探視權

探視權是指法庭授予無生活監護權的父母一方的、對其子女進行經常性看望的權利。通常情況下，只有在法庭審理案件后認為進行探視會嚴重危害子女的身體、精神、道德或感情的健康時，才會拒絕授予無生活監護的父母一方探視權。《婚姻法》第三十八條規定：離婚之後，不直接來撫養子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協助的義務。行使探權利的方式、時間由當事人協議，探望權從法理上看，它是基於親權的一種派生權利，只要身份關係存在，探望權就應該是非直接撫養一方的權利。實踐中，探望權制度的正式確立始於2001年4月28日《中華人民共和國婚姻法》，就是夫妻離異后對子女的探望權制度，規定探望權的意義則在於：保證非撫養一方能夠定期與子女團聚；有利於彌合因家庭解體給父（母）子（女）間造成的感情傷害；有利未成年子女的身心健康和成長進步。但由於探望權制度在我國實施的時間還不算長，在理論上對探望權性質的認識還存在分歧，因此給司法實踐帶來諸多不便。

（1）探望權的權利主體為離婚後不直接撫養子女的父親或母親一方，而探望權的義務主體為離婚後直接撫養子女的一方。中國《婚姻法》規定：“離婚後，不直接撫養子女的父或母，有來探望子女的權利，另一方有協助的義務。”直接撫養子女的一方應為另一方提供便利，積極協助，不得阻礙對方行使權利。

（2）探望權是離婚後父親或母親對子女的一項法定權利。將探望權作為一項權利在法律上加以規定，是因為這不僅是親屬法上的權利，更是一種基本人權，父母子女之間基於血統關係而形成的情感，不會因為父母離婚而變化。離婚後不與子女共同生活的一方，通過探望子女，與子女交流，和子女短暫生活等多種形式行使探望權，從而達到繼續教育子女的目的，對子女的價值觀的形成起到積極作用。探望權不應是“權利的最小化”，它不僅是權利，還必然成為“權利之外的東西”。

（3）探望權產生的時間是離婚後。離婚前，父母存在著有效的婚姻關係，與孩子共同生活，共同教育孩子，形式探望權的問題還不存在。離婚後，由於父親或母親一方不能與孩子共同生活，因此產生了行使探望權的必要。

（4）探望權的行使必須有利於孩子的身心健康。中國《婚姻法》第三十八條規定：“父親或母親探望子女，不利於子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權利；中止的事由消失后，應當恢復探望的權利。”探望權實際是一種義務性的權利，它的行使應使子女完整地享受父母之愛，使孩子得到積極向上健康的教育。如果行使探望權損害了孩子的身心健康，人民法院可以依法中止探望權的行使。

從性質上看，探望權是基於親權的一種派生權利，也可以說是親情的內容，親權是基於父母的身份而取得一種身份權，具有專屬性。它是為保護未成年子女的利益而設定的權利，是基於父母對未成年子女的人身及財產的照護權，非有法定理由不得予以限制及剝奪。只要身份關係存在，探望權就應該是非直接撫養一方的權利。它不是監護權的衍生，而是非撫養子女方的法定權利，是基於配偶關係的消滅而產生的，探望權就是親權這種身份權中的具體內容，是親權的分支身份權。探望權不僅是親屬法上的權利，更是一種基本人權，父母子女之間基於血緣關係而形成的情感，不會因為父母離婚而變化。探望權的設立，不僅能夠滿足不直接撫養子女的父或母對子女的關心、撫養、教育的情感需要，保持和子女的往來，及時而又充分了解子女的生活、學習情況，更好地對子進行撫養和教育，而且可以增加子女與不直接撫養自己的父或母之間的情感溝通和交流。從立法目的上看，中國的親子關係是以社會為本位的，法律在保護父母合法權益的同時，也注重未成年子女的利益，以達到整體利益的平衡。

子女探望權行使是指離婚後，間接扶養子女的一方探望子女。對探望的方式、時間安排一般由父母在離婚時協議。為子女的健康成長，雙方在離婚時應對子女的探望問題進行協商，對探望方法、時間進行具體、細緻的安排。離婚時雙方對子女探望不能達成協議的，由人民法院在處理離婚案件時一併判決。一般在不影響子女的學習、嚴重改變子女生活規律的前提下，確定一段時間內，間接扶養方可與子女單獨交流。如果人民法院已經作出的離婚判決沒有涉及子女探望權的，最高人民法院在2001年12月27日起施行的《關於適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》第24條提供了法律救濟的途徑：“當事人就探望權問題單獨提起訴訟的，人民法院應予受理。”

間接扶養方在行使探望權時，直接撫養子女的一方有協助的義務。如果直接撫養子女的一方不履行協助探望的義務，或者是採取各種手段，阻礙另一方實現探望權，那麼有探望權的一方可通過向人民法院起訴，實現自己的探望權。對拒不執行有關探望子女的判決或者裁定的，人民法院可對有協助義務的個人和單位採取拘留、罰款等強制措施。

對中止探望的條件《婚姻法》（修正案）第38條規定：“父或母探望子女，不利於子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權利。”中止的事由消失后，應當恢復探望的權利。對此最高人民法院在2001年12月27日起施行的《關於適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》第25條更加具體規定為：“當事人在履行生效判決、裁定或者調解書的過程中，請求中止行使探望權的，人民法院在徵詢雙方當事人意見后，認為需要中止行使探望權的，依法作出裁定。中止探望的情形消失后，人民法院應當根據當事人的申請通知其恢復探望權的行使。”

《婚姻法》第48條規定：“對拒不執行有關撫養費、贍養費、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強制執行。有關個人和單位應負協助執行的責任。”但是須注意的是，這裡強制執行的對象只能是拒不履行協助責任的有關個人和單位，而不是子女。因為探望權糾紛案件涉及人身問題，如果執行不當，會對子女的身心健康造成嚴重的傷害。因此，《適用<婚姻法>的解釋（一）》第32條規定；“婚姻法第48條關於對拒不履行協助另一方行使探望權裁定的，由人民法院依法強制執行的規定，是指對拒不履行協助另一方行使探望權的有關個人和單位採取拘留、罰款等強制措施，不能對子女的人身、探望行為進行強制執行。”此外，如果子女已滿10歲，對是否進行探望已具備獨立思考能力和認識能力，人民法院應當徵求子女的意見，如果子女不同意的，不應當強制執行探望權。

國外大多數國家均對離婚後父或母對不直接撫養的子女有探望權作了明確規定，例如，德國關於探望權有這樣的規定： “（1）不享有人身照顧權的父或母一方有權與子女進行人身交往。不享有人身照顧權的父母一方和人身照顧權權利人應當不作任何有損於子女對另一方的關係或使教育產生困難的行為。（2）家庭法院可以對交往權的範圍作出裁判並對其行使作出也對第三人有效的詳細規定；在法院未作出規定的情況下，非為人身照顧權權利人的父母一方在交往期間行使本法第1632條第2款規定的權利。（3）不享有人身照顧權的父母一方鑒於正當利益，以符合子女的幸福為限，可以要求人身照顧權權利人告知子女的人身情況。”

美國法律中關於探望權的規定，“無監護權的父母一方有合理探視權，法院經過調查，認為探視將會給子女的身體、精神、道德、思想感情的健康帶來危害的情況除外。”

現代社會許多國家及一些地區的立法都明確具體規定了離婚後與子女分居的父母一方有權探望子女，有的還規定了祖父母等近親屬有探望權，甚至有的還進一步規定該方有參與子女教育義務、為子女的權利管理子女財產的權利以及請求告知子女個人狀況的權利等。有的國家明確規定了行使探視權的限制條件，如：必須符合子女的利益、與子女共同生活一方不得阻撓另一方行使對子女的交往權，另一方不得濫用對子女探視權損害子女利益，否則就被法院依法剝奪該權利。

從法理上講，探望權是親權的一項內容。這一制度的確立為離婚後父母探望子女提供了法律依據。中國法律主要從以下幾個方面對探望權進行規定。

中國《民法通則》第16條規定，“未成年人的父母是未成年人的監護人。”最高人民法院《關於貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》（下稱《意見》）第22條規定：“……因被監護人的侵權行為需要承擔民事責任的，應當由監護人承擔。……監護權不因婚姻關係解除而消除。”《意見》第21條規定：“夫妻離婚後，與子女共同生活的一方無權取消對方對孩子的監護權……”

《中華人民共和國婚姻法》第三十八條規定，“離婚後，不直接撫養子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協助的義務。行使探望權利的方式、時間由當事人協議；協議不成時，由人民法院判決。父或母探望子女，不利於子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權利；中止的事由消失后，應當恢復探望的權利。”

根據此規定，享有探望權的主體是離婚後未直接撫養子女的父親或母親。也就是即使父母對子女的探望有不利因素，也不能變更探望權主體。並且將子女規定為探望的對象，只能被動的接受探望。這在司法實際中出現了很多矛盾和衝突。

探望權的行使可以由當事人協商，協商的內容可作為協議離婚的一部分內容，子女對行使探望權有選擇能力的應聽取子女的意見，法院有權對協商內容加以審查。對人民法院已經作出的未涉及子女探望權的生效判決，當事人可以依法另行單獨起訴，人民法院也應受理。最高人民法院《關於適用《婚姻法》若干問題的解釋（一）》第24條對此作出了明確規定。探望權是一種權利，那麼與未成年子女共同生活的父母一方拒絕、阻撓另一方行使探望權，顯然是一種侵權行為，並且具有可訴性，應當予以探望權人救濟，而且負有協助義務的一方拒絕、阻撓探望權人行使探望權，探望權人可以申請人民法院採取強制措施，但法院應當本著以下原則：以有利於子女健康成長、減少因父母離異給子女帶來的傷害；依法執行的原則；教育與強制相結合原則。探望權人也可以向法院提起變更撫養關係的訴訟。這在理論界已達成共識。

探望的內容既包括見面，如直接見面，短期共同生活在一起，也包括交往，如互通書信、互通電話、贈送禮物、交換照片等。概括起來探望方式一般有兩種：一是探望性探視，二是逗留性探視。探望性探望，即不與子女共同生活的一方到對方家中或者指定的地點進行探望。逗留性探望，即一種較長時間的探望，探望權人可在約定或法院判定的探望時間內，由探望權人領走並按時送回未成年子女。對於子女而言，年齡是一個重要的考慮因素：零至三周歲的幼兒，該階段的幼兒身體、智力等諸方面受環境的影響較大，無生活自理能力，如果適用逗留性探望方式，可能會因環境經常變化而影響幼兒的身心健康，因此該年齡段適用探望性探望較為適宜。三至十周歲的子女，該階段的兒童，對環境的變化適應能力增強，探望性探望和逗留性探望的方式均可適用。又因此階段的兒童尚無辨別能力與控制能力，在是否探望問題上很難表達其真實意思，容易為他人的觀點所左右，所以對此階段的兒童實行何種探望方式，可不徵求被探望子女的意見。十至十八周歲的未成年子女，由於該年齡段未成年人為限制民事行為能人，在是否探望這一問題上已具備了相當獨立的思考和判斷能力，因此，在決定探望權問題時應徵求子女的意見，探望權的行使也應在徵得其子女同意的情況下實施。

對於父母而言，應考慮到父母的居住地點、工作性質、身體和精神的健康狀況（有無傳染性疾病等）、個人品德等情況來加以確定。探望權雖為父母的權利，但這種權利的行使應有利於子女的健康成長，因此，決定以何種方式探望子女時，既應考慮到父母的因素，不因探望權的行使給父母的工作、生活造成困難與不便，又要考慮到子女的需求與子女的最佳利益。

在現實生活中，探望權人不行使探望權的情況也時有發生，對這種情況法律未有明確規定，筆者認為，探望權是一種義務性很強的權利，是探望權人的法定義務，從子女的身心健康出發，探望權人應抽出合理時間定時探望子女，既不能濫用探望權，也不能不行使探望權。

探望權的行使應當以有利於子女的最佳利益為原則，因此，如果探望權的行使與子女最佳利益相悖，則應中止探望權或限制探望權的行使。中國大陸關於探望權的中止的法定理由是“不利於子女身心健康的”，國外的有關判例中，也多以違背子女利益為由禁止見面交流。當然，這種立法充分體現“子女本位”，表面上看是為了子女的利益、有利於子女的身心健康。但細細斟酌，則未必如此，反而很有可能造成探望權中止的濫用。中止探望權本為不得已的行為，應是在嚴重損害子女利益的條件下才能適用，如果不加以嚴格限制，動輒中止探望，不但會損害不直接撫養子女一方的父或母的探望權，而且對於子女未必有利，我們很難作出禁止子女與父母一方交往一定會有利於子女身心健康的絕對的判斷。此外，探望權本為父母離婚後的權利，此權利的行使雖應考慮子女的利益，應有利於子女的健康成長，但畢竟是父母的權利，是父母離婚後與子女保持聯絡、了解子女成長情況、對子女進行教育的主要途徑之一，因此絕對不能將不得已的法律措施擴大化。也就是說，法律中應將規定相應的探望權恢複製度，可以更好地協調父母探望權的權利性與保護子女最佳利益之間的關係。

中止探望權的情形消失后，人民法院應當根據當事人的申請通知其恢復探望權的行使。”也就是說，人民法院在執行程序中，應當徵詢雙方當事人的意見，探望權人可以為自己辯解，維護自己的探望權。中止探望權的裁定一經作出，即發生法律效力，探望權人必須遵守。因為根據民事訴訟法的規定，可以提起上訴的裁定只有三種，即不予受理裁定、對管轄權有異議的裁定、駁回起訴裁定，故對中止探望權的裁定不能提起上訴。探望權的規定對離異子女享有完整的父母之愛起到了保護作用，但也給人民法院的執行工作帶來很大的難度。對於那些在離婚大戰中結下怨恨的離異夫妻，往往不會自覺自願地履行判決，但審判人員不可能也沒有精力每星期或每個月陪同探望權人前去探望。對於子女本人不願見探望權人的情況，法院也無可奈何，強制探望是與立法宗旨相悖的。故筆者認為，法律是神聖的，但不是萬能的。只有當事人的法制觀念和維權意識、自身素質達到一定高度時，離異的夫妻才有可能切實享有充分的探望權。

探望權的實現除當事人協商外，主要的行使方式為強制執行。《婚姻法》第48條規定，對拒不執行撫養、撫養費、贍養費、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強制執行，有關個人和單位應協助執行的責任。法律通過這條規定，對探望權賦予了強制執行的效力。

雖然探望權制度填補了婚姻家庭制度的空白，但其過於原則化的規定造成各個法院，甚至同一庭室的法官之間判決方式相異。問題主要集中在探視的時間、地點和方式，以及如何應對探視過程中出現的種種問題，尚無一個成熟的處理意見。

另外，關於探望權的中止，依中國《婚姻法》規定：“父或母探望子女，不利於子女身心健康的，經人民法院判決可以中止探望權。”中止探望權是對親權的一種暫時剝奪，什麼情況下屬於中止的事由？法律規定還不夠太具體明確。中國法律採取了概括主義的立法模式，從而導致法律適用上的困惑。若法律沒有一個明確合理規定，而僅以法官的經驗、良知以及法律賦予的自由裁量權對其作出取捨，很有可能造成探望權中止的濫用。

婚姻法只規定了離婚後不直接撫養子女的父或母享有探望權，而在婚姻被宣告無效、婚姻被撤銷或解除同居關係后，不直接撫養子女的父或母是否也應有探望子女的權利，沒有作出明確的規定。此外，我國法律雖無明確規定分居制度，但在現實生活中，父母因感情不和而分居期間，一方控制子女，而拒絕另一方與子女接觸、聯絡和相聚的情形屢見不鮮，由於無法可依，遭到拒絕的一方當事人要與子女相聚就得不到法律的救濟。若將其納入探望權的適用範圍，這類糾紛就可得以解決，更有利於保護子女的合法權益和實際上未與子女共同生活的一方的合法權益。

《婚姻法》第38條要求一方探望子女時另一方有協助義務，但沒有明確規定負義務方如不履行協助義務將承擔的法律責任。由於缺乏對不履行義務的具體責任規定，在實踐中容易影響另一方探望權的行使，造成義務虛設。

中國法律將探望權的主體規定為離婚後子女的父母，這樣的規定不符合現代立法精神也在一定程度上使探望權操作出現困難。

未征尋子女對探望的意見，無法切實保護被探望子女的利益。無論是當事人協商，還是法院判決，長期以來都忽視了未成年子女的願望，使得本應成為探望權主體之一的子女在司法實踐中成為一個任人擺布的客體。所有的一切似乎都在考慮“大人”的利益，孩子在這裡似乎成了失語者，探望權成了大人之間爭奪權利、打擊報復的平台，真正關注孩子的心聲，切實站在孩子的角度去考慮探望權的輿論實在太少。不利於未成年子女的身心健康。

《婚姻法》第48條規定：對拒不執行扶養費、撫養費、贍養費、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強制執行，有關個人和單位應負協助執行的責任。法律通過這條規定，對探望權賦予了提起強制執行的效力。把探望權判決納入強制執行的範疇，是值得肯定的。但是，探望權糾紛作為一種特殊的婚姻家庭案件，在執行上有不同於一般婚姻家庭案件執行的特點。在面對干涉探望權的行為採取何種救濟措施，人民法院如何有效達到執行目的，以及實踐中常見的孩子不配合造成探望權難以實現等問題時卻顯得蒼白乏力。從我國當前的司法實踐看，探望權糾紛的最大問題和盲點在於執行問題。而採取強制措施實現的探望權，最終的結果是被動和消極的。一方面它加深了當事人雙方的矛盾，使之難以癒合；另一方面它將子女推到一個無所適從的境地，給其身心造成傷害。這都給人民法院處理這類糾紛增加了難度，需要逐步加以規範。