三大民主

中國人民解放軍內部實行的民主制度，即政治民主、經濟民主、軍事民主。這種民主制度，是在官兵一致原則的基礎上建立起來的，是中國人民解放軍政治工作的一項基本原則。

主要內容

政治民主：官兵政治上平等，只有職務和分工的不同，沒有人格的貴賤，都是軍隊的主人，都有關心軍隊建設、關心國家大事的權利。幹部尊重戰士的民主權利，發揚民主作風，實行群眾路線。戰士參加連隊管理，並有權批評和監督幹部。每個軍人都享有公民權利和規定的基本政治權利。主要是：關心國家大事，關心軍隊建設，參與軍隊管理；出主意想辦法，提出加強和改進工作的建議；表揚好人好事，批評和揭發違法亂紀行為；反映士兵和學員對軍官的意見和要求，協助解決官兵之間的矛盾；對從大學畢業生士兵中選拔軍官，士官選取和晉級，優秀士兵考學和保送入學，選拔培養技術兵，提升班長、副班長，畢業學員分配進行推薦；對官兵立功受獎進行評議；依照法律提出控告和申訴。上級尊重和保護下級的民主權利，重視和聽取官兵的合理建議，自覺接受群眾監督，不允許以任何借口對提出不同意見的官兵打擊報復。

經濟民主：官兵有權管理和監督經濟生活，通過經濟委員會協助連隊首長管理伙食和農副業生產，監督經濟開支，維護財經制度，防止貪污浪費、侵佔戰士利益和違反政策等現象發生，使生活不斷獲得改善。

軍事民主：在軍事訓練中，實行官兵互教的練兵方法，開展評教評學活動；在作戰時，發動幹部戰士出主意、想辦法，解決戰術、技術難點，討論如何執行作戰命令、作戰計劃；戰後開展戰評活動，總結戰鬥經驗。發動官兵積極參加以軍事訓練為中心的各項工作，為完成任務獻計獻策；戰時發動官兵開展軍事民主，研究戰術技術，開展戰評活動。中國人民解放軍的民主是有領導的民主。要求在保持部隊高度穩定和集中統一的前提下，活躍民主生活，激發官兵的責任感和參與管理的積極性，形成生動活潑、民主團結的局面。

堅持實行三大民主，是由中國人民解放軍的性質決定的。中國共產黨領導的新型人民軍隊，官兵的階級利益和奮鬥目標完全一致，必須而且能夠在軍隊內部實行民主制度，密切官兵之間、上下之間的關係。1927年，毛澤東領導的秋收起義部隊，經過三灣改編，在團以下各級建立士兵委員會(見革命軍人委員會)，代表士兵利益，參加部隊管理，維護部隊紀律，監督經濟開支。1928年11月25日，毛澤東在《井岡山的鬥爭》中指出：“中國不但人民需要民主主義，軍隊也需要民主主義。軍隊內的民主主義制度，將是破壞封建雇傭軍隊的一個重要的武器。”（《毛澤東選集》第67～68頁，人民出版社，北京，1964）1929年12月，古田會議決議又提出，官兵之間只有職務的分別，沒有階級的分別，要堅決廢除肉刑，禁止辱罵，讓士兵有說話的權利。紅軍依靠實行民主主義，建立了新型的官兵關係和管理教育制度。1944年，軍隊運用整風的方法，召開民主會議，檢查官兵關係，糾正新軍閥主義傾向，開展尊干愛兵運動（見尊干愛兵公約），部隊的民主生活有了進一步發展。1947年冬，軍隊在新式整軍運動中，又普遍開展了評黨員、評幹部的活動；在練兵時，實行官教兵、兵教官、兵教兵，評教評學；在作戰時，發動群眾討論如何完成戰鬥任務。1948年 1月30日，毛澤東總結部隊開展民主運動的經驗，為中共中央革命軍事委員會起草了《軍隊內部的民主運動》的指示，將軍隊內部的民主生活概括為實行政治、經濟、軍事三大民主，指出：“部隊內部政治工作方針，是放手發動士兵群眾、指揮員和一切工作人員，通過集中領導下的民主運動，達到政治上高度團結、生活上獲得改善、軍事上提高技術和戰術的三大目的。”（《毛澤東選集》第1275頁）從此，軍隊內部的民主生活更加制度化了。

三大民主在長期的革命戰爭和軍隊建設中發揮了重大作用。它從根本上改變了舊軍隊官長壓迫士兵的不平等關係，廢除了舊軍隊的管理制度和帶兵方法，建立了新型的官兵關係，使官兵之間、上下級之間達到了高度的團結。新形勢下，隨著軍隊現代化和社會主義民主政治的發展，官兵民主意識普遍增強，政治文化素質明顯提高，發揚民主的條件將更加充分，軍隊內部民主生活將更加豐富和成熟。

三大民主，體現了馬克思主義關於人民群眾是歷史創造者的原理，貫徹了官兵一致的原則，是中國共產黨的群眾路線在軍隊的具體體現。實行三大民主，發揮了廣大幹部戰士的積極性和創造能力，促進了部隊的集中統一，使中國人民解放軍獲得了一切剝削階級軍隊無法獲得的偉大力量。

參考書目

《毛澤東選集》：《井岡山的鬥爭》、《軍隊內部的民主運動》，人民出版社，北京，1964。