公權力行政

就行政行為形式以觀，以命令強制之手段課加人民義務負擔者為公權力行政,如行政處分。

然就法律根據之要否依據日本通說之「公權力保留說」，無論系負擔或授益行政若為國家公權力之行使，原則上皆須法律保留，而最後若有爭議則走上行政救濟之途徑。