體設施；免除中小學生“兩費”422.6萬元，發放貧困學生寄宿生活補助297.68萬元；千方百計提高教育教學質量，初中考取曲一中5人、曲二中3人，高中升學率達58.92%。投入計生工作經費38.81萬元，完成放環442例，佔下達任務的100.5%；完成結紮341例，佔下達任務的100.3%；簽訂合同392份，佔下達任務的100.5%；違法生育查處230件，強制執行35件，按上級要求100%完成；人口出生、計劃生育、獨生子女家庭退證查處、避孕節育及時率等指標超額完成，人口出生率、自然增長率保持在12‰和6.04‰。切實鞏固村級衛生所建設成果，健全衛生服務網路，強化醫療服務質量，實現醫療收入550萬元；農村新型合作醫療，參合率達100%，門診減免和住院補償6.4萬人次，減免補償金額520萬元；進一步加強防疫保健工作，4384人建立健康檔案，上報各種疫情17例，注射狂犬病疫苗768人，救助貧困孕婦989人，無傳染病暴發和流行。廣播電視“村村通”工程建設任務圓滿完成，發放並安裝相關設備190套；組織20人參加縣“全民健身操”展示活動並獲優秀組織獎，組織開展了“九九重陽節”廣場文藝表演，成功開展了老年人運動會，在大坪村委會舉辦了全縣“新農村故事會”活動；組建流動電影放映隊2支，深入各村寨放映電影384場次，極大地豐富了農村群眾的生活；加強文化市場管理，定期、不定期地對全鎮56戶文化戶進行檢查、督促、指導，凈化了文化產業發展環境。3月20日至23日召開十屆人大四次會議，補選3名人大主席團成員，補選了營上鎮人民政府鎮長。2010年間，鎮人大主席團依法任命了4名副鎮長，因工作調動，依法對2名副鎮長和1名鎮長進行免職。

醫療衛生事業取得新的成績，醫風醫德根本好轉，醫療水平不斷提高，鎮衛生計生服務中心有醫務人員39人，村級衛生所16所，2004年通過考試擇優錄用鄉村醫生48名，為農村群眾就醫提供了方便；醫療市場和集鎮食品的衛生整治有力，市場秩序良好，預防保健水平提高，疾病防治和突發事件應急處理能力增強；文化工作加強。投資110萬餘元新建了宣傳文化中心，宣傳文化水平質量提高；交通郵政、通訊、廣播事業發展迅猛，服務範圍進一步擴大；文化市場環境得到凈化，文化產業健康發展，有線電視網路走進千家萬戶，群眾的文化生活豐富多彩，人民群眾的文化品味和質量逐步提高。

以深入貫徹《公民道德實施綱要》，弘揚延安精神，舉辦《公民道德實施綱要》學習教育9期；舉辦科普知識教育、法制教育和形勢教育各1期；深入開展《富源公民文明言行100條》宣傳教育活動；精心組織開展好“共鑄誠信，建設誠信營上”系列活動；積極開展“三講一樹”主題實踐活動和“好人在身邊”評選活動。創評星級文明戶2800戶，創省級文明村1個，創市級文明村1個、縣級文明村1個；創市級文明單位1個、縣級文明單位1個；創建文明礦山2個。老齡工作紮實推進，老年人、婦女、兒童、殘疾人權益得到有力保護，人事、統計、檔案、關心下一代、延安精神研究會、民族宗教等事業協調發展。

人大法律監督、工作監督和政協民主監督，參政議政作用進一步發揮，黨的群眾工作和基層民主政治建設得到加強；綜合治理各項責任、措施進一步落實，社會治安打防控體系不斷完善，重大案件和突發性事件得到及時妥善處理，各種犯罪活動得到有效打擊，社會醜惡現象得到有效遏制；各項安全生產責任製得到落實，安全生產的長效機制初步建立，依法治鎮、普法教育、依法行政、公正司法和法律服務工作全面加強。

始終堅持重大事項、重要工作部署向鎮黨委請示、報告制度，嚴格按照黨委決定決議，抓好各項工作的落實；自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督以及人民群眾的監督，廣泛聽取各界人士和人民群眾的意見和建議；儘力為工青婦等群團組織履行職責，開展工作創造條件；著力推進依法治鎮進程，以抓好國家公職人員學法普法為重點，深入開展普法教育，組織培訓和考試800人次，認真貫徹實施《行政許可法》，加強《行政許可法》實施主體資格工作部門的管理，依法行政、依法辦事；堅定不移地把維護穩定工作作為重要政治任務，努力構建科學協調高效的維穩工作機制；依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，堅決懲治邪教組織滲透破壞活動，堅決掃除社會醜惡現象，攻克了一批危害嚴重，影響惡劣的大案要案，立刑事案件195件，破154件，立治安案件257件，破257件；重視和加強信訪工作，及時調處土地、山林、礦界、民事糾紛等社會難點、熱點問題，接待群眾來信來訪339件，辦結293件；人民武裝工作成績斐然。按照中央、國務院和中共軍委關於加強國防建設和民兵預備役工作的方針，緊緊圍繞“打得贏，不變質”兩大歷史性任務，堅持黨管武裝的原則，加強思想政治和正規化建設，抓好民兵整組和學生軍訓，圓滿完成了徵兵任務，選送新兵入伍26人。圍繞中心，搞好服務，從民兵隊伍中抽調人員組建了煤炭執法隊，加強清理整頓，組建了防雹隊，抓好防災救災，參加維護烤煙收購秩序，發揮了民兵的職能作用，維護了農村穩定。

龍峰公園佔地30畝，總投資342餘萬元，廣場內有高桿燈1盞，有草坪燈、田園燈、廣場燈等共98盞；有背景音樂沒施1套；建有人工湖1個，假山3座，集會廣場1個；鋪設了人行道小板2950平方米，有草坪達1萬平方米，風景樹625棵。

異地扶貧搬遷：哈播村委會田家腦子村民小組異地扶貧搬遷項目累計投入149萬餘元，共建房6幢162間，建沼氣池54口，對水、電、路、有線電視網路等進行了改造，硬化了村莊幹道，並分戶打起了水泥場院，極大地改善了群眾生產、生活條件。