湘江新區

湘江新區的前身為2008年6月成立的長沙大河西先導區。

2007年12月，國務院批准長株潭城市群和武漢城市圈為中國兩型社會建設綜合配套改革試驗區。長沙市委、市政府為了“探索改革路徑、創新發展模式、發揮示範作用、形成帶動效應”，設立長沙大河西先導區。

2008年6月10日，長沙大河西先導區黨工委、管委會掛牌成立。

2008年12月21日，國務院批複的《長株潭城市群區域規劃》明確大河西先導區為長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區的核心示範區。

2013年6月9日，經湖南省委研究同意、省政府批複，長沙大河西先導區更名為湘江新區，規劃和申報工作全面啟動。

2013年9月，湖南省政府向國務院呈送了設立國家級湘江新區的請示報告，國務院辦公廳隨即批轉給了國家發改委。

2014年5月中旬，《湘江新區總體方案》以及相關附件上報國家發改委，國家發改委向20個國家部委徵求意見。

2015年3月，《方案》正式上報國務院。

2015年4月8日，國務院批複同意設立湖南湘江新區。

2015年5月7日，國家發改委印發了《湖南湘江新區總體方案》。

2015年5月24日，中共湖南省委、湖南省政府為新區正式授牌，標誌著湖南湘江新區建設的全面啟動。

湖南湘江新區位於湘江西岸，包括長沙市嶽麓區、望城區和寧鄉市部分區域，面積1200平方公里（核心區域490平方公里）。

新區屬亞熱帶季風性濕潤氣候，季節變化明顯，春季溫度變化大，夏初雨水多，伏秋高溫旱，冬季少嚴寒。年平均氣溫16.8-17.2℃，最冷月（一月）平均氣溫4.7℃，極端最低溫度為-11.3℃（2011年11月）；最熱月（七月）平均氣溫29.4℃，極端最高溫度達43.0℃（2010年8月）。年均降水量1358-1370毫米。年平均雨日152天，主要集中在春夏兩季。冬春多偏北風，夏季多偏南風，年均日照時數1677小時，無霜期長達275天，年均相對濕度80%左右，≥10℃積溫5466℃。

湘江新區境內嶽麓區全境丘、岡、平原地貌均有，大部分地區海撥高度為60-80米，最低海撥約29米，最高點谷山海拔362米，次高點嶽麓山海拔295米，地勢起伏比長沙市區其它四區都大，相對高度為333米。

湘江流經長沙市區，有湘江水系支流289條，其中，流經嶽麓區內的龍王港、靳江河是湘江2條一級支流，發源於瀏湘盆地邊緣的溈水河、八曲河、馬橋河、龍王港、靳江河等支流自西岸流入盆地底部湘江匯合，而泉水沖、龍湖、玉華水庫、新華水庫、香山沖水庫等眾多湖泊水庫。

新區河流水系屬於湘江流域，幹流湘江自南向北流經新區東側，年徑流量達660億立方米。區內地表水系發達，河網密布，水量較多，水能資源豐富。

新區範圍內土地的母岩主要有花崗岩、變質岩、灰岩、砂礫岩、紅岩和第四紀鬆散堆積物六大類。

新區有紅壤、水稻土為主的十個土類，二百一十六個土種。土壤大多土層深厚，適種性廣。

新區境內已查明的屬於國家級和省級保護的野生動物13種，包括國家二級保護野生動物穿山甲、金雞、鷹咀龜、大鯢、猴面鷹、水獺等，三級保護動物竹雞、野鵪鶉、野雞、山斑鳩、黃鼠狼、紅咀相思鳥、刺蝟等。從全省來看，寧鄉是湖南省生物多樣性中度豐富區域，望城區和嶽麓區（含高新區）屬生物多樣性一般區域。

新區涵蓋了森林、草地、河流、濕地、農田、城市等生態系統類型。其中森林生態系統主要分佈在區內的山地以溫帶針闊葉林為主，包括針葉林、闊葉林、針闊混交林，針葉林大多為馬尾松和人工杉木純林，植被覆蓋率高。草地生態系統以灌草叢為主，分佈很少。新區林地面積39200.89公頃，占土地總面積的33.2%，城鄉綠化指標達到了國家森林城市的標準。森林資源主要分佈於烏山、大嶽麓山（包括嶽麓山風景名勝區、象鼻窩森林公園、梅溪湖景區）、蓮花森林公園、泉水沖森林公園、谷山森林公園以及嵇珈山、金盆山等大型山體。

根據2017年5月新區官網顯示，湘江新區規劃範圍涵蓋長沙市嶽麓區全境，高新區全境（含代管的嶽麓區麓谷街道、望城區雷鋒街道），望城區白箬鋪鎮、烏山街道、高塘嶺街道、白沙洲街道、大澤湖街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道等8個街鎮，寧鄉市玉潭鎮、夏鐸鋪鎮、金洲鎮、歷經鋪鄉、城郊鄉等5個街鎮，面積約1200平方公里。其中，湘江新區核心區域面積約490平方公里，包括嶽麓區嶽麓街道、望月湖街道、桔子洲街道、銀盆嶺街道、觀沙嶺街道、望城坡街道、西湖街道、咸嘉湖街道、望岳街道、梅溪湖街道、坪塘街道、含浦街道、天頂街道、洋湖街道、學士街道等15個街道，望城區高塘嶺街道、烏山街道、白沙洲街道、大澤湖街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道、雷鋒街道等8個街道，寧鄉市金洲鎮等1個鄉鎮，覆蓋長沙高新技術產業開發區、寧鄉經濟技術開發區和望城經濟技術開發區等3個國家級園區和寧鄉高新區、嶽麓高新區等2個省級園區。

2015年湘江新區完成地區生產總值1602億元，同比增長11.5%；規模以上工業增加值855億元，同比增長12.2%；固定資產投資1762億元，同比增長21.7%；新區範圍完成財政總收入217億元，同比增長7%。

2015年，新區地區生產總值佔全長沙市18.8%，規模以上工業增加值佔全市10.4%，固定資產投資佔全市27.7%，社會消費品零售總額佔全市13.2%，財政總收入佔全長沙市19.5%，主要經濟指標增速高於長沙市2%、湖南省3%。

2016年，新區地區生產總值1801億元，增幅11%。

2015年湘江新區規劃區第一產業實現總產值46.5億元，增幅2.9%；核心區實現24.5億元，增幅2.7%。

2016年湘江新區第一產業實現總產值30.8億元，增幅-2.3%。

2015年湘江新區規劃區第二產業實現總產值1084.12億元，增幅11.3%，其中規模以上工業增加值855.38億元，增幅12.2%，建築業增加值172.65億元，增幅7.0%；核心區實現總產值968.18億元，增幅11.1%，其中規模以上工業增加值790.74億元，增幅11.6%，建築業增加值150.44億元，增幅8.3%。

2016年新區第二產業絕對額1173.73億元，增長10.5%，第二產業占區域生產總值的比重為65.2%。有色金屬和裝備製造業兩項占工業總產值比重40%左右，材料產業、食品加工業產值突破200億元，電子信息產值突破300億元。規模以上工業增加值881.15億元，同比增長10.9%；完成固定資產投資1847.72億元，同比增長19.3%。

2015年湘江新區規劃區第三產業總體實現總產值471.91億元，增幅13.2%，其中固定資產投資1762.70億元，增幅21.7%，社會消費品零售總額486.75億元，增幅13.5%；核心區總體實現總產值418.41億元，增幅13.3%，其中固定資產投資1502.03億元，增幅20.6%，社會消費品零售總額370.95億元，增幅13.0%。

2016年第三產業絕對額578.09億元，增長13%，增長速度高於第一、第二產業。直接投資政府項目計劃完成投資170.6億元，實際完成投資196.35億元，完成投資比例為115.1%；全區重點項目已完成投資1084.39億元，為年度目標的119.7%，其中管委會直接投資完成301.07億元，為年度目標的114.6%。實現社會消費品零售總額514.61億元，同比增長14.6%。

2015年湘江新區規劃區高新技術產業產值3090.50億元，增幅13.8%；核心區產值2939.30億元，增幅13.9%。規劃區高新技術產業增加值831.84億元，增幅11.4%；核心區產值792.56億元，增幅11.6%。

2016年以來，華誼兄弟電影文化城項目包括電影小鎮、電影實景秀等文化旅遊實景娛樂項目，正在進行項目一期建設，將於2018年與湘江歡樂城其它項目同步開門迎客。

新區在國家城鎮化“兩橫三縱”戰略格局中，新區位於長江橫軸和京廣縱軸的結合點，京廣鐵路、京港澳高速公路等貫通新區，京廣高鐵、滬昆高鐵等在周邊交匯，3000噸級船舶可在湘江長沙段及以下常年通行並經洞庭湖通江達海，緊臨的長沙黃花國際機場年旅客吞吐量多年居中部地區首位。

新區高校資源密集，有國家重點大學3所：湖南大學、中南大學、湖南師範大學。

2016年，新區投資30多億元建設長郡月亮島中學、長郡濱江中學、洋湖雅禮中學、坪塘南雅實驗中學、雅禮梅溪湖實驗中學、長郡溈東中學等中小學校14所，新區已成為全省優質教育資源最為密集的區域。

2017年，新區建設5所學校，分別是雅禮洋湖、西雅中學、麓山國際梅溪湖、南雅湘江中學、湖南師範大學博雅學校，其餘所分別為湘郡培源實驗學校和湘一立信學校。

到2025年，實現小學500米服務半徑、中學1000米服務半徑覆蓋率達到100%，每15平方公裡布局一所綜合性醫院或特色專科醫院、每5平方公里擁有1處體育文化活動設施和老年人日間照料中心。

截至2017年，新區有兩院院士40餘名、大中專院校30多所、在校大學生30餘萬名，“千年學府”嶽麓書院坐落於此，擁有國家超級計算長沙中心等120餘個國家級技術創新平台、40多家部（省）屬科研機構，是國家重要的海外高層次人才創新創業基地和中南地區科技創新中心；創新園區聚集，作為國家自主創新示範區，長沙高新區科技創新實力位居全國高新區前十強。

湘江新區引入了8家醫院，包括湘雅六醫院、長沙市婦女兒童醫院、濱水新城醫院、洋湖國際醫院等。另外，湘江新區國際醫療健康城項目於2015年開工，位於梅溪湖國際新城二期。

2016年，新區投資22.7億元建設生態景觀工程19個，造綠復綠面積369.8公頃，包括5個山體公園、3個濕地及水體公園、11個城市公園廣場。

新區率先實行了生態環境資源補償、節約集約用地、耕地保護、土地整治、污染損害賠償、綠色信貸、綠色財稅七大政策，建立了落後產能淘汰、生態環境補償、污染治理和資源節約激勵四大機制，區內高耗能、高污染企業全部關停並轉，城鎮垃圾無害化處理率和污水處理率達到100%。

新區資源環境承載能力較強，生態條件良好，人居環境優美，擁有水域面積80平方公里，山體面積300平方公里，農田200平方公里，擁有嶽麓山、洋湖濕地、金洲湖等大批生態景觀資源，是長株潭城市群資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區的核心示範區。

戰略布局

戰略定位：“三區一高地”，即高端製造研發轉化基地和創新創意產業聚集區，產城融合、城鄉一體的新型城鎮化示範區，全國兩型社會建設引領區，長江經濟帶內陸開放高地。

空間布局：“兩走廊五基地”。兩走廊，即湘江西岸現代服務業走廊和319國道戰略性新興產業走廊。五基地，即自主創新引領基地、先進位造業發展基地、總部經濟集聚基地、生態旅遊休閑基地、現代都市農業示範基地。

六大任務

1.探索創新驅動發展路徑。構建具有較強競爭力的自主創新技術平台，打造全國一流的科技成果轉化交易基地，建立健全富有活力的技術創新體系。

2.構建現代高端產業體系。積極承接國內外產業轉移，促進戰略性新興產業集群發展，推進現代服務業集聚發展。

3.培育文化產業高地。提升文化產業規模化、集約化、專業化水平，推進文化體制機制創新，加快文化產業“走出去”與“引進來”步伐。

4.推進生態文明建設。著力構築生態安全屏障，加強環境基礎設施建設，推行綠色低碳生產生活方式，創新生態文明建設機制。

5.轉變城鎮化發展方式。推進產城融合發展，提升城市建設和治理水平，構建新型城鄉關係。

6.提升開放型經濟水平。構建立體綜合交通運輸網路，形成高效暢通的大通關體系，打造綜合性開放平台。

發展目標

到2025年，湘江新區綜合實力大幅提升，城鎮化率達到80%左右，地區生產總值年均增速明顯高於全湖南省平均水平，戰略性新興產業增加值年均增速達20%以上，現代產業體系更加完善，生態環境進一步優化，全方位對內對外開放格局基本形成，成為帶動湖南和長江中游地區經濟社會發展的重要引擎、長江經濟帶建設重要支撐點、全國兩型社會建設先行區。

重點片區

湖南湘江新區大力推進梅溪湖國際新城、濱江商務新城、大王山旅遊度假區、嶽麓山大學城、濱水新城、溈東新城等重點片區的建設。

新區位於長沙市湘江西岸，包括嶽麓區、望城區和寧鄉市部分區域，核心區域為嶽麓區嶽麓街道等15個街道、望城區喻家坡街道等8個街道以及寧鄉市金洲鎮，覆蓋長沙高新技術產業開發區、寧鄉經濟技術開發區和望城經濟技術開發區3個國家級園區，面積490平方公里。2014年常住人口85萬人，地區生產總值970億元，財政總收入167億元，工業增加值2110億元。

近日，國務院印發了《關於同意設立湖南湘江新區的批複》（以下簡稱《批複》），同意設立湖南湘江新區。湖南湘江新區上升為國家戰略，成為全國第十二個、中部地區首個國家級新區，也是今年獲批的第一個國家級新區。

《批複》要求，湖南湘江新區建設要突出新型工業化和新型城鎮化融合發展重大主題，堅持高標準規劃、高起點建設，注重科技創新和自主創新，注重保障和改善民生，注重經濟社會和資源環境協調發展，推動產業轉型升級和集聚發展，促進產城融合和城鄉協調，提升對內對外開放水平，激發大眾創業、萬眾創新熱情，不斷提高經濟綜合實力和競爭力，努力把新區建設成為高端製造研發轉化基地和創新創意產業集聚區、產城融合城鄉一體的新型城鎮化示範區、全國“兩型”社會建設引領區、長江經濟帶內陸開放高地。

湖南湘江新區建設重點任務有六個方面。一是探索創新驅動發展路徑。構建具有較強競爭力的自主創新技術平台，打造全國一流的科技成果轉化交易基地，建立健全富有活力的技術創新體系。二是構建現代高端產業體系。積極承接國內外產業轉移，促進戰略性新興產業集群發展，推進現代服務業集聚發展。三是培育文化產業高地。提升文化產業規模化、集約化、專業化水平，推進文化體制機制創新，加快文化產業“走出去”與“引進來”步伐。四是推進生態文明建設。著力構築生態安全屏障，加強環境基礎設施建設，推行綠色低碳生產生活方式，創新生態文明建設機制。五是轉變城鎮化發展方式。推進產城融合發展，提升城市建設和治理水平，構建新型城鄉關係。六是提升開放型經濟水平。構建立體綜合交通運輸網路，形成高效暢通的大通關體系，打造綜合性開放平台。