攤大餅

人類發展的文明史也是一部城市發展史和城市化進程史。考察世界各發達國家社會經濟發展的歷史，無一例外地經歷了農村勞動力向城市非農產業轉移的過程。在我國的現代化進程中，城市化同樣是繞不開的路。而國內外城市化發展的歷程，主要有兩種：一是城市的不斷發展，其外延不斷擴大，同時不斷地向周圍地區的擴散與滲透。根據歷史，古往今來，幾乎所有的大城市和特大城市都是通過這種方式來擴張的；二是圍繞大城市四周不斷發展的小城鎮，伴隨著規模的擴大和功能的提升，逐漸增強了吸納人口和擴大就業的能力，形成一串各具風格和特色鮮明的衛星型城市帶，這也是比較新型的大城市擴張方式。

隨著我國城市化進程的不斷加快，大城市和特大城市數量和體積的不斷擴大，採取什麼樣的擴張方式就需要細細地考慮了。

1.能夠快速有效地擴張城市集聚力，提高城市綜合實力

“攤大餅”方式產生的集聚力是非常明顯的。在城市快速進行的外延擴展過程中，其基礎設施、城市功能都將會不斷完善，而且能夠非常明顯地超越普通的中小城市。原有的產業擴張，新進的產業加盟，城市產業結構不斷調整升級，經濟實力會明顯增強。

2.能夠快速提升城市形象。通常來說，一個城市規模的快速提升帶給人們最多的，最直觀的東西就是城市變大了，相應的功能、配套、規模建築都上去了，也就是看起來像一個大城市了。這種心理作用有時候是非常巨大的。也就是說，這種心理作用所帶來的隱形經濟效益是巨大的，但其變數也是巨大的。如何對這種隱形經濟效益加以引導和利用，化不利為有利，是大城市在擴張過程中應該要仔細考慮的問題。

3.能夠快速有效地吸引大批的人才，提高城市科研教育實力，以利於城市的進一步擴張在現代產業發展中，人才與科技將是決定城市經濟發展的決定性力量，經濟發展的潛力主要表現在對人才資源和技術成果的佔有上。相對於中小城市，大城市在快速發展的過程中對人才和科技的吸引能力明顯要高出很多。可以說，這是大城市心理隱形經濟效益的具體體現之一。

4.其他附帶效應

在合理髮展大城市的過程中，只要運用得當，還會成生一些其他的有利效應。例如：城市環境的改善、人民生活質量的提高、醫療衛生社保的完善、教育科技的發展等等。

1.“單中心+環線”引發城市交通弊端

2.無限制擴展城市規模造成人口過度擁擠

3.有違生態城市建設理念

4.城市結構與布局不合理

由於城市發展和擴張還要受到地理、環境等方面的限制，因此在城市結構和布局上總會有出現不合理的現象。例如，會導致某一區域的高人口密度與環境惡化；在城市中心區域內，會存在許多國有或集體的工業，它們佔據了市區重要地段，土地級差得不到體現，造成土地經濟資源的嚴重浪費，同時這些企業造成的環境污染，影響了城市的景觀與環境；土地利用與道路交通脫節，突出表現在城市整體用地結構與布局形式未充分考慮整體交通的組織，造成部分交通資源的無端浪費。

1.其他城市問題

由於城市人口、交通等方面的問題，最終會導致一些其他的“城市病”：環境污染，地價昂貴、城市管理難度加大、治安環境日趨惡化等等。

從上面的分析我們可以看出，“攤大餅”有優點也有缺點，這種城市擴張模式也不是100%的可取，它存在一定的適用條件及範圍，在一定的歷史時期發揮了巨大的作用，而縱觀國內各城市的發展，我們不難發現，中國已有許多城市因此而患上了城市病。其中，最為典型的便是北京市。所以我們在選擇城市發展模式時一定要避免盲目運用，否則就會帶來城市人口擁擠、交通堵塞、環境污染，地價昂貴、城市管理難度加大、治安環境日趨惡化等一系列城市病。

大城市擴張“衛星城”比“攤大餅”更可取。