中非關係

中華人民共和國與非洲各國之間的對外合作關係

中非關係指中華人民共和國與非洲各國之間的對外合作關係。中國和非洲有著濃厚的傳統友誼和良好的合作關係,經受住了時間和國際風雲變幻的考驗,堪稱發展中國家間關係的典範,並在新形勢下得到進一步鞏固和加強。

2015年12月10日,中國國家主席習近平在舉行的中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上發表了題為《開啟中非合作共贏、共同發展的新時代》的致辭,習近平主席在致辭中表示,中方願在未來3年內同非方重點實施“十大合作計劃”。

2018年7月23日,中國國家主席習近平再次開啟“非洲之行”,出訪塞內加爾、盧安達、南非、模里西斯四個非洲國家。

歷史發展


上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來等新中國第一代領導人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關係新紀元。從那時起,中非人民在反殖反帝、爭取民族獨立和解放的鬥爭中,在發展振興的道路上,相互支持、真誠合作。
上世紀七十年代,為了支持南部非洲國家民族解放事業和打破種族隔離制度封鎖,中國人民在自身經濟十分困難的情況下援建了坦贊鐵路,60多名中國優秀兒女為修建這條鐵路犧牲生命,長眠非洲大地。
2012年7月胡錦濤主席在中非合作論壇第五屆部長級會議開幕式上發表重要講話,指出今後3年,中國政府將採取措施,在5個重點領域支持非洲和平與發展事業,推進中非新型戰略夥伴關係。
2009年2月:胡錦濤主席出訪亞非五國,訪問坦尚尼亞時發表重要演講:他強調,中國願同非洲國家一道,重點從以下幾方面作出努力。第一,團結互助,攜手應對國際金融危機挑戰。第二,增進互信,鞏固中非傳統友好政治基礎。第三,互惠互利,提升中非經貿務實合作水平。第四,擴大交流,深化中非人文領域合作。第五,緊密配合,加強在國際事務中的協調。第六,加強協作,共同推進中非合作論壇建設。
2007年2月:胡錦濤在南非比勒陀利亞大學發表了題為《加強中非團結合作,推動建設和諧世界》的重要演講。胡錦濤強調,中非是促進世界和平與發展的重要力量。繼承傳統友誼,深化務實合作,全面發展中非新型戰略夥伴關係,是人民的願望、時代的要求。我們應該順應這一發展大勢,真誠友好,平等互利,團結合作,共同發展,努力把中非友好合作提高到一個新的水平。胡錦濤向駐非洲中資企業提出三點希望:要堅持牢記使命、服務大局;要堅持信譽至上、質量第一;要堅持促進和諧、造福民眾。
2006年11月:
胡錦濤:真誠友好,是中非友誼不斷加強的堅實基礎;平等相待,是中非互信日益增進的重要保證;相互支持,是中非合作長盛不衰的不竭動力;共同發展,是中非人民孜孜以求的共同目標;
胡錦濤:為推動中非新型戰略夥伴關係發展,促進中非在更大範圍、更廣領域、更高層次上的合作,中國政府將採取8個方面的政策措施;
胡錦濤:為進一步發展中非新型戰略夥伴關係,中國願同非洲國家在五個領域加強合作。
2006年4月:胡錦濤:就發展中非新型戰略夥伴關係提出5點建議:政治上增強互相信任;經濟上擴大互利共贏;文化上注重互相借鑒;安全上加強互相合作;國際上密切互相配合。
2011年5月:吳邦國在南非國民議會發表重要演講:中非友好不會因為國際形勢的變化而變化。
2007年5月:吳邦國就加強中非企業合作提三點建議:一是突出合作重點;二是創新合作方式;三是改善合作環境。
2009年11月:溫家寶宣布今後3年中國政府推進中非合作8項新舉措:溫總理提出新形勢下中非關係的發展方向和重點領域,宣布了對非合作新的8項舉措,涉及農業、環境保護、促進投資、減免債務、擴大市場准入、應對氣候變化、醫療、教育等各方面。
2006年11月:溫家寶就全面提高中非合作水平提出5點建議:第一,擴大中非貿易規模;第二,加強中非投資合作;第三,提高對非援助水平;第四,促進中非企業合作;第五,增加對非人才培養。
2006年6月:溫家寶在中國-南非商務合作論壇開幕式上的演講:中非關係是中國外交的重要基石之一,鞏固和發展同非洲國家的友好合作,是中國長期的戰略選擇。中國政府將繼續遵循真誠友好、平等相待、互利互惠、共同發展的原則,政治上堅持平等互信,經濟上促進互利共贏,在人文和社會領域加強交流,在國際事務中密切配合,與非洲國家攜手建立和發展中非新型戰略夥伴關係。
2013年,習近平就任國家主席后首次出訪就到了非洲,提出真實親誠中非關係理念和正確義利觀,並鄭重宣布中國永遠做非洲國家的可靠朋友和真誠夥伴。
2015年12月,習近平主席再次訪問非洲,在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上,他提出中非合作“五大支柱”和“十大合作計劃”。
2017年6月9日,在肯亞蒙內鐵路內羅畢南站,乘務員登上列車。蒙內鐵路全長約480公里,2017年5月31日正式通車,6月1日開始客運服務。每天運行一對往返蒙巴薩與內羅畢的列車。
2018年7月21日,在結束對阿聯酋的國事訪問后,國家主席習近平將對塞內加爾、盧安達和南非進行國事訪問,出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人第十次會晤,過境模里西斯並進行友好訪問。這將是習近平就任國家主席后的第四次非洲之行,也是他第9次踏上非洲大陸。
2018年7月23日,國家主席習近平再次開啟“非洲之行”,出訪塞內加爾、盧安達、南非、模里西斯四個非洲國家,共溫共聚“兄弟情”。

主要內容


中國和非洲友誼源遠流長,基礎堅實。中非有著相似的歷史遭遇,在爭取民族解放的鬥爭中始終相互同情、相互支持,結下了深厚的友誼。
新中國成立和非洲國家獨立開創了中非關係新紀元。半個多世紀以來,雙方政治關係密切,高層互訪不斷,人員往來頻繁,經貿關係發展迅速,其他領域的合作富有成效,在國際事務中的磋商與協調日益加強。中國向非洲國家提供了力所能及的援助,非洲國家也給予中國諸多有力的支持。
真誠友好、平等互利、團結合作、共同發展是中非交往與合作的原則,也是中非關係長盛不衰的動力。

基礎設施


基礎設施方面,中國幫助非洲建設了一批公路、鐵路、機場、港口……2017年5月31日通車的蒙內鐵路是落實中非“十大合作計劃”的重要成果,也是中非“三網一化”和產能合作的標誌性工程。肯亞總統烏胡魯·肯亞塔在視察蒙內鐵路建設時說:“蒙內鐵路將帶領肯亞開啟工業化進程,實現經濟轉型。”

安全合作


安全合作領域,非洲是中國最主要的維和地區。中國在南蘇丹、馬里等地有約2500名維和駐軍,佔中國全球維和人員80%以上。2015年9月,習近平在聯合國大會會議期間宣布,中國五年內將提供1億美元支持非盟常備軍建設,並建設8000人的聯合國維和待命部隊。