人民法院案例選

《人民法院案例選》 自1992年問世以來，至今已出版了60輯，成為改革開放以後我國出版時間最早、延續時間最長、出版 冊數最多的案例作品。這59輯案例選，從一個側面記載了十多 年來我國法治建設發展的軌跡，展示了人民法院審判工作取得的 顯著成就，彙集了廣大法官公正、高效司法的思考與智慧。對廣大法官辦理各類案件，發揮了重要的指導和參考作用，為我國的 法學研究與教學工作，提供了真實、生動且非常有價值的素材。受到了理論界與實務界的普遍喜愛與重視。中國應用法學研究所自成立以來，就把編輯好《人民法院案例選》作為完成最高人民法院黨組交辦的一項重要工作任務，精心組織了一支強大的通訊編輯隊伍，為《人民法院案例選》 組織報送優秀案例，並先後召開了8次《人民法院案例選》通 訊編輯會議，對案例選的編輯工作進行部署。2004年法研所重 組以後，按照肖揚院長關於“把法研所建設成為人民法院應用 法學研究基地”的重要指示，把繼續編輯好《人民法院案例選》作為搞好應用法學研究的重中之重，修改了《人民法院案例選》的編選體例，調整了《人民法院案例選》的通訊編輯人選，規 范了《人民法院案例選》的報送程序，為編輯好《人民法院案 例選》打下了良好的基礎。為了保持《人民法院案例選》的質 量和品位，我在這裡就研究、編寫人民法院裁判的案例，談幾點 意見：第一，高度重視案例蘊涵的法律價值，深刻認識案例研究的 重要意義。案例研究是人民法院應用法學研究中十分重要的內容。人民法院的中心工作是審理案件，每一次審結的案件，特別 是其中的新型、複雜、疑難案件無不凝結著法官的智慧和心血。案例研究對於總結司法經驗、指導審判實踐、推動法學發展、提供立法素材具有重要作用。為最大程度地發揮案例的作用，最高人民法院在《人民法院第二個五年改革綱要》 中明確提出要建立和完善案例指導制度。而案例指導制度的建立有賴於案例的研 究和開發深度。今後我們要進一步改進工作，做好案例研究和開發工作。第二，將案例的研究和開發作為總結審判經驗、提高司法能力的重要途徑。案例全面記載了當事人的爭議焦點、法官的裁判過程和裁判理由，反映了法官的裁判方法，以其直觀性和靈活性發揮著對審判實踐的指導作用。案例的研究和開發有利於總結和 交流審判經驗，有利於不同領域、不同地區的法官分享司法智慧。一些法官培訓機構已經開始運用案例教學方法改進培訓模式，提高培訓效果。實踐表明，加強人民法院案例的研究和開發可以匯聚整個法官隊伍的經驗和智慧，為正確、有效地履行司法職能奠定良好的基礎。我們要繼續堅持這一正確的研究方法，把它作為提高法官司法能力的重要途徑。第三，注重挖掘案例對於法律的解釋和發展功能，歸納出具體的法律規則，構建完善的法律規範體系。法律條文適用於具體案件之後才有生命。具體案例的權威來自於法律，同時也是對法律具體含義的闡釋與發展。其具體表現就是通過案例的結論所體現的裁判規則，對成文法規範完成“具體化”的過程。在大陸法系國家，隨著法院判例制度的發展，由司法裁判所確立的具體法律規則越來越多；在普通法系國家，判例規則構成法律規範體系的主體。中國雖然不搞普通法國家的判例制度，但通過案例所體現的裁判規則的作用將逐漸獲得其應有的地位。人民法院在開發和研究案例時，應當注重對所蘊含的規則的總結歸納，以豐富法律規範體系，確保法律的正確實施。第四，整合力量，資源共享，提高案例研究水平，齊心合力建立和完善中國的案例指導制度。目前，最高人民法院正在探索建立和完善案例指導制度，有關的司法解釋也在起草之中，這對案例的研究和開發提出了更高的要求。我們要抓住這一契機，對編選案例的渠道、格式、平台進行整合，以適應審判工作對案例指導和案例研究的需要。《人民法院案例選》的指導性一直發揮得很好，今後要繼續發揮這方面的作用，要把它作為指導性案例的重要來源，為國家法治發展提供資源。不僅如此，還要注意發揮《人民法院案例選》的研究性、資料性的作用，為應用法學研究提供素材，為案例法學的發展與繁榮作出貢獻。因此， 《人民法院案例選》要適應新的形勢需要，不斷創新，完善制度，提高編寫質量。各級人民法院應當將案例的編選和報送作為一項重要工作來抓，建立健全案例的編選報送、表彰激勵等制度，形成法官自覺關注案例、積極編寫案例的良好氛圍。各級人民法院要齊心協力，及時把案例中的真知灼見發掘出來，讓最高人民法 院決定的這項長期事業，深入持久地進行下去，使它成為一本全面客觀反映法院審判工作、展示法官集體司法智慧和理念的精粹，成為我國現階段法治進步和法律發展的忠實記載。總之，希望各級人民法院進一步明確案例研究工作的重要意義，高度重視案例的開發、編選與研究，對《人民法院案例選》編輯工作給予更多的關心和支持。共同把人民法院的應用法學研究全面、深入地開展下去，為人民法院各項工作的發展提供堅實的理論支持，為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。