谷牧

谷牧同志1914年9月出生於山東省榮成縣。他青年時代就追求進步，1931年加入中國共產主義青年團，1932年7月轉為中國共產黨黨員。

早年他曾任山東省立第七（文登）鄉村師範學校黨支部書記。1934年，他到北平投身左翼文化運動並成為北平左翼作家聯盟的主要負責人之一。1936年，谷牧同志受組織委派到東北軍工作，任東北軍第112師中共工作委員會書記。

抗日戰爭全面爆發后，他歷任八路軍第115師參議，中共中央山東分局主任秘書、統戰部部長，八路軍第115師兼山東軍區政治部統戰部部長，中共濱海區第二地委書記兼濱海軍區第二軍分區政治委員。其間，他積極發動群眾反奸訴苦，減租減息，全力發展生產，繁榮地方經濟，進一步改善了農民生活。

抗日戰爭勝利后，谷牧同志歷任中共中央華東局秘書長，中共中央華東局直屬濱海地委書記兼濱海軍分區政治委員，中共新海連特委書記兼新海連警備區政治委員，魯中南區黨委副書記兼魯中南軍區副政治委員。為粉碎國民黨軍隊的重點進攻，他根據中共中央及華東局的指示，構建地方武裝、民兵、群眾三位一體的武裝鬥爭格局，黨政軍民上下團結一致，在思想上、組織上達到了高度統一。為適應新解放區不斷擴大的形勢，他發動組織幹部、群眾深入開展土地改革和參軍支前運動，推動了解放區的建設，有力地保障了淮海戰役和渡江戰役的勝利。谷牧同志為新民主主義革命的勝利和新中國的建立作出了重要貢獻。

新中國成立后，谷牧同志任中共濟南市委書記、市長，濟南警備區政治委員。他採取有力措施，抑制通貨膨脹、恢複發展工業、全面完成土地改革，在濟南市逐步建立起以國營經濟為主導、多種經濟成分並存發展的新民主主義經濟模式。他領導開展了濟南市鎮壓反革命、“三反”、“五反”和黨內整風運動，穩定了當地的社會秩序和市場秩序，凈化了社會風氣，鞏固了黨的團結統一。其間，他帶領全市人民積極開展抗美援朝運動。

1952年3月，谷牧同志調任中共上海市委宣傳部部長，著重抓理論學習和新聞宣傳工作。同年12月起，歷任中共上海市委第二副書記、上海市工業生產工作委員會書記、中共中央華東局工業部部長、中共上海市委副書記。其間，他主管上海的工業、交通工作，在重點解決國營企業任務不足、生產困難等問題的同時，積極做好私營工商業者的工作，推動了上海私營工商業的社會主義改造。

1954年後，任國家基本建設委員會副主任，國家經濟建設委員會副主任、黨組副書記，國務院第三辦公室副主任，中共中央工交政治部主任。

1965年後，任國家基本建設委員會主任、黨組書記，國家計劃委員會副主任、黨的核心小組副組長。

1966年兼任中國人民解放軍基本建設工程兵政委。

1975年後，任國務院副總理兼國家基本建設委員會主任，國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會主任、黨組書記。

1980年任中共中央書記處書記。1982年任國務委員。

1988年3月至1993年3月任政協全國委員會副主席、政協全國委員會經濟委員會主任。

2009年11月6日在北京逝世，享年96歲。

中國共產黨第十屆、十一屆、十二屆中央書記處書記，原國務委員，國務院原副總理，中國人民政治協商會議第七屆全國委員會副主席。

徠殫精竭慮 力推開放

繼全國人大四屆一次會議上被任命為國務院副總理后，谷牧在1980年2月召開的黨的十一屆五中全會上又被選為中央書記處書記。從1978年底到1988年初近10年中，分管對外開放工作。在此期間，他立足國內實際，研究國外情況，積極而審慎地邁出探索步伐。他精心處理各種複雜的權、責、利關係，把中央的重要決策認真地細化為可行的實施步驟和具體的操作措施。

十年間，谷牧一人扮演著多個角色：他既是開放政策探索者，又是政策的推行者；在中央，他是前線的指揮官；對地方，他是中央的決策者。他在經濟特區和經濟技術開發區的興辦、沿海城市及其相關地區的開放、外資的吸收利用以及外貿體制的改革等方面，做了大量的規劃、組織、檢查、督促、協調工作。

1978年5月，中央派出的考察西歐的第一支隊伍抵達法國，分管經濟工作的副總理谷牧正是該團的負責人。

考察結束回國后，谷牧與考察團成員合力撰寫提交給中央的考察報告。

考察報告首先得到了葉劍英、聶榮臻等老帥們的支持。彙報會後，鄧小平找谷牧談話，說：引進這件事反正要做，重要的是爭取時間。

1979年5月，谷牧親赴廣東、福建兩省。二十多日的調研結束后，他勾勒出了特區政策的輪廓：經濟計劃以省為主；賦予這兩省較多的機動權；財政上劃分收支，新增收益較多地留給地方；在深圳、珠海、汕頭、廈門各劃出一定區域辦出口特區，優惠稅率，吸引外資，發展出口商品的生產。

1979年9月，谷牧赴日本，敲定了改革開放后的第一筆外國政府貸款，成為日後大規模利用國外貸款的先行者。

時至今日，這些最初政策雖已幾經調整，但其內核卻從未改變。

隨後，谷牧出任國家進出口管理委員會主任，著手制定《中華人民共和國中外合資經營企業法》，這是中國第一部利用外資的法律，吸收外商資金從此有了法律保障。

2009年11月16日，中國共產黨的優秀黨員，久經考驗的忠誠的共產主義戰士，無產階級革命家，我國經濟建設戰線的傑出領導人，中國共產黨第十一屆、十二屆中央書記處書記，原國務委員，國務院原副總理，中國人民政治協商會議第七屆全國委員會副主席谷牧同志的遺體，在北京八寶山革命公墓火化。

谷牧同志因病於2009年11月6日14時55分在北京逝世，享年96歲。

谷牧同志病重期間和逝世后，胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強等同志，前往醫院看望或通過各種形式對谷牧同志的逝世表示沉痛哀悼並向其親屬表示深切慰問。