高端裝備製造業

培育發展高端裝備製造業是關係國家綜合實力、技術水平和工業基礎的一項長期的重點任務。“十二五”期間，航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能製造裝備。

2015年12月15日，由工業和信息化部主辦的“2015全國裝備製造業智能製造現場經驗交流會”在西安召開。工業和信息化部副部長辛國斌出席會議並講話，他提出，做好發展規劃、實施方案、行動計劃的制定工作；集中力量建設國家智能製造標準體系，做好重點領域標準的制定工作，軟體和系統方案的提供以及知識產權的保護，提升智能製造支撐能力；重點突破自主安全可控的關鍵技術裝備的研發與工程應用，抓好智能裝備研發生產和生產過程的智能化，積極推動智能製造試點示範，以及傳統製造業智能化改造工作。

隨著“中國製造2025”戰略的提出，我國裝備製造特別是高端裝備製造業迎來了發展的春天。信息技術與先進位造技術高速發展，我國智能製造裝備的發展深度和廣度日益提升，以新型感測器、智能控制系統、工業機器人、自動化成套生產線為代表的智能製造裝備產業體系初步形成，一批具有知識產權的重大智能製造裝備實現突破，2010年工業自動化控制系統和儀器儀錶、數控機床、工業機器人及其系統等部分智能製造裝備產業領域銷售收入超過3000億元。

以市場應用為先導，以重點產品研製為主線，統籌航空技術研究、產品研發、產業化、市場開發與服務發展，重點加快大型客機、支線飛機、通用飛機和航空配套裝備的發展，大型客機實現首飛，噴氣支線飛機成功研製，實現支線飛機年銷售100架，建立具有可持續發展能力的航空產業體系。

——大型客機。以滿足國內中心城市點對點、點對樞紐機場的市場需求為目標，以市場需求量大的150座級為切入點，按照安全、經濟、舒適和環保的要求，研製具有國際競爭力的150座級的C919單通道幹線飛機，逐步形成產業化能力。開展未來型號前期研究。

——支線飛機。加快ARJ21-700型渦扇支線飛機研製，2012年前後取得中國適航當局的型號合格證和生產許可證，形成產業化能力，實現批量交付；2013年取得國外適航證書。同時，針對不同用戶需求開展改進改型，適時啟動加長型、公務型、貨運型飛機研製，實現系列化。加快新舟60系列的改進改型和市場推廣；適時啟動新型支線飛機研製。

——通用飛機和直升機。在具有產業基礎的地區，優先發展社會效益好、市場需求大和經濟價值高的通用飛機，加快研製生產大型滅火和水上應急救援飛機，重點支持大中型特種飛機、中/重型直升機和高端公務機的發展，鼓勵有條件的企業發展6座(含)以下輕小型通用飛機、水上飛機、無人機、特種飛行器和2噸(含)以下直升機，充分利用已有/在研成熟通用飛機平台，通過不斷改進、改型以及升級來滿足用戶需求。

——航空發動機。建立和完善航空發動機創新發展的工業體系，突破大型客機發動機關鍵核心技術，增強創新能力。加快新型航空發動機研製，開展大客商用發動機驗證機研製，2015年完成中法合作中等功率渦軸發動機的研製，建立發動機總裝生產線和實現批量交付。開展現有發動機改進改型。鼓勵和支持有條件的企業面向相市場需要，採取多種方式發展輕小型發動機，發展發動機專項技術和相關配套件。

——航空設備。大力發展航空機載、任務、空管和地面設備及系統，促進專業化、系列化、貨架化和規模化發展，按照“系統、設備和器件”三個層次建立產業配套體系。以現有能力為核心，重點加快發展航電、通訊導航、液壓、燃油、環控、電源、起落架、二次動力、生活設施、防火、照明、健康監控等系統供應商，逐步發展多個系統的集成供應商。大力發展低成本通用飛機的系統和設備。

緊密圍繞國民經濟和社會發展的重大需求，與國家重大科技專項相結合，以建立我國安全可靠、長期連續穩定運行的空間基礎設施及其應用服務體系為核心，加強航天運輸系統、應用衛星系統、地面與應用天地一體化系統建設，推進臨近空間資源開發，促進衛星在農業、林業、水利、國土、城鄉建設、環保、應急、交通、氣象、海洋、遠程教育、遠程醫療等行業、區域發展以及公眾生活中的應用，形成航天器製造、發射服務、應用設備製造和衛星運營服務構成的完整產業鏈。

——航天運輸系統。繼續實施重大工程，完善現役運載火箭系列型譜，積極開展更大推力運載火箭關鍵技術攻關。

——應用衛星系統。統籌發展氣象、海洋、資源、環境減災衛星，構建完整體系，滿足多方面需求。積極發展新型通信廣播衛星。

——衛星地面系統。完善現有氣象、海洋衛星地面系統數據接收站，組建國家陸地觀測衛星數據中心；建設和完善通信廣播衛星地面系統、衛星地球站/地面關口站；建設和完善衛星導航基準站、衛星運行管理、衛星數據處理等地面配套設施。加強導航接收機、通信終端晶元等關鍵元器件和衛星地面設備的研製和產業化。

——衛星應用系統。實施遙感應用示範工程，提高我國空間數據的自給率，大力推進行業和區域應用。大力推進衛星通信在遠程教育、遠程醫療、應急通信等公共服務中的應用，積極支持直播衛星的應用服務。推進衛星導航在金融、電力、通信、交通、信息、農業、漁業等國家重點行業的應用，加強衛星導航應用技術研究、產品開發和標準體系建設。

滿足我國鐵路快速客運網路、大運量貨運通道和城市軌道交通建設，大力發展“技術先進、安全可靠、經濟適用、節能環保”的軌道交通裝備及其關鍵系統，建立健全研發設計、生產製造、試驗驗證平台和產品標準、認證認可、知識產權保護體系，提升關鍵系統及裝備研製能力，滿足國內市場需要。大力開拓國際市場，使我國軌道交通裝備全面處於世界領先水平。

——動車組及客運列車。全面掌握動車組及客運列車技術，提高客運軌道交通裝備的可靠性、舒適性、可維護性，完善新一代高速動車組研製，開發適應高寒、高熱、高風沙、高濕、廣域等不同系列的譜系化動車組，滿足跨線、跨網的旅客運輸提速提效需要。以高速動車組技術為基礎，結合城際交通實際，形成城際軌道交通裝備產品技術平台與產業化體系，滿足城際軌道交通需要。

——重載及快捷貨運列車。全面突破30t及以上軸重重載機車、160km/h速度快捷貨運機車和貨車技術，深入研究軸重與線路橋樑匹配關係、速度與牽引質量匹配關係、車輛與站場匹配關係等，開展全系列大功率交流傳動機車、大軸重重載貨車、快捷貨運列車的配套研發，研發製造滿足國際市場不同限界要求、不同供電制式的，覆蓋全部貨物運輸需求的系列貨運列車。

——城市軌道交通裝備。進一步加強城軌車輛系統集成技術研發，完善城軌車輛產品技術平台，形成適應各個國家不同技術標準要求的、滿足全球市場不同性價比、文化、環境等需要的多系列城軌車輛產品譜系，保持多樣性發展。開展低噪、低振動、節能產品，加強關鍵核心部件，如牽引系統、制動系統、轉向架、運控系統等，以及車輛車站機電設備、滅火系統、列車自動防護系統、列車自動駕駛系統等的技術研發與產業化。

——工程及養路機械裝備。全面突破工程及養路機械裝備關鍵技術，向性能優異化、效率高效化、品種多元化、產品系列化、工作智能化、作業環保化發展，加快研製、批量製造高精度和高效搗固穩定車、高效清篩機、帶道砟分配功能的配砟整形車、道床綜合處理車、鋼軌打磨車和銑磨車、綜合巡檢車、高精度測量車、高速軌檢車、鋼軌探傷車、物料運輸車、接觸網綜合作業車、軌道吸污車、軌道除雪車等新產品，研製軌道電力牽引雙源制、高原型和多功能組合式工程及養路機械裝備。

——信號及綜合監控與運營管理系統。全面建成覆蓋高、中、低速鐵路和城際鐵路的中國列車運行控制系統技術體系，全面實現關鍵技術和裝備的研究開發，開展高速鐵路寬頻通信的關鍵技術、智能化高速列車系統數據傳輸與處理平台研究，開發城際先進的鐵路列控系統和城市軌道交通控制系統。完善大型數據採集與監控系統平台關鍵技術，突破基於一個信息共享平台的行車監控應用技術，實現行車、供電、機電、通信、防災、工務、車輛等綜合監控信息集成，形成綜合調度指揮系統。開展基礎設備設施領域的鐵路地質災害預報警系統研究，開展信息領域的軌道交通客站綜合自動化系統研究。

——關鍵核心零部件。重點開展為高速鐵路客車、重載鐵路貨車、新型城市軌道交通裝備等配套的輪軸軸承、傳動齒輪箱、發動機、轉向架、鉤緩、減振裝置、牽引變流器、絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)器件、大功率制動裝置、供電高速開關等關鍵零部件的研發和製造，提高質量水平，滿足整機配套需求。

面向國內外海洋資源開發的重大需求，以提高國際競爭力為核心，重點突破3000米深水裝備的關鍵技術，大力發展以海洋油氣為代表的海洋礦產資源開發裝備，全面推進以海洋風能工程裝備為代表的海洋可再生能源裝備、以海水淡化和綜合利用裝備為代表的海洋化學資源開發裝備的產業化，積極培育海洋波浪能、潮汐能、海流(潮流)能、天然氣水合物、海底金屬礦產開發裝備相關產業，加快提升產業規模和技術水平，完善產業鏈，實現我國海洋工程裝備製造業快速健康發展。

——海洋礦產資源開發裝備。以海洋油氣資源開發裝備為重點，大力發展半潛式鑽井/生產平台、鑽井船、自升式鑽井平台、浮式生產儲卸裝置、物探船、起重鋪管船、海洋鑽采設備及其關鍵系統和設備、水下生產系統及水下立管等裝備；積極開展天然氣水合物、海底金屬礦產資源開發裝備的前期研究和技術儲備，為培育相關產業奠定基礎。

——海洋可再生能源和化學資源開發裝備。以海洋風能工程裝備為重點，大力發展海上及潮間帶風機安裝平台(船)、海上風機運營維護船、海上及潮間帶風力發電裝備等，全面推進海洋可再生能源的產業化；以海水淡化和綜合利用裝備為重點，促進海洋化學資源開發裝備的產業化；積極開展海洋波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、海水提鋰、海水提鈾等開發裝備的前期研究和技術儲備。

——其他海洋資源開發裝備。以海上浮式石油儲備基地、海上後勤補給基地等裝備為重點，加快關鍵設計、建造技術的研究和攻關；積極開展海上機場、海上衛星發射場等裝備的前期研究，為工程研製奠定技術基礎。

圍繞先進位造、輕工紡織、能源、環保與資源綜合利用等國民經濟重點領域發展的迫切需要，堅持製造與服務並重，重點突破關鍵智能技術、核心智能測控裝置與部件，開發智能基礎製造裝備和重大智能製造成套裝備，大力推進示範應用，催生新的產業，提高製造過程的數字化、柔性化及系統集成水平，加快推進信息化綜合集成和協同應用，促進“兩化”融合條件下的產業發展模式創新。

——關鍵智能基礎共性技術。圍繞感知、決策和執行等智能功能的實現，重點突破新型感測技術、模塊化與嵌入式控制系統設計技術、先進控制與優化技術、系統協同技術、故障診斷與健康維護技術、高可靠實時通信網路技術、功能安全技術、特種工藝與精密製造技術、識別技術等九大類共性、基礎關鍵智能技術，加強對共性智能技術、演演算法、軟體架構、軟體平台、軟體系統、嵌入式系統、大型複雜裝備系統模擬軟體的研發，為實現製造裝備和製造過程的智能化提供技術支撐。

——核心智能測控裝置與部件。重點開發新型感測器及系統、智能控制系統、智能儀錶、精密儀器、工業機器人與專用機器人、精密傳動裝置、伺服控制機構和液氣密元件及系統等八大類典型的智能測控裝置和部件並實現產業化。

——重大智能製造集成裝備。重點開發石油石化智能成套設備、冶金智能成套設備、智能化成形和加工成套設備、自動化物流成套設備、建材製造成套設備、智能化食品製造生產線、智能化紡織成套裝備、智能化印刷裝備等八大類標誌性的重大智能製造成套裝備。

——重點應用示範推廣領域。根據我國智能製造技術和智能測控裝置的發展水平，立足製造業，在“十二五”期間重點選擇在電力、節能環保、農業、資源開採、國防科技工業、基礎設施建設等6個國民經濟重點領域推廣應用，分步驟、分層次開展應用示範，形成通用性、標準化的應用平台，加快推進技術、產業與應用的協同發展。