漁政執法船

一般按大小分為3類：大型的總噸數在千噸以上，中型的數百噸，小型的只有幾噸至幾十噸。大、中型一般用於外海漁場，小型用於近海或內陸江、河、湖泊和水庫漁業。

為適應監督、檢查並在必要時追捕、扣留違章的需要，漁政船的航速較高，大中型通常為14～20節，小型有的達20餘節；穩性和適航性也高於或相當於漁船。為了便於在漁船密集的漁場中巡航和在水上與漁船相靠，操縱性能較好，干舷較低。

一般包括遠距離攝影、錄象、錄音設備和測量水質、檢查漁具並能記錄違章漁船確切位置和航跡的專用儀器、設備和工具。夜間執行任務時需用照明彈和大功率探照燈，對付暴力威脅或抗拒漁政檢查的輕武器以及比較先進、齊全的導航設備。大中型漁政船配有電台、雷達、無線電測向儀、音響探測儀、掃描聲納、衛星導航、通訊設備等。有的船還配有高速小艇和直升飛機。

福建鋼質漁政船經歷了由國內外引進購買到自行建造的發展過程。民國15年（1926年），陳嘉庚先生創辦的集美學校高級水產航海部向法國購買一艘274噸鋼質拖網漁船作為學生實習之用。嗣後，福建鋼質漁船的建造和引進停頓了30年。

1959年，福建省水產局委託上海滬東造船廠，建造一艘113型鋼質混合式漁船，命名為閩指一號，作為福建省駐浙江省辦事處的漁業生產指導船。同年，國家水產部又撥給111型鋼質混合式漁船一艘，與閩指一號配對。隨後，此二船被福建省漁業公司生產籌備處改為閩漁201、閩漁202號漁業生產船。

60～70年代，福建省漁業發展很快，為了加強對海上漁業生產的指導與管理，1979年，福建開始建

造用於漁政管理的漁政船。福建省漁輪修造廠為福建省水產廳漁政處承造2艘漁政船（漁政801、802）。船長40.49米，型寬7米，型深2.9米，吃水1.6米，滿載排水量350噸，主機為6300CI，功率440千瓦（600HP）。兩艘漁政船於1979年11月同時開工，1981年4月竣工。

1983年，福建省漁輪修造廠又為福建省水產廳漁政處承造3艘漁政船，於12月竣工交付使用。其中660千瓦漁政船2艘（漁政809、漁政817），主要參數：船長39.9米，型寬6.1米，型深3米，吃水1.6米，滿載排水量193噸，航速12節，主機3A12功率3×220.8千瓦（300馬力）；185千瓦漁政船1艘（漁政808），主要參數：船長28.8米，型寬6米，型深2.6米，吃水1.8米，滿載排水量134噸，航速10.2節，主機6160A-14功率185千瓦（250馬力）。

翌年，福建省漁輪修造廠再為福建省水產廳漁政處建造1艘185千瓦（250馬力）漁政船（漁政816）。主要參數：船長28.8米，型寬6米，型深2.6米，吃水1.8米，滿載排水量130噸，航速11節，主機6E150功率185千瓦（250馬力）。於12月完工交付使用。

福建省漁輪修造廠，自1979年至1984年末，共建造6艘漁政船，合計功率2572kW（3498馬力），滿載排水量1350噸。

中國漁政311船是目前中國噸位最大、設備最先進、航速最快的漁政執法船。正式入列使用。據報道，這艘由中國海軍退役軍艦改造的漁政船，將主要擔負起在我國南沙群島和西沙群島護漁護航的任務，並宣示中國對南海諸島的主權。中國漁政船隻在南海有主權爭議地區執行任務時，曾多次遭遇外國軍艦的威脅，併發生多起中國漁民被非法扣留的事件。不僅如此，周邊一些國家還試圖通過種種手段加緊對我南海諸島的爭奪。2月中旬，菲律賓國會通過“領海基線法案”，將我國黃岩島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土。馬來西亞總理兼國防部長巴達維登陸我南沙群島的彈丸礁和光星仔礁，以宣示馬來西亞對這些島礁“擁有主權”。這些行為遭到中國政府的抗議。

農業部南海區漁政局劉添榮副巡視員對記者介紹說，通過漁民的捕撈作業和漁政船的護漁護航，中國對南海諸島的主權宣示一直在進行，中國漁政311船的正式投入使用，既表明我國漁政管理力量增強了，也顯示了我國加強漁政管理的決心。

中國漁政310船的總噸位2580噸，長108米、寬14米，續航力為6000海里、持航60個晝夜、可駛往國際無限航區、最大航速可達每小時22海里。配備船載Z-9A型直升機，配置現代化的水上寬頻衛星通訊系統、光電跟蹤儀取證系統，設有海上紅外線映像儀和彩色魚探儀等特種設備，是中國目前漁政系統船舶中航速最快、總體性能最先進、特種設備配備最齊全的漁政船。中國漁政310船正式投入使用后，將使漁政執法從單一的海上執法走向海空結合的立體執法模式，船上配備直升機將使搜救、偵察、執法等方面的機動性大幅提高，漁政有效管理覆蓋面大幅擴大，管理效能大幅提升，是漁政執法力量實現質的飛躍的里程碑。中國漁政310船將擔負起南沙守礁、專屬經濟區巡航管理、西南中沙的護漁護航、北部灣雙邊協定監管以及突發事件的應急處理工作，成為維護國家海洋權益、捍衛漁業權益和國家領海完整、保護漁民利益的又一強利器。農業部南海區漁政局局長吳壯在下水儀式上表示，漁政310船是繼311船之後又一漁政巨艦。為在南沙作業的中國漁民伴漁護航，對漁民進行現場保護和服務。今後3至5年間，國家將加大對南海漁政的裝備建設，新建或改造3至5艘3000噸以上的大型漁政船。

中國漁政301船

根據中越北部灣漁業海上聯合檢查第五次工作會議精神，2010年4月20－21日，農業部南海區漁政局和越南海警局在北部灣開展第五次中越漁業海上聯合檢查行動。擔負此次巡航檢查任務的是中國漁政南海總隊所屬的中國漁政301船、廣西區漁政檢查大隊所屬的中國漁政45001船，以及越南海警2007、2008艇等4艘船艇。

中國漁政302船

2009年5月21日，這支船隊在西沙群島琛航島又增加了兩艘漁政船：中國漁政311船，中國漁政302船。當日14時30分，巡航船隊轉換編隊隊形，由中國漁政311船領航，中國漁政302船居中，中國漁政44183船在編隊右後方，中國漁政44061船在編隊左後方，形成人字形旗艦編隊，向東北方向以14海里/小時的航速巡航。

中國漁政202船

中國漁政202船從2001年起便揚帆出海，是目前國內入列漁政船中首艘參與西北太平洋公海執法的漁政船，曾於2002年11月和2005年8月先後兩次與美國海警方面聯合前往西北太平洋公海執法。

中國漁政45001船

2009年3月23日上午8時，廣西最大的漁政船“中國漁政45001號”啟航，前往西沙執行護漁護

航任務。昨日（24日）晚上7時許，記者聯繫了正在船上的中國漁政廣西檢查大隊紀副大隊長得知，漁政船停泊在海南三亞休整，補給后將在今天下午繼續啟程前往西沙海域。

“中國漁政45001號”造於2001年，重570噸，長55米，是目前廣西最大的漁業船。船上擁有先進的衛星導航系統，配有高速執法摩托艇。2001年3月23日，該漁政船在北海首航，並正式與中國漁政廣西檢查大隊漁政船編組，開始執行國家200海里專屬經濟區漁政管理任務。紀副大隊長告訴記者，此次巡航船上共有船員和工作人員26名。經過一天一夜的航行，昨日下午4時許，漁政船到達海南三亞。在補給過後，漁政船將在今天下午繼續起航前往西沙。預計在明天上午到達西沙海域執行任務。

此次航行將為期半個月，期間將配合“中國漁政311號”到西沙去護漁護航，維護國家海洋利益，執行專屬經濟區漁政巡航和西沙海域聯合監管任務。據了解，中國最大的漁政船———中國漁政311船14日已從海南三亞開赴南海執行漁政管理任務，15日抵達西沙群島。這艘漁政船主要擔負在中國南沙群島和西沙群島護漁護航的任務，並宣示中國對南海諸島的主權。這次是中國漁政45001號第二次前往西沙海域執行任務。為維護國家海洋權益，保護南海漁業資源，打擊外國漁船侵權侵漁活動，保護廣大漁民的合法利益和正常的生產漁船安全，2007年8月15日廣西區漁政檢查大隊曾派出這艘目前廣西最大最先進的漁政執法船參加由國家農業部、外交部等九個部委組織的赴西沙群島巡航編隊，開赴西沙群島執行巡航任務。這也是廣西首艘開赴西沙群島巡航的漁政執法船。當時該執法船巡航17天，圓滿完成了西沙群島巡航任務。

中國漁政44183船

500噸級的中國漁政44183船是廣東省漁政總隊兩艘現役最大噸位的漁政船之一。2009年5月18日，與中國漁政44061船在海南三亞匯合后，19日組成編隊向西沙巡航，其任務重點是檢查驅逐非法侵漁的外國漁船，維護國家海洋權益。2009年5月25日，廣東最大的漁政船之一“中國漁政44183船”已重返西沙海域，正在西沙永興島的海港內錨泊待命。

中國漁政44061船

500噸級的中國漁政44061船是廣東省漁政總隊兩艘現役最大噸位的漁政船之一。2009年5月18日，與中國漁政44183船在海南三亞匯合后，19日組成編隊向西沙巡航，其任務重點檢查驅逐非法侵漁的外國漁船，維護國家海洋權益。

中國漁政44601船

2010年4月8日新入列的中國漁政44601船是中國農業部於2007年10月及12月分別批複同意廣東省漁政總隊建造的，總投資4800萬元。由中國船舶重工集團公司第七0一研究所設計，由中船西江造船有限公司承建，

漁政船配備了先進的通導航、救生設備，航速30節的噴水推進式執法快艇；另外，為滿足維權巡航的需要，還配備14.5mm四管高射機槍。據悉，2004年《中越北部灣劃界協定》和《中越北部灣漁業合作協定》簽訂，農業部與外交部、公安部等部門建立了北部灣漁業海上聯合監管機制后，廣東省漁政總隊便在中國漁政指揮中心和南海區漁政局統一安排下，調派最精良的裝備和最精銳隊伍，開始參與執行北部灣200海里專屬經濟區巡航任務，此後又開始赴西沙群島和台灣淺灘進行巡航。廣東省漁政總隊表示，中國漁政44601船投入使用，將進一步提升廣東漁政的裝備水平和執行能力，有利於更好地完成國家交付的200海里專屬經濟區巡航護漁任務，維護中國的海洋和漁業權益。

中國漁政44602船

2010年4月8日新入列的中國漁政44602船是中國農業部於2007年10月及12月分別批複同意廣東省漁政總隊建造的，總投資為4800萬元。中國船舶重工集團公司第七0一研究所設計，中船西江造船有限公司承建。船舶總長49米，型寬7.6米，型深4.3米，主機功率2796千瓦，航速18節，續航力1500海里，自持力15天。

漁政船配備先進的通導航、救生設備，航速30節噴水推進式執法快艇；另外，為滿足維權巡航需要，還配備14.5mm四管高射機槍。據悉，自2004年《中越北部灣劃界協定》和《中越北部灣漁業合作協定》簽訂，農業部與外交部、公安部等部門建立北部灣漁業海上聯合監管機制后，廣東省漁政總隊便在中國漁政指揮中心和南海區漁政局的統一安排下，調派最精良的裝備和最精銳的隊伍，開始參與執行北部灣200海里專屬經濟區巡航任務，此後又逐漸開始赴西沙群島和台灣淺灘進行巡航。廣東省漁政總隊還表示，中國漁政44602船投入使用，將進一步提升廣東漁政的裝備水平和執行能力，有利於更好完成國家交付的200海里專屬經濟區巡航護漁任務，維護中國的海洋和漁業權益。

中國漁政46012船

2009年3月正在南海西沙海域巡航的兩艘中國漁政船———301號船、46012號船與311號船昨天下午在西沙琛航島實現了短暫會合，隨後46012號船開赴預定海域繼續巡航。

世界各主要漁業國家漁政船的發展趨勢是監測設備更加先進，遠洋和外海漁政船更加大型、多功能、多用途化，並多配有高速小艇；近海和內陸水域的漁政船則趨向小型、高速化發展。

中國漁政311船是目前中國噸位最大、設備最先進、航速最快的漁政執法船正式入列使用。中國漁政311船原是海軍南海艦隊“南救503”船，2006年底調撥給農業部南海區漁政局。該船的總噸位達4450噸，最大航速可達20節。

中國漁政311船原為中國海軍南海艦隊南救503船，2006年底調撥給農業部南海區漁政局。該船總噸位4450噸，最大航速可達20節，是我國漁政系統中噸位最大、航速最快的船隻。今後一段時間，該船將主要執行專屬經濟區巡航管理、西南中沙的護漁護航、北部灣聯合監管以及漁業突發事故救援等工作。

外交部發言人姜瑜2010年9月9日說，中方已經派遣漁政執法船前往釣魚島海域，目的是維護相關海域的漁業生產秩序，保護中國漁民的生命和財產安全。

據香港《文匯報》2009年3月18日報道，有跡象表明，近年來西沙和南沙海域外籍漁船侵漁又有新動向，呈現逐年增加的態勢。東南亞某國政府鼓勵漁船、漁民與中國爭奪西沙、南沙漁業資源，以達到把西沙、南沙問題國際化的圖謀。南海區漁政局有關負責人日前透露，這些侵漁漁船除了用炸魚、毒魚等非法手　段破壞資源外，還盜竊、破壞中國軍用設施，並非法搭建曬魚平台，嚴重侵犯中國海洋與領土主權。

南海區漁政局有關負責人表示，中國漁政將嚴厲打擊非法侵漁的船隻，一旦發現，漁政執法船將嚴格按照中國的法律法規進行處理。據報道，中國漁政46012船、308船和309船，於2007年3月22日至4月1日，在我西沙海域共抓扣越南侵漁漁船5艘，侵漁人員82人，沒收漁獲物2480公斤，有力打擊了明目張膽的侵漁行徑。

據“南海漁業信息網”2006年3月13日發布的情況介紹，1994年底始，上級賦予農業部南海區漁政漁港監督管理局執行南沙守礁任務。因為任務完成出色，南海漁政人獲農業部授予“維護國家海洋權益堅強衛士”等多種榮譽稱號。

南海漁政人的第三個使命，是建立軍政民海邊防聯防體系。當地海軍某基地首長表示，全力支持中國漁政開展200海里專屬經濟區巡航執法任務。

菲律賓有意找外援

中國漁政311船赴南沙巡航的消息傳到菲律賓后，引起巨大反響。菲律賓《問詢者報》2009年3月17日報道說，菲律賓總統安全顧問岡薩雷斯表示，中國部署“巡邏船”是“我們不能忽視的信號”。菲總統發言人助理法喬多也說：“我們的國家安全顧問們正在另覓渠道。如果真的有必要懇請我們的盟友和其他東盟國家提供幫助，我們可能不得不那樣做。”

與部分政客激烈反應形成鮮明對比的，是菲律賓軍方的態度。據《問詢者報》報道，菲律賓海軍司令費爾南德·古雷茲少將稱：“沒有必要對中國派出漁政船大驚小怪，中國向菲律賓和其他東南亞國家宣稱有主權的南海派出漁政船是常規行為。”海軍司令甚至說：“中國是我們的盟友。實際上，我們應該和所有國家成為朋友。”海軍發言人埃德加·阿維瓦諾中校也發表聲明說：“在卡拉延群島（指菲律賓當局上世紀七八十年代侵佔中國南沙群島並實際控制的馬歡島、南鑰島、中業島等8個島礁）駐軍輪換時，菲律賓海軍也會派出巡邏艦和後勤補給船。”

神秘的美軍“顧問與教練團”

菲律賓《商業鏡報》3月16日報道說，菲律賓海空軍加強了對“卡拉延群島”附近海域的偵察。美國夏威夷大學東西方中心一位不願透露姓名的亞太問題專家在與本報記者交流時表示，菲律賓與美軍這一階段勢必會加強南海水域的情報交流，這倒不一定要通過“無暇”號和為其護衛的“鍾雲”號，而是靠長期部署在接近南海水域的美軍“顧問與教練團”來進行。這支由美國海軍陸戰隊教官和情報官組成的約二三百人的部隊，對外宣稱是“打擊阿布沙耶夫組織”（菲律賓伊斯蘭極端組織），事實上卻擔負著協助訓練菲律賓精銳部隊，同時擔負南海附近水域情報搜集的任務。此外，剛剛公布的情況顯示，2008年，美國14艘戰略導彈核潛艇共執行了31次核威懾巡航任務，這一頻率已達到冷戰水平，比俄羅斯、法國、英國和中國的巡航次數加起來還要多。美國戰略核潛艇的巡航水域始終是“國家最高機密”，但眾所周知的一個事實是，美軍幾乎把所有的核潛艇從大西洋調到了太平洋，而南海正是其主要的巡航區之一，所以，通過核潛艇進行隱蔽偵察中國漁政船在南沙的動向，軍事專家說“並不感到意外”。

中菲兩國均做外交努力

南海問題也讓中菲兩國的外交動作格外引人關注。據中國外交部網站消息，中國駐菲大使劉建超當天拜會了菲律賓參議長恩里萊。關於菲律賓領海基線立法問題，劉建超闡述了中方立場並指出，中菲雙方應共同維護南海和平與穩定，希望菲方不要進一步採取使局勢複雜化的行動。恩里萊參議長表示，中國是菲的好朋友、好鄰居，菲方重視中方在南海問題上的反應，將致力於通過對話解決分歧，堅持《南海各方行為宣言》準則，推進雙方在南海地區合作。

據菲律賓《商業鏡報》報道，阿羅約總統的行政秘書厄多·埃米塔，17日也透露了他與中國新任菲律賓大使劉建超16日的會面情況，說雙方在會面時交換了關注的問題，包括南海問題。

菲總統安全顧問岡薩雷斯在17日的新聞發布會上也降低了聲調說，中國向南海派出的是漁業巡邏船，並非針對菲律賓“領海基線法”，而是保護其漁業活動，這是一個“很好的發展”。

另據越南新聞網報道，越南17日重申自己在西沙和南沙群島“主權”問題上的強硬立場。越南外交部發言人當日表示，越南將密切跟蹤中國漁政311船抵達永興島的動作。

軍事專家稱：中國不想以大欺小

知名軍事專家宋曉軍16日表示，中國派出漁政311船，為的是告訴周邊國家在2009年5月13號前不要把事情做得過大，違背原來商討過的擱置主權共同開發的協議。第二個，破壞美國的陰謀，因為它希望中國跟周邊國家衝突。

此前據媒體報道，中國最大的漁政船——中國漁政311船在經過兩天的休整和補給后，14日從海南三亞開赴南海執行漁政管理任務，於15日抵達西沙群島。這艘漁政船將主要擔負在中國南沙群島和西沙群島護漁護航的任務，並宣示中國對南海諸島的主權。

宋曉軍說，中國派漁政311船，恰恰證明了中國不想跟東盟周邊的國家，菲律賓、馬來西亞等國家發生衝突，因為這些國家也是遭受海上霸權屈辱的國家，而且他們的產業結構跟中國確實有相似之處，但是將來會有很好的配套，那是我們的鄰居，我們不可能派更多的軍艦去和這些國家示威，那就是以大欺小了。

他說，這是我們通過既維護我們的海洋權益，同時在外交上，我們要拿捏住力度，不讓背後美國人的意圖得逞，所以我們選擇了漁政的船來宣示我們的主權，或者維護我們的海洋權益。

《大公報》引述新加坡著名評論員杜平的話說，中國南海主權爭端跟金融危機有關係，當前所有國家的經濟都遇到困難，民眾的情緒也不是很好，對政府也不是非常支持。

報道說，一些國家的政府民意支持率相當低，包括像菲律賓這樣的國家，經濟本來就不好，可能總統選舉快到了，政治領導人一般會利用這樣的機會，轉移人民的視線把人民對經濟不好的怨氣轉移到國外去，在外面製造一些小小的事端，可能會激發民族的情緒，利用這樣的民族主義的情緒，把人民團結在一起，或者是暫時獲得政治支持，這個是不能排除，尤其是菲律賓。外交是內政的延伸，外交上的事情跟國內的政治有直接的關係的。

對於我漁政311船赴南海巡航一事，香港《大公報》引述軍事專家宋曉軍的話表示，中國派出漁政311船，為的是告訴周邊國家不要違背原來商討過的擱置主權共同開發的協議。中國派漁政311船，恰恰證明了我們不想跟東盟周邊國家菲律賓、馬來西亞等國發生衝突，因為這些國家也是受過海上霸權屈辱的國家，是我們的鄰居，我們不可能派更多的軍艦去和這些國家示威，那就是以大欺小了。所以我們選擇漁政船來宣示主權，維護我們的海洋權益。

2010年9月9日，在日本沖繩縣石垣港，被日本海上保安廳扣留的中國漁船“閩晉漁5179”（右）停靠在“與那國”號巡邏船旁，船上的船員在甲板上和記者交流。

外交部發言人姜瑜2010年9月表示，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土。日方對在該島海域作業的中國漁船適用日本國內法是荒唐、非法和無效的，中方決不接受。

姜瑜重申了中方在釣魚島問題上的立場。她說，釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。中國政府維護主權和領土完整的意志與決心是堅定不移的。

“中日雙方在釣魚島主權歸屬問題上存在爭議是客觀事實。我們主張在尊重事實的基礎上通過談判妥善解決問題。”姜瑜說。

在回答關於中方已派遣漁政執法船前往相關海域的提問時，姜瑜說：“這是依據中國有關法律開展的漁業管理活動，目的是維護相關海域的漁業生產秩序，保護中國漁民生命財產安全。”