昆明市林業局

根據《中共昆明市委辦公廳昆明市人民政府辦公廳關於印發〈昆明市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（昆辦發〔2009〕19號），設立昆明市林業局。

（一）取消已由昆明市人民政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強保護和合理開發森林、濕地和陸生野生動植物資源，優化配置林業資源，促進林業可持續發展的職責。加強濕地保護、荒漠化防治工作的組織、協調、指導和監督的職責。

（三）加強組織指導林業改革和農村林業發展，依法維護農民經營林業的合法權益的職責。

（四）加強督促、指導、協調、統籌城鄉綠化工作的職責。

（五）加強森林資源分類經營管理，健全森林資源保護與合理開發的動態管理機制。

（一）負責林業及其生態建設的監督管理。擬訂林業及其生態建設的政策、發展戰略、中長期規劃和起草有關地方性法規、政府規章草案；組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地的調查、動態監測和評估，並統一發布有關信息；承擔林業生態文明建設的有關工作。

（二）組織、協調、指導和監督造林綠化工作。制定造林綠化的指導性計劃，指導各類公益林和商品林的培育，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失的工作；指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作。承擔林業應對氣候變化的有關工作。

（三）承擔森林資源保護髮展監督管理的責任。組織編製全市森林採伐限額，經上級主管部門批准后監督執行；監督檢查林木憑證採伐、運輸，組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發證工作，擬訂林地保護利用規劃並指導實施；按照國家有關規定負責徵用、佔用林地的審核；負責林業分類經營和生態效益補償工作。

（四）組織、協調、指導和監督濕地保護工作。擬訂濕地保護規劃，按照國家濕地保護的有關標準和規定，監督濕地的合理利用；組織上報國家公園的劃定、建設、管理、指導和監督工作。

（五）組織、協調、指導和監督荒漠化防治工作。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃，參與擬訂有關地方標準和規定並監督實施，監督沙化土地的合理利用，組織、指導建設項目對土地沙化影響的審核，組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置。

（六）組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導對陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢複發展、疫源疫病監測，監督管理陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審核上報工作。

（七）負責林業系統自然保護區的監督管理。監督管理林業系統國家級和省級森林、濕地和野生動植物類型自然保護區；指導縣（市）區級森林和野生動植物類型自然保護區的建設工作；監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護，組織協調林業有關國際公約的履約工作。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。

（八）承擔推進林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。擬訂集體林權制度、重點林區、國有林場等林業改革意見並監督實施；擬訂農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施，指導、監督農村林地承包經營和林權流轉；指導林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁工作。負責退耕還林工作。指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。

（九）監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠化和陸生野生動植物資源的開發利用。制定林業資源優化配置和產業政策，擬訂林產品質量、技術規程等林業產業行業標準並監督實施。組織指導林產品質量監督，指導赴境外森林資源開發的有關工作。指導山區綜合開發的有關工作。

（十）承擔組織、協調、指導、監督全市森林防火工作的責任。組織、協調、指導武警昆明市森林支隊和地方消防隊伍的防撲火工作；承擔林業行政執法監督責任；負責指導全市森林公安工作和隊伍建設；查處破壞森林資源和野生動植物資源的重大案件；組織、指導、監督全市林業有害生物的防治、檢疫執法工作。

（十一）參與擬訂林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編製部門預算並組織實施，提出市財政林業專項轉移支付資金的預算建議，管理監督市級林業資金，管理市級林業國有資產，負責提出林業固定資產投資規模和方向、市財政性資金安排意見，按昆明市人民政府規定的許可權，審批、核准規劃內和年度計劃內固定資產投資項目。編製林業及其生態建設的年度生產計劃。

（十二）按職責分工，組織、指導農村改灶節柴、推廣使用沼氣等農村能源建設工作；推廣木材的節約代用。

（十三）負責林業科技、教育和外事的管理工作。指導全市林業隊伍建設。

（十四）承辦市委、市政府和上級機關交辦的其他事項。

局黨組書記、局長 張正平

領導並主持市林業局（滇中新區林業局）全面工作。

局黨組成員、副局長 楊國榮

負責資源林政、林業行政審批、社會管理綜合治理等方面的工作，為市林業局新聞發言人。分管資源林政管理處、市行政審批服務中心林業局窗口、市森林資源管理總站、市木材檢查站，聯繫市森林公安局。

局黨組成員、副局長 楊景先

負責審計財務、林業分類經營、天然林保護、退耕還林、林業扶貧、林業發展規劃、年度項目計劃、林下經濟工程中心建設等方面的工作。分管審計財務計劃處、林業分類經營辦公室、市天然林保護工程領導小組辦公室、市退耕還林領導小組辦公室、市林業科技推廣總站、市林業科學研究所、市林業種苗管理站（市林木種子質量監督檢驗站）、市林業基金徵收管理站（市林業重點工程稽查辦公室）、市林業技能開發站。

局黨組成員、副局長 王曉軍

負責機關黨建、黨風廉政教育、組織人事、人才、教育、法制林業、野生動植物保護等方面工作。主持直屬機關黨委工作。分管組織人事教育處、局離退休人員辦公室、直屬機關紀委、政策法規處、市野生動植物保護委員會辦公室、市森林公安局、轎子山國家級自然保護區管護局、尋甸黑頸鶴省級自然保護區管護局、市瀕危動植物收容拯救中心。

局黨組成員、市森林公安局局長 王翊

負責社會治安綜合治理、平安林區工作，主持市森林公安局工作。

局黨組成員、副局長 張建坤

負責林業改革、林業科技、林業產業發展、國有林場、林業信息化建設方面的工作。分管科技和產業發展處、市林權管理中心（信息中心）、市西山林場、市海口林場。聯繫市人大。

局黨組成員、副局長、市森林防火指揮部專職副指揮長 耿成興

負責森林防火、滇中新區林業局、資源林政管理、林業行政審批、招商引資、安全生產、林業宣傳、有害生物防治、護林員隊伍管理等工作，牽頭林業“三防”。為市林業局新聞發言人、網路發言人。分管局辦公室、市防火辦、資源林政處、行政審批處（窗口）、宣傳中心、市森林資源管理總站、市木材檢查站（市林政稽查支隊）、市林業有害生物防治檢疫局，聯繫防火撲火部隊。

局黨組成員、市綠化委員會辦公室專職副主任 馬陸章

負責造林綠化、創建國家森林城市等工作，牽頭“林業雙增”工作。分管營林綠化處、創森辦。聯繫市政協。

局黨組成員、紀檢組長 塗國仁

主持市紀委派駐紀檢組全面工作。

調研員 宋紹明

協助張建坤同志工作，負責市級重點建設項目督查工作，聯繫昆明市林業產業協會、昆明市苗木行業協會、昆明市家具行業協會、昆明市野生動植物保護協會、昆明市蘭花協會、昆明市核桃產業協會、昆明市油橄欖協會。

調研員 韓英清

協助楊景先同志工作。

副調研員 楊國榮

負責調研督查工作，協助張正平同志工作。

副調研員 肖文美

協助王曉軍同志工作。

副調研員 李樹祥

協助耿成興同志工作。

副調研員 陳興衛

協助馬陸章同志工作。

副調研員 張華亮

協助王曉軍同志工作。

副局長、局領導分工協作關係如下：

楊景先——韓英清

王曉軍——肖文美——張華亮

張建坤——宋紹明

耿成興——李樹祥

馬陸章——陳興衛

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密和信訪、督查等工作；負責局機關、直屬單位固定資產的管理；負責省、市人大、政協有關林業的提案、議案和建議的督辦工作。

（二）營林綠化處（昆明市綠化委員會辦公室）

承擔市級營林質量管理；負責檢查市級造林項目；指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織完成省、市下達的珠江防護林工程造林、林業基地建設的規劃設計任務。負責制訂全市全民義務植樹的政策並監督執行；組織指導全民義務植樹發展規劃的編製；指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作；組織開展全市綠化評比表彰工作；組織開展全市古樹名木的普查、保護工作；承擔昆明市綠化委員會的具體工作。

（三）資源林政管理處

擬訂森林資源可持續發展的政策措施和技術規程；負責森林採伐限額的編製、監督和管理；組織指導森林資源調查、動態監測和評價，統一發布有關信息；承擔林地、林權有關管理工作；承辦對徵佔用林地的審核工作；指導林地林木承包經營、流轉及林權管理；監督林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁工作。指導、監督林木憑證採伐、運輸；指導木材運輸管理和林政稽查工作；指導基層林業站建設。

（四）林業產業發展處

擬定林業產業發展規劃、政策和計劃並監督實施；指導、協調林業產業園區建設和發展；擬訂林產品質量行業標準、技術規程；指導木材節約代用、節能減排和行業管理工作；承辦產業項目申報管理工作；組織林業產業培訓、招商引資、市場信息收集；負責林業產值統計；指導赴境外森林資源開發工作。

（五）政策法規宣傳處

提出生態建設、林業產業發展的綜合性政策建議；研究提出林業法制建設規劃和年度工作計劃；組織起草有關林業地方性法規、政府規章草案；負責林業行政執法管理和監督，協調執法中的重大問題；承擔林業行政應訴、行政複議和聽證有關工作；負責全市林業系統普法宣傳教育；負責執法隊伍培訓；負責林業行政許可有關工作；承辦行政訴訟、行政複議及其他有關的法律事務；承擔林業行政執法資格培訓；承擔政務信息服務熱線，法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府“四項制度”以及制度創新等工作。

（六）審計財務計劃處

編製和組織實施部門預算；管理監督各項林業資金；完成各類會計、統計報表的上報和財會、統計人員的業務培訓；負責林業會計核算和林業規費的管理及監督；負責林業統計信息工作；負責局機關、直屬單位的固定資產和基建計劃的編製、報批等工作；監督管理機關和直屬單位項目資金的使用；配合審計部門對林業資金進行審計。

（七）科技教育處

組織開展林業科學研究、技術推廣和科技普及工作；組織、指導林業科技體制改革和林業創新體系、林業技術推廣體系建設，林業知識產權保護和國內外林業先進技術及智力引進；承辦林業標準化、林業技術監督、林產品質量監督及有關工作；組織、指導林業有害生物防治、檢疫和預測預報的有關工作; 負責林業花卉的管理工作；指導林業人才培訓和教育發展規劃並組織實施；指導林業專業技術教育工作。

（八）組織人事處

負責本系統內職工的管理、培訓；負責局管領導幹部、領導班子的考核、考察、任免工作；負責局機關及直屬單位工資、保險、福利、勞動、人事、組織工作；負責林業專業技術人員和技術工勤人員的評聘工作；負責林業人才的需求預測和引進工作；負責幹部人事檔案的管理工作；指導林業幹部隊伍建設的有關工作；承辦局黨組交辦的工作任務。

（九）昆明市野生動植物保護委員會辦公室

負責野生動植物保護辦全面工作；制定本處中長期規劃和年度計劃，並組織實施；負責自然保護區（小區）的規劃建設和保護管理；負責野生動物的狩獵、運輸、馴養繁殖和經營管理；負責珍稀野生植物的管理；負責開展在昆紅嘴鷗的長效管理工作；全面完成野生動植物保護辦各項目標任務；指導、監督昆明市瀕危動植物收容拯救中心開展野生動植物的救護、養殖、調配工作。

（十）林業分類經營辦公室

負責林業分類經營管理；組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施；負責森林生態效益補償工作；按職責分工規劃、指導、管理農村能源建設工作；承擔組織指導林業改革和農村林業發展工作；指導、監督集體林權制度改革方針政策的落實。

（十一）其它業務處室

昆明市林業局機關行政編製32名（含離退休工作人員編製2名）。其中，局長1名（正縣級）、副局長3名（副縣級）、昆明市森林防火指揮部專職副指揮長1名（副縣級，兼市林業局副局長），中層領導職數11名。機關黨委專職書記1名，專職紀檢監察員1名(正科級)，離退休人員辦公室主任1名(正科級)。

（一）昆明市林業局管理昆明市森林公安局。

（二）昆明市林業局管理昆明市森林防火指揮部辦公室、昆明市野生動植物保護委員會辦公室、昆明市天然林保護工程領導小組辦公室、昆明市退耕還林領導小組辦公室、昆明市林業有害生物防治檢疫局、昆明市木材檢查站、昆明市林業基金徵收管理站、昆明市林業種苗管理站、昆明市海口林場、昆明市西山林場、昆明市瀕危動植物收容拯救中心、昆明市林業科學研究所、昆明市林業科技推廣總站、昆明市森林資源管理總站、昆明市林業技能開發站。

地址：昆明市行政中心1號樓4樓