官垌鎮

《博白縣誌》清道光十二年（1832年），縣內設置一史兩司，即典史、周羅巡檢司、沙河巡檢司，官垌鎮屬典史下轄12個堡之一的安定堡。安定堡所轄村莊：高坡村、山塘村、馬騮垌村、古鳩坡村、羅塘村、六鴉村、花根塘村、六峯村、石梯村、羅牌村、塘埇村、龍地村、徐村、杜木村、關塘村、北固村、玉毬村、黃埇村、六司村、官田村、奎峯書室。

《博白縣誌》民國22年官垌鎮屬博白縣西望第四區，官垌鎮境內設官垌鄉、歷山鄉2個鄉。官垌鄉下轄：垌明、福明、鹿明、護民、華新、明新、維新、福祿8個村，歷山鄉下轄：龍文、奎峰、文華、翰文、西旺、東平、振隆、光華8個村。

《博白縣誌》1949年12月屬博白縣第一區（城廂區），官垌鎮境內設官垌鄉、歷山鄉2個鄉。官垌鄉下轄：垌明、福明、維新、華新、文明、福祿6個村，歷山鄉下轄：龍文、西旺、東平、光華、文峰、振隆、翰文、文華8個村。

1950年6月屬博白縣第四區（官垌區），所轄範圍包括官垌鄉、歷山鄉2個鄉，轄村14個。

1952年撤銷全部行政村，由鄉直轄自然村，鄉的設置以原行政村為基礎，通過撤併改為鄉級建制，博白縣第四區（官垌區）設立11個鄉。

1953年8月博白縣第四區（官垌區）正式由博白縣划入浦北縣，設立浦北縣第十一區（官垌區），下轄：官垌、歷山、大銀、黃沖、文山、文明、江口、龍地、垌口、平石、芳田11個鄉。

1963年區改公社，設立官垌公社。

1984年公社改鄉鎮，設立官垌鄉。

1徠990年官垌鄉下轄17個村公所。

官垌村公所轄：官垌圩、容膽排、杜木、村頂、大毛塘、屋背排、根竹、白路水、新塘、深水田、旱田麓、水發坡、高架田、槽碓塘、葫櫝田、西口、踏頭田、牛窩背、大田咀、高峰口、大坪、新屋、琵琶塘、石頭硼、八兒麓、長麓口、頭塘坡、大水口

芳田村公所轄：根竹垌、六卜坪、丹竹麓、屋地嶺、新開田、王姜麓、簕竹塘、佛子麓、廟屋景、大田頭、大坡、大木根、樟木根、田頭屋、東口、陂口背、黃浦、江口、芋蒙根、高沙口、長鼻嶺、江表田、向東水、旺牛灘、雲台麓、瑞地田、田光、山肚、塘頭、江坪垌、屋背麓、大水

月光村公所轄：大背田、芋蒙塘、高雙、出山口、長塘口、山口、槽碓垌、竹根村、社屋麓、禾塘坡、禾高田、禾蜢田、新屋、塘地村、大田村、里肚、長田背、文山麓、琵琶塘、瓦子水、嶺頸坪、楓木垌、黃金坪、屋地麓、新屋、亞不根、木荷水、坡禾地、松木水、禾塘田、大石村、禾地麓

垌口村公所轄：垌口鋪、佛子景、塘田、竹根坪、荷木麓、六鵝垌、下佳、石羊口、旱塘景、大麓口、橫田、庵塘背、新開麓、中央麓、麓頂、木山坪、大水肚、水口垌、內六槽、外六槽、那遼肚、楊桃根、屋地田、花根塘、水坡麓、秧地頭、木頭田、石印坪、那蒙田、竹山腳、中央垌

文明村公所轄：文明、龍塘、崩塘肚、大垌、茅金田、沙垌、塘垌、大奉塘、大棒、水坡麓、大石根、杉木塘、舊村、大田背、六笛麓、打猛坡、麓木塘、塘頭、分界、六司、石橋麓、白桐麓、蓬麓口、貴田垌、芋廣麓、廣榔麓、坡禾地、高村、坡麓、羊彩石、廣麓、長田咀、東筍麓、馬鉗、新田排、大石麓、大水麓、根竹根、黃花根、高洋垌、架筒口、長麓、舊屋地、石景、上石景、爛地坪、竹根坡、大山麓、奇山垌、田頭田、雙降、曲田排、塘排、沙產垌

福明村公所轄：關塘坡、榃板肚、南木崗、木灰根、龍頸、里麓、榃板口、長坪、長萬坡、南良坪、社田、羊額、石塘、吊絲根、橋頭垌、魚良麓、雙平坡、北故、下村垌、旱垌、坡關塘、沙場、樟木根、大田頭、那蓬麓

平石村公所轄：塘嶺、能肚、那茶、馬麓、大田麓、大車肚、塘坡尾、平石村、山腳村、兩叉塘、深田背、大嶺腳、大嶺坡、山斗坡、石麓、新開田、石雙、新搬、桃子垌、山子麓、塘表、根竹麓口、嶺景垌、教子垌、長蓬嶺、馬三麓、水坡麓、牛景嶺、高坪、大麓肚、塘梨根、榃壇、獨山坪

旺充村公所轄：水車田、石坪口、木頭、老瑤麓、大基田、楊桃根、六坳、西坪、馬蘭、高嶺、榕木根、社底、社背、中央垌、高架垌、新開田、水產垌、社山、禾地麓、白石口、大平、分界

垌表村公所轄：旺垌嶺、沙田垌、根竹垌、垌表、六羊、塘業口、三升、藍棒、大化、石根垌、高山、山子坪、西馬塘、塘兒坳、葵扇麓、張屋

東葉景村公所轄：東葉景、中央垌、關保腳、大坪、榕木麓、高禮堂、石麓、高坦麓、石牛麓、石合麓、舊屋地

江口村公所轄：江口村、高嶺化、舊屋地、木山頭、奇嶺坪、獨朱田、油賴麓、油賴口、大垌、石橋頭、鳳凰田、南田、石珠塘、步東塘、九軍塘、大坡、旱田、旺孫、六新村、長麓頂、大塘肚、老六塘、木角塘、六司塘、瓦窯田、大田、高排口

龍地村公所轄：吉勝坡、黃泥田頭、芋地麓、楊桃根、沙田麓、竹根塘、平南村、荷木塘、金鳴麓、大石村、吉榻、賓低麓、梅子村、松木山腳、麓肚、雙肚、龍口坡、龍地、新村、六榃麓、龍振、平梭村、塘肚、老黎塘、藍蓬鼻、荷木肚、濕竹根、荒茅田、屋背田

文豐村公所轄：飛省鋪、妥朝麓、旺民田、石頭垌、高街麓、高街垌、里塘、長江坡、澤為口、六里口、奇嶺坡、塘排、葫蘆關、大水塘、苦飯表、木博、大塘頭、大橋大、獨田口、六司坡、飛省林、六開麓、江頭

大岸村公所轄：平圩坡、大平、舊村坡、山官麓、金對平、嶺崗田、金塘、根竹、官田、嶺景田、麓口、中央麓、秧地口、榃燕塘、禾塘屋、燈草坪、那烏麓、江坪、答竹、大岸、高尖、田坡、崩田坡、竹根坪、新屋坡、羊頭麓

甜竹村公所轄：大田麓、雲月表、嶺業頭、吉立麓、立馬平、石爛口、山子水、以樓、麓兒、公恩垌、花生麓、榃冷口、歷木根、山口平、筋竹頸、分邊田、下村、村頂、榃卧頭、中塘麓、甜竹、那蓬、山子屋地、葵扇山、窯府塘、滑石麓、關塘肚

群生村公所轄：旺雙口、倉屋、公龍、擇為麓、欖子根、塘兒麓、書房鼻、香爐勁、高扛、高峰口、東踏、黃泥排、長麓口、長麓頂、黃泥嶺、方樹木根、塘平、木馬坡、榃蓬麓

歷山村公所轄：歷山圩、過里平、書房鼻、社田、坡尾、冬葉麓、大塘肚、橫垌、崩嶺、瓦灶、吉秀麓、大田頭、寨兒麓、高田、社頭塘、車勒麓、北子坪、大化麓、村足、茶塘、茶麓、糯禾田、大坡頂、被塘

1993年官垌鄉撤鄉設鎮，設立官垌鎮至今。

官垌鎮位於浦北縣東北部，地處六萬山區腹地，全鎮轄區199.21平方公里，東鄰平睦鎮、浪平鎮，西北與福旺、寨圩、六硍等鎮接壤，南與小江鎮、博白縣永安鎮相鄰，緊靠寨興二級公路和南梧高速公路。全鎮共有宜林山地24萬畝，耕地2.2萬畝，水田1.35萬畝，主要農作物有水稻、木薯、玉米、甘蔗、辣椒等，盛產八角、玉桂、茶葉、杉、松、竹子等。官垌鎮地處亞熱帶，素來享有“八角之鄉”之稱，全鎮共有八角林10萬多畝，掛果8萬畝，年產量約1500萬公斤，產值9000多萬元，成為當地農民穩定收入的經濟支柱。

全鎮下轄17個行政村，293個村民小組。

2021年6月，浦北縣第七次全國人口普查主要數據公報，截止2020年11月1日零時，官垌鎮常住人口29911人。

官垌鎮大力調整農業產業結構，實現以八角為主的經濟林"三分江山有其一"的格局，全鎮共有八角經濟林約12萬畝，總產約1500萬公斤，總收入約4550萬元，官垌的八角進行了註冊商標，名曰"萬山牌"八角，官垌已成為全縣生產八角最大的基地之一。另外，在養殖方面，淡水魚養殖面積達2260畝，總產約380萬公斤，產值約12160萬元，官垌魚以其獨特清甜的味道贏得了消費者的青睞，並遠銷欽州、北海、玉林、南寧、廣東等地。2010年，國家農業部准予“官垌草魚”通過農

產品地理標誌地域保護登記。八角、官垌魚已成為官垌鎮的主要經濟支柱。改造兩條舊街；成功開發南北小區，加快了垌口、大岸、文明、歷山等新村建設步伐；

官垌人傑地靈，熱情好客，以其優美、秀麗的山水風光，"山綠、水青"而著稱，官垌的名勝古迹有地處福明軍營頂傳說李自成部隊的"百二火灶"遺址、官垌革命烈士紀念碑和官垌牛皮灘瀑布景點等。

官垌魚初具品牌效應

推廣標準化養殖技術，擴大養殖規模，積極宣傳，進一步打響了“官垌魚”名氣。2010年5月“官垌草魚”榮獲中華人民共和國農產品地理標誌，成為欽州市首個獲得地理標誌的農產品，並且輻射帶動小江、福旺、寨圩、六硍、平睦等鎮生態養魚生產，進一步做強做大官垌魚產業。年產值7000多萬元，產品暢銷全區，供不應求，價格持續升高，成為官垌鎮人民群眾穩定增收的經濟支柱。

八角生產形成規模

我鎮通過建立官垌鎮八角生產專業協會，主動對接市場，帶動群眾發展八角生產，建設歷山至平石17公里八角經濟長廊，實施八角種植改低創高等措施，推進了八角產業的發展。到2010年全鎮共種植八角八萬畝以上。

茶業產業打造開始起步

山高霧濃，雨水充足等優勢，引進烏牛早、金萱、白茶等優質品種，大力發展茶葉產業，2010年5月，浦北官潤茶業專業合作社成功申報註冊了“官潤春”茶葉商標，為打造茶葉品牌、壯大發展官垌茶業產業奠定了基礎。

綜合來看，鎮黨委、政府緊扣發展第一要務，牢牢抓住經濟建設這個中心，通過因地制宜科學制定發展思路、出台有力有效的舉措，取得了明顯的成績，可以概括為“傳統產業邁大步，特色產業添新軍”。但是，由於客觀條件限制和多種原因影響，特色產業還沒有真正成為支柱產業，尚未起到帶動山區農民全面致富奔小康的作用。深入分析，山區鄉鎮特色產業發展存在以下諸多問題：

山區百姓發展意識不強

長期以來，山區農民種糧種菜自給自足，經濟來源主要依賴砍伐出售竹木、為林場打工、外出務工。“靠山吃山”觀念根深蒂固，其另一層意思就是吃飽即可，大部分群眾缺乏經商致富進一步開拓市場意識。於是溫飽不愁，既無近憂，亦無遠慮，大部分人不思發展，也有人想發展怕困難、不敢投入怕風險，因而不願改變傳統的生存方式，認為年年走老路更安穩。

發展資金缺乏

由於上一個原因，廣大山區群眾家底薄，外出務工攢點錢的都用於建新房了，談到發展新產業普遍缺資金。如發展規模養雞，進行八角改技，擴大官垌魚養殖規模，引進高等茶苗等，這就使很多農戶拿不出本錢，少部分有能力投資的又不願冒這樣的風險。又如林木種植產業，成片種植杉木，全部收回投資要幾年時間，是先投入后收益，一些群眾缺乏資金投入，只能粗放管理，造成低投入、小規模、低產出的惡性循環。再如發展特色新項目，投資大、風險更大，絕大部分人都不敢嘗試。

產業規模化程度不高

現有的各項特色產業的專業生產農戶不多，大戶更少。如傳統的官垌魚養殖除了官垌魚養殖協會外其它基本上是以戶為單位的分散生產，大中型生產基地數目還遠遠不夠，難以形成規模效應，因此出售價格被商販壓得較低。茶葉產業還遠遠沒有形成大規模種植，個體分散經營，阻礙了茶葉品種的全面改造。

加工業拉動力不強

雖然竹木加工業有了一定發展，但生產能力不大，且生產出來的多為半成品，對當地經濟發展貢獻率不高；大多數八角仍為原始產品銷往外地，沒有在當地形成增值效益。官垌魚養殖業發展較快，高檔茶葉沒有現代化、設施型的加工企業，加工仍處於手工作坊型，規模小，效益低。

科技支撐力度不足

山區農民科技素質較低，新技術普及難度大，群眾渴盼的實用生產技術培訓和經常性的服務諮詢指導還得不到滿足，影響了特色產業做大和發展新項目。

四、推進山區鄉鎮特色產業發展的幾點思考

依託本地資源大力培育和發展具有廣闊市場前景和地方優勢、能帶動農民增收的特色產業，這是山區鄉鎮加快發展的必由之路。如何進一步挖掘山區資源潛力，轉化為經濟發展動力？建議從以下幾方面努力：

（一）要進一步引導提高山區農民思想認識，大興發展特色產業之風

傳統觀念中的小農意識中雜揉著惰性思想，必須動腦筋、花大力氣才能轉變。要有意地了解和收集其它地方發展山區特色產業的成功典型，編寫成生動材料在群眾中宣講，有條件的也可將成功案例拍攝製作成光碟讓群眾觀看，或組織農民代表到特色產業發展基地、銷售市場參觀。通過考察學習，取他山之石以攻“頑玉”，山區百姓才能真正從思想上受到衝擊與啟迪，激發創業的動力。

（二）要想方設法突破資金投入缺乏的“瓶頸”

解決途徑有二：一是銀行貸款，二是社會資本。按一般的金融機構貸款條件，農民很難獲得銀行貸款。農口各部門和鄉鎮政府要積極與銀行溝通協調，對於確實值得扶持發展的特色產業項目，應從怎樣幫農民貸到款這個立足點出發，共同出主意、想辦法；要讓金融機構看到特色產業發展潛力，爭取上級銀行的政策允准，把支持特色產業發展列入信貸扶持重點，每年下達專項貸款，進一步簡化貸款審批手續；山區鄉鎮政府要安排幹部為農民解決抵押、擔保和辦理手續繁多等難題。同時要積極運用貼息、補助等經濟槓桿，鼓勵和引導各類社會資本投向山區特色產業。

鎮黨委政府在理清發展思路的基礎上，完善發展機制，出台有力措施。作為傳統山區農業鄉鎮，底子薄，原始資本積累不足，單靠自身的實力難以實現大發展。官垌鎮跳出鎮域謀定位，克服自身地理環境的不足，圍繞“一顆八角、一條官垌魚、一根甘蔗、一片茶葉”整體思路，大力培植以八角種植加工、官垌魚養殖、糖蔗和茶葉生產為主的特色農業。通過發揮八角協會、官垌魚協會的作用，全面提升改造八角種植業，推廣應用淡水魚標準化養殖。同時積極推廣“公司+農戶”的發展模式，大力發展糖蔗生產，發揮土壤肥沃、山高雲霧濃、汛期長雨水足的地理優勢，引進金萱、白茶、烏牛早等優質品種，大力發展茶業。

“總投入50萬元、三層建築面積達540平方米的鎮敬老院共安排20人入住，這裡有獨立住房、衛生間，政府又添置了嶄新的被鋪蚊帳、鐵床和木櫃，太陽能熱水器隨時供應上熱水，生活可便利了。”說到“老有所養、老有所居”，我的晚年福是共產黨給的。”

街道自來水管道入戶安裝已達270多戶，居民群眾用上安全潔凈甘甜自來水的喜悅表情溢於言表，育齡群眾在剛投入使用的嶄新計生服務樓內接受安全便捷、熱情周到的康檢服務，文化站綜合樓也讓群眾多了一個學習充電、掌握實用致富技術的好去處。

結合“創先爭優”活動的開展，發揚“求真務實、令行禁止、學思結合”的工作作風，充分調動鎮村幹部的工作積極性，全鎮上下心往一處想、勁往一處使，全鎮項目建設四面開花，使總投資達700多萬元的鎮敬老院、自來水廠、文化站綜合樓、計生服務樓、江口小學、松山學校新教學樓等基礎設施陸續建成投入使用，群眾受益面日益增多。一件件惠民工程的落實，既鍛煉提高了黨員領導幹部“立黨為公、執政為民”的執行力，更進一步密切了黨群幹群關係，營造了和諧的社會氛圍。

創新農業發展思路，找准山區鄉鎮農業經濟發展的特色優勢與定位。創新農業產業結構調整思路，科學調整產業布局和種植結構，提高特色農業規模效益，實現以特色農業富民的目的。官垌鎮以“農業立鎮、工業強鎮、生態靚鎮”為發展思路，打造“和諧、平安、生態”新官垌，致力於本鎮經濟長遠可持續發展。把改變山鄉面貌的著力點放在產業結構調整上，積極發展官垌魚養殖、八角種植、茶葉種植等農特色產業，推進農業產業化，並確定了培育農特色產業為支柱的發展路子。

推進特色產業發展，應通過政策促動、服務推動、典型帶動的措施，因此培育帶頭大戶很重要。要在山區農民中廣泛宣傳，動員群眾轉變思想，懂得運用市場手段進行操作；需跨鄉鎮發展的更要鄉鎮間充分協作，使發展規模產業的大戶能夠優先享受到政策傾斜帶來的優惠資源。鄉鎮領導、鄉村幹部要為中大型特色產業項目的開工、投產、經營提供熱情細緻的“保姆式”服務，真正扶持出一批大戶來，切實增強發展特色產業對廣大群眾的吸引力。

（四）要創新技術培訓方式，提高山區農民創業能力

提高科技素質、具備一定的技術能力，是激發山區農民創業動力的前提，也是發展特色產業的保障。應整合利用好各種培訓資源，有針對性地進行科技普及和實用技術培訓，通過產業基地、示範戶帶動和指導農民發展特色種養。要進一步完善山區鄉村技術服務機制，開通諮詢服務熱線，發展跨村、跨鄉鎮的專業生產合作社或生產經營銷售協會，促進越來越多的山區農民提高科技素質、增強創業能力，加入到發展特色產業的隊伍中來。

（五）要開發利用珍稀資源，發展新項目，創立新品牌

追求綠色健康是當代人的普遍渴望，更是未來發展的趨勢。從全國各個山區來看，充分發揮林業資源，發展林下經濟已經成為熱點，傳統的竹木加工、林下養殖、茶葉種植已是“遍地開花”，市場競爭加劇。所以既要做強傳統產業，更要發展新的特色產業。要引導農民樹立“特色就是競爭力，綠色就是生命力”的發展理念，充分利用優勢發展產業。如官垌鎮自然環境優良，山區植物資源豐富，空氣清新，水質好，環境優美，同時也是個避暑的好地方，在千畝八角林中開闢特色果蔬園，發展養雞、立體特色水產養殖，將“吃官垌魚，品高山茶，飲山泉水，聞八角香”融為一體，將資源瓶頸轉化為無以比擬的山區競爭優勢，這為發展生態旅遊業提供了良好條件，是一篇值得一做的大文章。同時，旅遊業的發展不僅能促進當地生態環境保護，而且可以轉移農村剩餘勞動力，促進就業，增加農民收入。