自我革命

大部制，政府的自我革命

自20世紀80年代開始，中國政府機構改革的步子就不曾停過。1982年，改革開放以來第一次政府機構改革，中國國務院組成部門從100個縮減為61個；1988年，第二次政府機構改革，國務院部委由原有的45個減為41個，直屬機構從22個減為19個，非常設機構從75個減到44個，並第一次提出“轉變政府職能是機構改革的關鍵”；1993年，第三次政府機構改革，國務院組成部門、直屬機構從原有的86個減少到59個；1998年，第四次政府機構改革，改革后除國務院辦公廳外，國務院組成部門由原來的40個減少到29個；2003年，第五次政府機構改革，國務院組成部門為28個；2008年，第六次政府機構改革，國務院組成部門減為27個。

第六次機構改革的關鍵是，中國實行了大部制。

地方政府改革事關經濟持續發展和轉型升級。

地方政府改革是整個政府改革的大頭。地方政府直接與企業接觸，直接聯繫人民群眾，市場主體和人民群眾的權益也主要通過地方政府去實現、維護和發展。在整個政府體系中，地方政府作用十分重要，中國90%以上的公務員、85%左右的財政最終支出是在地方。尤其是基層政府，屬於我們通常講的“最後一公里”。

2019年6月24日，中共中央政治局就“牢記初心使命，推進自我革命”舉行第十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我們黨作為百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現長期執政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。我們黨要求全黨同志不忘初心、牢記使命，就是要提醒全黨同志，黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮鬥目標的集中體現，越是長期執政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。

發生在國外的革命

政府管理的大部制，主要是市場經濟成熟的發達國家最早探索實行的一種行政管理模式。經合組織30多個實行大部制的國家裡，政府內閣機構平均有16個。英國五十年代末就開始了大部制，2008年部門數量維持18個；法國自第五共和國開始，政府部門數量從20個減少至2008年15個；德國則根據社會發展的需要對一些部門進行了跨度較大的集成，形成了大交通、大農業、大保障和大環保的部門模式，2008年設立部門14個；日本2002年將原來的1府22省廳合併為1府12省廳，是大部門最少的國家；美國在2003年前長期保持14個組成部門，2008年設立有15個。

與發達國家相比，經濟轉型的國家和發展中國家，大部制改革還處於探索階段。在這些國家中，內閣機構設置最少的是阿根廷，有12個，內閣機構不超過20個的國家有俄羅斯和墨西哥，分別為16個和18個。更多的國家內閣機構在20個以上，30個以上的也很多，以印度最多，有41個內閣機構。2008年中國處在發展中國家的平均線上。

中國共產黨的百年非凡奮鬥史，展現出一代一代共產黨人頑強拼搏、不懈奮鬥的動人畫卷，支撐和實現了中華民族從站起來到富起來再到強起來的偉大歷史飛躍，創造了東方古國鳳凰涅槃、浴火重生、偉大崛起的人間奇迹，蘊含著共產黨人接續奮鬥的精神密碼。

自我革命是中國共產黨人奮鬥的雄厚底氣。勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。中國共產黨在奮鬥中清除病症、實現凈化、日臻完善，經受住各種重大現實考驗，靠的就是敢於糾正自身錯誤的巨大魄力，始終保持強大的凝聚力、向心力和戰鬥力。中國共產黨百年的奮鬥歷程，生動展現出共產黨人“自我批評要一日三省”“刮骨療毒，壯士斷腕”的巨大政治勇氣，體現出黨積極應對風險、迎接挑戰、化險為夷的高超水平，展現了馬克思主義政黨敢於鬥爭、善於鬥爭的科學規律。黨員、幹部要從學習黨的百年歷史中，全面領悟中國共產黨敢於正視問題、刀刃向內的政治自覺和政治智慧，深刻理解共產黨人自我革命的偉大品格，扛穩管黨治黨的政治責任，運用好批評和自我批評這一有力武器，持續做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保證黨的肌體健康和隊伍純潔，使黨始終充滿生機活力，為新時代奮鬥前行提供強大的組織保障和政治基礎。