新南向政策

蔡英文提出的施政政策

蔡英文的“新南向政策”仍然承襲李、扁時期“減低對大陸經貿依賴”的思維,主要著眼於東南亞和印度將是未來整個亞洲經濟發展的重心所在,而且過去在經營上還有一些可以繼續強化的地方,尤其在印度。

事件概況


2016年2月14日,社評指出,蔡英文在“大選”期間公開表示,李登輝和陳水扁的“南向政策”是失敗的,她的“新南向政策”才是正確的。對此,《中央日報》社評認為,蔡英文的構想看似不錯,可一旦真正開始推動,不只很難達成預期成效,而且極可能未蒙其利,先受其害。

評價分析


蔡英文她之前曾多次強調加入TPP,卻很少講到希望進入RCEP(區域全面經濟夥伴關係),其原因即在於此。但事實上,TPP(跨太平洋夥伴關係協定)只佔台灣貿易比重35%,RCEP則佔56%,純從經貿角度看,加入RCEP對於台灣顯然比加入TPP更要優先才對,但蔡英文卻反其道而行,如此作法,顯然不太明智。
再者,要想全面與東盟國家進行產業合作,卻不談東盟十國均參加的RCEP,豈不是緣木求魚?毫無疑問,“新南向政策”要想成功,就必須解決台商在東南亞市場面臨的高關稅及投資障礙,如果台灣無法加入RCEP,高關稅及投資障礙又怎麼可能解決?
可以想見,一旦RCEP正式生效,亞洲生產供應鏈網路關係必然會進一步重整,屆時台灣如果仍被排除在外,對於貿易與投資勢必產生嚴重影響。正因為如此,我們認為,蔡英文與其推動“新南向政策”,不如把重心擺在積極加入RCEP;否則必然會重蹈李、扁覆轍,不只沒有強化台灣與東南亞經貿關係,反而虛耗資源,徒然使台商受困。