虛假髮票

使用虛假髮票的行為是不合法行為。

在識別虛假髮票的方法上，還應根據實際情形和初步判斷，從以下角度和工作部署上注重加強對發票的查驗與審核。

一是對實物或合同進行核對。

根據發票中的數量核對是否有實物存在，包括核對實物品名、規格、數量、單價及新舊程度，根據購買量與實際需要進行分析，判斷發票真偽。通過對合同及相關資料的核對，判斷業務的真偽性，從而斷定發票的真偽。

二是對大額費用事項進行調查。

發票內容涉及餐飲、會議、諮詢、物品、設備、維修等費用事項，特別是對金額較大，多次使用同一單位發票的現象，要同銀行、工商、稅務部門聯繫，核對該單位是否在工商註冊，是否將資金打入開票單位，並配合座談走訪等辦法核實發票的真偽。

三是對票據印章與經濟活動發生地的關係進行分析。

報銷的票據與印鑒單位所經營的產品有無關聯，是否按票據版面的性質內容填寫所購置的商品，票據的使用範圍、所售商品與經營項目有無抵觸，從而鑒別發票真偽。

四是對一個季度或半年以上時段內的發票報銷情況進行普查、詳查、順查、逆查。

一旦發現以上各種發票疑點，還包括發票要素不全，開票內容及印章故意模糊，發票代碼不同，發票號碼多次出現連號、倒號、跳號，收款或付款單位不同的情形時，要同稅務部門聯繫，取得虛假髮票的鑒定結論后，責成經辦人員補開合規發票，或甭補票而去追蹤深層次的問題。

1、時間對照法。即判斷多張發票日期與票號的合理性。如某單位總務利用女出納員休產假兼任出納工作之便，於2000年5月15日報銷會務費1.1萬元，票號為×××012，而該單位同年3月28日報銷餐費1.1萬元，票號為同一本發票的×××025號，兩張發票報銷金額相同，日期顛倒，票號相反，顯失合理，經調查取證系總務向賓館荒稱發票丟失要求補開，會務費;1.1萬元為重複報銷被總務佔為己有。

2、經濟業務內容分析法。即判斷經濟業務發生的具體內容的真實性。如1999年11月份某局新購置一輛轎車，價值人民幣30多萬元，在同年12月底，卻報銷一筆大額車輛維修費2萬元，經深入到車輛維修廠及對駕駛員做大量思想工作，講明利害關係，維修廠證實該局新車輛，近段時間沒有損壞維修的事實，並得到該局駕駛員證實，該2萬元被該局領導李某用於春節拜年送禮、即對李某進行審查，查明李某除部分用於向主管部門領導送禮外，尚有1.12萬元佔為己有。

3、金額分析法。即判斷經濟事項與發票數量、單價、金額的合理性。如某單位開兩天交流會，租用氫氣球5個，而發票卻成了；租用氫氣球5個2500元，運費150元;。2500元足以購買5個氫氣球。經查證：實際租金為1000元，多報銷1500元為經辦人侵吞。

4、發票使用法。即判斷經濟事項與發票使用的合理性。如某單位一下屬機構，建設綜合市場並有部分店面出租，一次性預收經營者10年租金，單獨設帳，下屬單位主管領導與經辦人同建築商互相勾結，採用收款收據多開建築工程結算款13萬元，被下屬單位主管和經辦人私分揮霍掉。

5、使用時效法。即判斷出票日期與發票使用時效的合理性。如某單位財物經辦人張某用多張（99）版白底稅務定額發票，金額人民幣8300元，這種發票早已在2000年1月稅務機關公告終止使用，按規定應上繳銷毀，而張某在2002年間仍使用已作廢的稅票報銷，從中貪污公款人民幣8300元。

6、連號重查法。即甄別連號報銷發票的真實性。如某單位在2000年7、8月份分別報銷某餐館7月15日餐費2800元發票（票號×××017），而8月份又報銷同一餐館，同一本發票餐費4300元（票號×××018），經深入調查取證，為該單位出差人員遊山玩水而開具假髮票報銷。

7、付款判斷法。即重點檢查大額支出現金髮票的真實性。如某單位經領導決定，開具假髮票；車輛維修費;3萬元，從單位經費中列支，付款時不使用轉帳，而直接用現金支票支付，經查證，用於發放過節費集體私分。

8、經辦人關係法。即核對持票人身份與票據物品的關係一致性。如某些財會用品發票非財務人員經手，大額辦公用品非辦公室人員經手，大額修車費非司機經手等，這種發票大多存在違規或違法支出。

9、筆跡鑒別法。即甄別發票字跡的一致性。看發票的台照、日期、品名、數量、大小寫金額的字跡、筆體、筆劃粗細、複寫紙壓痕是否一致，有無葯跡褪色、橡皮擦、小刀刮的痕迹。

查證發票的真實性，不能單一地使用一種方法，要將幾種方法串聯起來嚴加考察。任何弄虛作假都不可能天衣無縫，必然會留下蜘蛛馬跡。審計人員只有掌握好查證假髮票的技巧和方法，才能不斷提高審計質量與效率，以適應新形勢下懲治腐敗的要求。