石家莊綜合保稅區

共5大功能片區

石家莊綜合保稅區選址在石家莊空港工業園起步區東北片區,西鄰石家莊正定國際機場,規劃面積約5平方公里,分兩期建設,一期規劃面積為2.86平方公里,其中項目用地1.78平方公里;二期建設將在一期建設的基礎上,向南、向北各拓展一個產業單元。石家莊綜合保稅區劃分為海關檢查區、保稅服務區、口岸物流區、保稅物流區、出口加工區共5大功能片區。

地理環境


其中一期已經於2014年9月15日正式獲國務院批複設立。
石家莊綜合保稅區
石家莊綜合保稅區

內設機構


1、綜合辦公室。負責黨工委和管委會機關內部日常事務的組織協調工作;負責公文處理、文書檔案、機要保密、信訪、法制、行政接待、政策研究、政務督察和對外聯繫協調等工作;負責機關財務和後勤管理;負責統戰、宣傳和精神文明建設工作;負責工會、共青團、婦聯等群團工作。
2、人力資源和社會保障局(工委組織部)。按照共管社會事務責任分工,負責共管區域內人力資源和社會保障、民政工作;負責機構編製工作;負責黨建和幹部管理、教育、培訓、考核及輔助工作人員的招錄工作;負責高層次人才的規劃、培養、選拔、引進和服務工作;負責指導勞動監察、民政等行政執法工作;協助配合做好其他社會事務工作。
3、財政局。負責制定有關財政規章和制度;負責編製年度財政預算和決算,組織並監督年度財政預算的執行;負責基建資金的籌集、分配及使用情況的監督檢查工作;負責國有資產產權登記、產權界定、國有資產評估項目核准、備案工作;負責機關和所屬事業單位經費和資產管理工作;負責協調稅務、外匯等部門的業務工作。
4、經濟發展局(安全生產監督管理局)。負責編製經濟社會發展中長期規劃和年度計劃,並組織實施;負責制定產業發展規劃和目錄,統籌產業布局;負責招商引資工作;負責經濟運行監測和統計分析工作;根據許可權,負責固定資產投資項目的審批審核工作;負責安全生產監督管理工作;負責指導安全生產行政執法工作。
5、建設環保局。負責許可權範圍內的建設工程項目審批、城建檔案管理和建設工程質量、安全監督管理工作;負責基礎設施和公用工程的建設及管理工作;負責建設投融資工作,行使出資人資格,參與企業合資合作和建設項目;負責人防工程及環境保護工作;負責園林綠化、防汛等工作;負責市政基礎設施運行維護和市容環境綜合整治工作;負責設置符合海關、檢驗檢疫監管條件的隔離圍網、卡口等硬體服務設施;負責指導環境保護、城市建設等行政執法工作。
6、口岸服務局。負責與省、市各口岸單位的協調工作;負責協調民航、海關、檢驗檢疫、工商、稅務、外匯等駐區單位之間的相關業務,承擔口岸“大通關”協調服務工作;負責協調落實綜合保稅區與國際航空口岸、鐵路口岸、公路口岸通關事項;配合維護口岸公共秩序等。
7、物流發展服務局。負責物流發展及服務工作,重點做好運輸、倉儲、包裝、搬運裝卸、流通加工、配送以及相關的物流信息服務等工作;負責協調機場與園區及周邊物流的有序銜接;負責協調航空、交通運輸、公安交管等相關部門,確保貨物快速、有序地通關和集散。

功能定位


1、口岸作業功能
保稅區功能規劃
保稅區功能規劃
接收、發送、存儲、中轉通過石家莊綜合保稅區進出境的貨物以及其他未辦結海關手續的貨物,開展貨物裝卸、接駁、拖運、存儲等基本的貨運口岸作業業務。
2、保稅物流功能
發展現代物流業,吸引國際及國內著名物流公司前來設立區域性物流中心、分撥中心、配送中心,運用現代化信息手段在綜合保稅區內大力發展保稅貨物存儲、綜合集拼、國際採購、國際分撥等業務,重點發展第三方和第四方物流,開展國際買家指定集運業務,推廣實施VMI和零庫存服務,為周邊的加工貿易企業提供全面供應鏈管理服務,延伸物流供應鏈和分銷鏈。
以保稅方式進行航空、陸路、水路、鐵路多式聯運,滿足貨物的國際中轉/轉口、轉關、轉區的需求。
3、保稅加工功能
在綜合保稅區內發展先進位造業,有選擇地承接我國東部沿海地區尤其是京津地區的高新技術產業轉移,打造生物醫藥、裝備製造等優勢產業加工貿易服務鏈,以及其他適合本地發展的特色優勢產業,輻射周邊形成產業集聚。
4、保稅服務功能
發展與保稅加工、保稅物流相關的研發、設計、檢測、維修、展覽展示等功能,並逐步拓展國際交易結算、綜合信息服務、設備租賃、醫藥試劑的檢測、認證、供應鏈管理、經濟法律諮詢等業務,拓展面服務外包、後台服務和創新金融等相關的生產性和流通性服務貿易。

產業定位


1、保稅加工類
承接臨空高輕技術產業的加工製造環節,如國際知名生物醫藥產業的終端生產環節、裝備製造業的高端零部件的生產環節,以及高檔服裝產業的終端生產環節、特色農產品的精深加工環節等;引進原有優勢產業的研發、維修、檢測環節,如生物醫藥產業的檢測、裝備製造業的新增研發環節,以及高檔服裝、電子信息等產業的售後服務維修環節等。
2、保稅物流類
發展為區內產業配套的保稅物流業務;發展服務於石家莊市乃至整個冀中南經濟區外貿產業發展的物流服務。
3、保稅服務類
重點服務於石家莊優勢產業發展的展示、貿易等環節,並拓展軟體服務外包、訓練機體驗等新興服務產業。

優惠政策


(一)稅收優惠政策
1.基建物資及進口設備免征進口關稅和進口環節稅。
(1)區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資免稅;
(2)區內企業生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件免稅;
(3)區內企業和行政管理機構自用合理數量的辦公用品。區內企業從國外進口自用的機器、設備免稅。
2.進口貨物入區保稅。
3.境內(指境內區外,下同)貨物入區視同出口實行出口退稅。
4.區內貨物進入境內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態徵稅。
5.區內企業之間貨物交易免征增值稅、消費稅。
(二)貿易管制政策
除法律、行政法規和規章另有規定的外,與境外之間進出的貨物,不實行進出口配額、許可證件管理。
(三)保稅監管政策
區內保稅存儲貨物不設存儲期限;區內加工企業不實行銀行保證金台賬管理;區內企業之間貨物可以自由流轉。
(四)外匯政策
進出境貨物不辦理外匯核銷手續,進出區(境內區外)貨物可用外幣或人民幣結算。
綜合保稅區可開展的八項業務:
1、存儲進出口貨物和其他未辦結海關手續的貨物;
2、對外貿易(包括國際轉口貿易);
3、國際採購、分銷和配送;
4、國際中轉;
5、檢測和售後服務維修;
6、商品展示;
7、研發、加工、製造;
8、經海關批准的其他業務。

交通


石家莊綜合保稅區距離首都北京200公里,天津新港350公里,黃驊港300公里。周邊擁有集航空、高速公路、高速鐵路於一體的立體交通網路,107國道、京深高速公路、京昆高速公路南北縱橫,石太、石張、青銀高速公路東西貫通;距京廣高鐵客運專線石家莊機場站約3公里,到北京西客站列車運行僅需45分鐘;規劃的太行大街北延、東三環北延建成后,將有5條通道直達石家莊市區。