漯河市衛生局

漯河市政府將市食品藥品監督管理局綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責划入市衛生局，加強食品安全綜合監督的職責；加強對醫療服務、公立醫療機構改革的監督管理，深化醫藥衛生體制改革，堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針，堅持為人民健康服務的方向。

漯河市衛生局地址：漯河市天山路6號。

郵編：462000。

日前，漯河市人民政府下發文件（漯政〔2013〕60號）,授予市衛生局“2012年度全市人大代表建議政協提案辦理工作先進單位”稱號。

4月15日，市長曹存正主持召開會議，部署H7N9禽流感防控工作。市委常委、常務副市長楊國志，市委常委、副市長劉瑞紅，副市長栗社臣出席會議。

聽取市衛生局關於防控H7N9疫情工作彙報后，曹存正指出，做好H7N9禽流感疫情防控工作事關全局、事關食品名城建設，各級、各相關部門務必高度重視、高度警惕，決不能有絲毫麻痹大意。要採取得力措施，成立專門領導小組，制訂完善應急預案，切實加強防範，確保我市不出現疫情，確保全市群眾的正常生活不受影響，確保群眾的身體健康。

隨後，市委常委、常務副市長楊國志主持召開我市H7N9禽流感防控工作領導小組第一次會議，具體部署H7N9禽流感防控工作。一要科學宣傳抓預防。要開展多種形式的健康教育和疫情防控知識宣傳活動，重點加強從事畜禽養殖、屠宰、儲藏、運輸、交易人員的健康教育，全面提高群眾的疾病預防意識。二要未雨綢繆抓應對。要對全市禽類養殖場（戶）、加工企業和禽類交易市場全面開展排查與監測，發現問題及時上報。要加強應急管理，制訂應急預案，健全應急值守防控機制。要加強疫病防控物資儲備，切實提升應急處置能力。三要全力以赴抓救治。衛生部門要牽頭開展人感染H7N9禽流感診斷、治療、消毒隔離和個人防護等相關知識的培訓，切實提高防控水平；相關醫院要按照傳染病防治要求，做好救治準備，確保一旦出現病例，立即進行全力救治。

（一）貫徹執行國家、省衛生法律法規和方針政策，推進我市衛生體制改革。制定全市衛生改革與發展目標、規劃和政策意見，依法制定有關標準和技術規範。

（二）制定並組織實施全市衛生事業發展總體規劃、計劃，統籌規劃與協調全市衛生資源配置，指導全市區域衛生規劃的編製和實施。

（三）指導全市衛生人才隊伍建設工作，制定全市衛生人才發展規劃；參與組織實施衛生專業技術人員資格認定工作。

（四）對醫療機構（含中醫院）醫療服務的全行業監督管理，監督實施醫療機構醫療服務、技術、醫療質量和采供血機構管理的政策、規範、標準，組織制定醫療衛生職業道德規範，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。

（五）承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任，監督實施食品安全標準，負責食品安全及相關產品的安全風險評估、預警機制，審核報批食品安全檢驗機構資質，統一發布重大食品安全信息。

（六）貫徹執行黨的中醫政策和中醫藥法律、法規，擬定實施全市中醫藥中長期發展規劃，並納入衛生事業發展規劃。

（七）組織實施重大疾病防治規劃，組織實施疾病預防控制體系建設，落實國家免疫規劃及政策措施，協調相關部門對傳染病、地方病、職業病、常見病和多發病等重大疾病實施防控與干預，依法發布傳染病疫情信息。

（八）制定並實施全市衛生監督發展規劃，實施衛生監督體系建設，規範衛生行政執法工作。按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理，負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理，負責傳染病防治監督。

（九）組織制定全市農村衛生髮展規劃，建立健全農村衛生服務體系建設，負責新型農村合作醫療的綜合管理。

（十）組織制定全市社區衛生、婦幼衛生、健康教育的發展規劃和措施，規劃並指導社區衛生服務體系建設，負責婦幼保健的綜合管理和監督，負責健康教育和健康促進工作。

（十一）制定並組織實施衛生應急預案和政策措施，規劃指導衛生應急體系建設，負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估，指導開展突發公共衛生事件預防控制與應急處置工作，發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（十二）組織制定全市衛生科技發展規劃，組織衛生科技攻關，指導醫學科技成果和新技術的普及應用，組織開展繼續醫學教育工作。

（十三）負責市保健委員會確定的保健對象的醫療保障工作，按照規定管理市直各部門有關幹部的醫療保健工作，負責我市重要會議和重大活動醫療衛生保健工作。

（十四）承擔市愛國衛生運動委員會、市地方病防治領導小組和市艾滋病防治工作委員會的具體工作。

（十五）負責全市衛生系統職業道德教育、法制教育，促進行業社會主義精神文明建設。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市衛生局設8個內設機構。

（一）行政辦公室（財務審計科）。制定全市衛生事業發展總體規劃和年度計劃並組織實施；負責全市區域衛生規劃的編製和實施，規劃和協調全市衛生衛生資源配置；負責機關綜合文稿、新聞宣傳、政務公開、文電處理、政務信息、會務組織、機要保密、檔案管理、安全保衛、後勤保障等工作；負責管理機關電子政務、衛生信息化工作；提出許可權內醫療衛生服務價格、藥品價格、基本醫療費用結算等制度標準和定額的建議；按照有關規定，負責藥品、醫用耗材集中招標採購工作；指導規範全市衛生系統財務、資產管理和內部審計；監督管理市直醫療衛生單位國有資產；負責對市直醫療衛生單位的計劃財務、基本建設、大型醫療設備的管理和內部審計；負責局機關財務和國有資產管理工作；負責全市衛生統計工作；協調各項衛生貸款的引進、利用和償還工作。

（二）黨委辦公室（人事科）。負責機關及直屬單位的黨群工作；負責市直衛生系統精神文明建設工作；制定實施全市衛生人才發展規劃；指導衛生事業單位人事制度改革；負責直屬事業單位領導班子和幹部隊伍建設；負責市直醫療衛生單位高層次人才的管理和衛生系統學科帶頭人的選拔、培養工作；組織指導衛生管理幹部崗位培訓工作；負責機關和直屬單位的機構編製和人事管理工作；負責市直醫療人員執業醫師資格審核認定工作；會同有關部門組織實施衛生專業技術人員資格考試和審核認定工作；負責系統計劃生育、離退休幹部管理服務和醫學群眾社團的管理。

（三）醫政科。制定全市醫療機構、醫療技術應用、醫療質量和服務、采供血機構管理等有關政策措施、規劃、規範、標準並組織實施；建立醫療質量管理控制體制和體系；制定醫務人員職業標準和服務規範；負責許可權內醫療機構審批和醫療廣告審核；負責采供血及臨床用血監督管理；指導醫院葯事管理、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；負責組織實施《中華人民共和國獻血法》和《河南省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》，推動無償獻血工作；指導醫療機構合理用藥，參與藥品、醫療器械臨床試驗管理；制定衛生科技發展規劃並組織實施；組織實施衛生科研攻關項目，指導衛生科技成果的推廣和應用工作；承擔衛生實驗室生物安全的監督管理工作；負責成人醫學教育管理工作；承擔組織開展繼續醫學教育工作；組織指導衛生專業技術崗位培訓工作。

（四）疾病控制科（市艾滋病防治工作辦公室）。制定全市重大疾病防治規劃和危害人民健康公共衛生問題干預措施並組織實施；制定全市傳染病、地方病、職業病、慢性非傳染性疾病及與公共衛生相關疾病的防治規劃並組織實施；組織對全市重大傳染病、地方病和慢性非傳性疾病的綜合防治；落實國家、省免疫規劃及政策措施；制定公共營養規劃，管理營養性疾病的防治工作；完善重大疾病防控體系。預防和控制疾病的發生和蔓延；承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作；擬定全市艾滋病防治規劃並組織實施；綜合管理全市艾滋病防治工作；負責艾滋病防治項目的實施和管理；承擔市地方病防治領導小組辦公室的日常工作。

（五）基層衛生婦幼保健科。承擔全市農村基層衛生婦幼保健和新型農村合作醫療綜合管理工作，制定有關政策、規劃並組織實施；指導全市農村衛生服務體系建設和鄉村醫生管理工作；監督指導農村衛生政策的落實；負責全市新型農村合作醫療的組織實施、運行監督、技術指導、評價和信息化建設等工作；制定並組織實施全市婦幼衛生、社區衛生、健康教育的政策措施、規劃並組織實施；負責落實婦幼衛生技術標準；對婦幼保健實施監督管理，牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。

（六）食品安全綜合協調與衛生法制監督科。承擔食品安全綜合協調工作；組織查處食品安全重大事故；組織開展食品安全監測、風險評估和預警工作；審核報批食品檢驗機構資質；落實食品安全標準，負責企業標準備案工作；指導規範衛生行政執法工作；按照職責分工，負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和消毒產品、涉及飲用水衛生安全產品的監督管理；負責公共場所、飲用水等的衛生監督管理；負責傳染病防治監督；整頓和規範醫療服務市場；組織查處違法行為；組織查處重大醫療衛生違法案件；承擔相關行政複議和行政應訴工作；組織開展衛生法制宣傳教育工作。

（七）衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心）。組織制定全市衛生應急和緊急醫學救援預案和措施；負責指導突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織協調對突發公共衛生事件和其他突發事件實施預防控制體系和緊急醫學救援；組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及輻射事故等組織實施緊急醫學救援；發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（八）中醫管理科。制定和實施中醫行業發展規劃和年度計劃，管理全市中醫專項資金，組織實施中醫醫療、保健、康復、護理及臨床應用等方面的管理規範和技術標準，管理各類中醫、中西醫結合機構對其他醫療機構的中醫業務進行指導；負責許可權內中醫、中西醫結合醫療機構的中醫類別執業醫師、護士執業註冊；負責中醫醫療事故鑒定和中國醫療廣告審核工作；制定中醫藥科技發展規劃並組織實施；指導中醫藥科研工作，組織中醫藥科技攻關、新藥品研製開發、科技成果鑒定推廣；組織中醫藥學術交流和科技合作；會同有關部門制定和組織實施中醫藥教育及人才隊伍建設的規劃，負責中醫藥繼續教育、職業技術教育、成人教育、師承教育及基層中醫藥人員業務培訓工作。

市衛生局機關行政編製24名，其中局長1名，黨委專職副書記1名，副局長3名；正科級領導職數8名，副科級領導職數2名。

駕駛員編製按有關規定核定。

市疾控中心召開傳染病防治創衛迎檢會議。

11月10日，市疾控中心召開傳染病防治創衛迎檢工作會議。中心主任、副主任，疾病防治科、免疫規劃科、公共衛生科、消殺科科長及兩辦主任參加了會議，市衛生局創衛辦負責人應邀參加。會上，各專業小組分別對近段時間的工作開展情況、督導情況、存在的問題和不足等進行了彙報；對《漯河市創建國家衛生城市技術評估指導手冊》進行了逐條逐項的對照、梳理和再分解；針對查擺出的問題和不足按照各小組的職責分工，明確了責任人。會議對下一步創衛迎檢工作做出了具體要求。