浙江省殯葬管理實施辦法

現發布《浙江省殯葬管理實施辦法》，自發布之日起施行。

省長葛洪升

一九九一年十月九日

第一章總則

第一條為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，根據國務院《關於殯葬管理的暫行規定》，結合本省實際情況，制定本實施辦法。

第二條殯葬管理的主要任務是推行火葬，改革土葬，破除喪葬陋習，提倡文明、節儉辦喪事。

第三條各級人民政府應當認真貫徹國家關於殯葬改革的方針、政策和規定，加強對殯葬改革工作的領導。

國家機關工作人員，尤其是各級領導幹部要以身作則，在殯葬改革中起模範帶頭作用。

第二章火葬管理

第四條建有火葬場的市、縣都應推行火葬，除少數交通不便的山區、海島外，都應當劃為火葬區。未建有火葬場的市、縣，對交通方便、人口稠密、耕地較少、鄰近有火葬場的鄉鎮，也應當劃為火葬區。

火葬區的具體範圍，由市、縣人民政府根據實際情況劃定。

第五條凡在火葬區範圍內死亡的，遺體都應當實行火化。遺體火化后，骨灰可以寄存；也可以深埋，不留墳堆；也可以安葬在指定的公墓內。嚴禁將骨灰入棺土葬。提倡將骨灰撒入江河湖海或深埋植樹紀念。

第六條對應予火化的遺體要加強管理。對拒不執行火化或弄虛作假，偷運遺體，亂埋亂葬的，應及時予以查處，並限期將遺體火化。在火葬區內，國家機關工作人員和一切享受勞保待遇的人員死亡后，其親屬憑火化證明領取喪葬費。

第七條少數民族公民，華僑，香港、澳門、台灣同胞和外國人在火葬區內死亡的，按國家有關規定執行。

第三章土葬管理

第八條不具備火化條件的地方，可以劃定土葬區。但應當進行土葬改革。市、縣人民政府應當本著有利於發展生產、節約用地、文明節儉、方便群眾的原則規劃土葬用地。在土葬區內，城鎮人民政府應當利用離城鎮較遠的荒山瘠地，建立經營性公墓，解決城鎮居民死亡后的安葬問題；農村可以以鄉或較大的自然村為單位，建立公益性公墓，解決村民死亡后的安葬問題。公墓面積應當從緊掌握，並植樹綠化。

第九條禁止在名勝古迹、文物保護區、風景區、水庫、海塘、堤壩、鐵路和公路兩側葬墳。上述區域內現有的墳墓，除受國家保護的革命烈士墓、知名人士墓和具有歷史、藝術、科學價值的古墓外，應當限期遷移或平毀。

第十條禁止佔用耕地（含個人承包的耕地或自留地）建造墳墓。禁止任何單位和個人出租、轉讓、買賣墓地或墓穴。禁止恢復或建立宗族墓地。

第十一條公墓的管理和用地標準，按國家和省有關規定執行。

第四章改革喪葬習俗

第十二條破除舊的喪葬習俗，禁止各種形式的封建迷信活動。對喪葬中大搞陳規陋習，鋪張浪費，封建迷信，在群眾中造成惡劣影響的主辦人員，有關單位和部門應當給予批評教育；情節嚴重的，應當給予必要的紀律處分。對從事喪葬封建迷信活動從中牟利、擾亂社會治安、影響交通和市容以及拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執行公務，構成違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》行為的，由公安部門根據情節輕重依法進行處理。

第十三條加強對喪葬用品生產、銷售的管理。凡生產、銷售喪葬用品的單位和個人，必須經民政部門審查同意，並經工商行政管理部門批准登記后，方可生產營業。

第五章殯葬管理機構

第十五條各級民政部門是殯葬改革和殯葬管理工作的主管部門，負責貫徹執行本實施辦法，做好推行火葬和改革土葬的宣傳教育和殯葬服務工作。

第十六條各市、縣可以根據當地實際情況，單獨設立殯葬管理所，也可以與火葬場或公墓的管理機構合署，具體負責本轄區的殯葬管理工作，其具體職責是：

（一）宣傳、貫徹、執行殯葬管理工作的各項方針、政策和法規、規定；

（二）監督、檢查各部門、各單位和個人執行殯葬法規的情況；

（三）對生產、銷售喪葬用品的單位和個人實行監督管理；

（四）指導紅白事理事會等群眾組織的活動；

（五）會同有關部門制止和處理違反殯葬管理法規的人和事。

第六章附則

第十七條本規定具體應用中的問題，由省民政廳負責解釋。

第十八條本規定自發布之日起施行。