伊吾縣

新疆維吾爾自治區哈密市轄縣

伊吾縣,隸屬於新疆維吾爾自治區哈密市,位於新疆東北部,天山北麓東段,總面積19519平方千米。伊吾縣屬溫帶大陸性乾旱氣候,縣轄3個鎮、4個鄉,另轄3個鄉級單位,縣政府駐伊吾鎮。截至2017年末,伊吾縣總人口21216人。

伊吾是隋唐以前哈密的古地名,漢稱伊吾盧,隋、唐設伊吾郡。1950年9月1日,正式成立伊吾縣人民政府。伊吾縣主要對外交通通道有四條,一是哈伊線,二是淖柳線,三是淖烏線,四是淖三線。縣境內有喀爾里克冰川、幻彩湖等風景名勝。2020年1月22日,伊吾縣入選“2019年國家園林縣城”。

2017年,伊吾縣地區生產總值565806萬元,同比增長16%,其中:第一產業49067萬元,同比增長3.1%;第二產業427894萬元,同比增長19.1%,其中工業增加值308268萬元,同比增長28.5%;第三產業88845萬元,同比增長10.2%。2019年12月,入選“2019年國家園林縣城”。2020年6月30日,伊吾縣入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。

歷史沿革


伊吾是隋唐以前哈密的古地名,漢設伊吾盧、涼設伊吾縣、伊吾西涼、隋設伊吾郡、唐設伊州,但都不是指今日的伊吾,而是指以哈密市為中心及周圍的地區。 
清光緒十年(1884年)新疆建省,縣境歸哈密直隸廳管轄。
民國二十四年(1935年),成立伊吾設治局。民國三十二年(1943年)1月,設治局升格為三等縣,成立縣政府。
1950年2月,成立了中共伊吾縣工作委員會,這是中國共產黨在伊吾縣最早的組織機構,1950年9月1日,正式成立伊吾縣人民政府。
1951年3月,經中共哈密地委批准,成立中共伊吾縣委員會。

地理環境


位置境域

伊吾縣
伊吾縣
伊吾縣地處新疆維吾爾自治區東北部,天山東段北麓,位於東經93°35′~96°23′,北緯42°54′~44°29′之間。東北部與蒙古國交界,西部與巴里坤哈薩克自治縣相鄰,南部與哈密市隔山相望。縣境南北寬約175公里,東西長約215公里,邊界線長達274公里。

地形地貌

伊吾縣地勢西高東低,南北傾斜,縣域地處高寒,群山環抱,最高海拔4888米、最低海拔260米,縣城海拔1700米。

氣候

伊吾縣屬溫帶大陸性乾旱氣候,東西部氣溫差異大,最高氣溫43.5℃、最低氣溫-40℃。年降水量11.5~200毫米,年蒸發量2000~4378毫米;年無霜期最長175天,最短80天,年平均日照時數2500~3326小時,風、雪、洪、旱、蟲災經常發生。

水系

伊吾縣境內地表徑流主要為大小27條河流,多為季節性河流。年徑流量超過1000萬立方米的河流有3條,分別為伊吾河、吐爾乾溝河(鹽池區域)和四道白楊溝河(淖毛湖區域)。特別是伊吾河是哈密市,乃至整個東疆唯一的一條常流河。

自然資源


水資源

伊吾縣水資源總量為3.8億立方米。其中,地表水資源2.8577億立方米,可利用量為1.8億立方米;地下水資源儲存量為1.3億立方米;地下水資源可利用量為1.0068億立方米。

礦產資源

鐵礦主要分佈在淖毛湖瓊河壩礦區,以磁鐵礦為主。。
煤礦主要分佈在淖毛湖北英格庫勒一艾格孜蘇一帶,種類為長焰煤。探明儲量為1360萬噸,1994年新疆煤田地質局《煤炭資源預測與評價》(第三次煤田預測),經初步預測,煤炭分佈面積近2166平方公里,平均厚度10.87米。
毛礬石礦分佈在淖毛湖,探明儲量14.19萬噸。
膨潤土分佈在淖毛湖伊拉格勒克、白石湖、大鹽池等地,為鈉基膨潤土,品質較好,伊拉格勒克膨潤土蒙脫石含量達90%,初步探明儲量4萬噸。
石鹽分佈於淖毛湖、鹽池,分為液體、固體。液體鹽在鹽池滷水中,初步探明儲量有149萬噸,固體鹽產在大鹽池、小鹽池、比勒鹽池等地。
砂石類伊吾縣境內古河道較多,砂石資源十分豐富。主要分佈在縣城、淖毛湖。
粘土主要分佈在淖毛湖。

生物資源

伊吾縣野生植物有500多種,中草藥有百餘種,主要有肉蓯蓉、甘草、麻黃、薄荷、益母草、黑枸杞、麻仁等,尤以雪蓮為珍貴。雪蓮、蘑菇、益母草被稱為草原“三寶”。
(以上數據截至2013年)

行政區劃


截至2020年10月,伊吾縣轄4鄉3鎮、2個牧民搬遷定居開發區,32個行政村,縣政府駐伊吾鎮

人口民族


截至2017年末,伊吾縣總戶數8216戶,總人口21216人,比上年增加25人,有維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、滿族、蒙古族、東鄉族、苗族、藏族等14個民族。出生人口326人,人口出生率為15.38‰;死亡人口251人,人口死亡率為11.84‰;人口自然增長率為3.54‰。 
2017年伊吾縣人口主要構成情況表
指標年末數(人)比重(%)
全縣總人口21216100
按戶口性質分
非農業人口581827.4
農業人口1539872.6
按性別分
男性1066850.3
女性1054849.7
按年齡分
18歲以下499623.5
18-34歲504723.8
35-60歲876341.3
60歲以上241011.4
按民族分
維吾爾族998347.1
漢族572927.0
哈薩克族461321.7
回族8373.9
其他540.3
按鄉鎮分
伊吾縣21216100
城鎮427420.2
吐葫蘆鄉263312.4
淖毛湖416419.6
前山407419.2
鹽池450721.2
下馬崖8694.1
葦子峽6953.3

政治


縣委書記:李朝陽
縣委副書記、政府縣長:斯坎旦·克尤木
縣委副書記、常務副縣長:陳曉波
縣委副書記:地里夏提·阿迪力
縣委副書記:李湘
縣委副書記:王坤
縣委常委薛:朝陽
縣委常委、紀檢委書記:朱峰
縣委常委、組織部部長:張小平
縣委常委、政法委書記、統戰部部長、群工部部長:周義
縣委常委、宣傳部部長:吳志強
縣委常委、兵團第十三師淖毛湖農場政委:崔永峰

經濟


綜述

2012年,伊吾實現生產總值(GDP)224330萬元,按可比價格計算,比2011年增長44.8%。其中,第一產業增加值39411萬元,比2011年增長5.6%;第二產業增加值130834萬元,比2011年增長75.3%;第三產業增加值54085萬元,比2011年增長20.6%。人均生產總值98594元,比2011年增長43.9%,按年平均匯率(1:6.3125)摺合為15619美元。三次產業結構為17.6:58.3:24.1。
2016年,經測算,地區生產總值445636萬元,同比增長11.0%,其中:第一產業54238萬元,同比增長9.6%;第二產業314601萬元,同比增長11.7%,其中工業增加值201119萬元,同比增長16.4%;第三產業76797萬元,同比增長8.9%。
2017年,伊吾縣地區生產總值565806萬元,同比增長16%,其中:第一產業49067萬元,同比增長3.1%;第二產業427894萬元,同比增長19.1%,其中工業增加值308268萬元,同比增長28.5%;第三產業88845萬元,同比增長10.2%。
按常住人口計算,人均地區生產總值267217元,增長15.7%。
● 固定資產投資
2017年,伊吾縣全社會固定資產投資達679974萬元,比上年同期下降15.7%。其中:地方統計庫完成361115萬元,吐哈石油完成投資95521萬元,兵團完成投資221412萬元,農村農戶完成投資1926萬元。
2017年,伊吾縣地方投資361115萬元,下降31.79%。按產業分,第一產業12347萬元,下降14.02%;第二產業238075萬元,下降43.63%;第三產業110693萬元,增長108倍。三次產業的投資比例分別為3.4﹕65.9﹕30.7。按行業分,農林牧漁業12347萬元,占投資總額的3.42%;採礦業64207萬元,占投資總額的17.78%;製造業108624萬元,占投資總額的30.08%;電力、燃氣及水的生產和供應業63104萬元,占投資總額的17.47%;批發零售業1500萬元,占投資總額的0.42%;交通運輸業25364萬元,占投資總額的7.02%;住宿和餐飲業8118萬元,占投資總額的2.24%;房地產業11036萬元,占投資總額的3.05%;租賃和商務服務業6241萬元,占投資總額的1.72%;水利、環境和公共設施管理業31283萬元,占投資總額的8.66%;教育2717元,占投資總額的0.75%;衛生、社會保障和社會福利業16671萬元,占投資總額的4.6%;文化、體育和娛樂業2295萬元,占投資總額的0.63%;其他服務業5467萬元,占投資總額的1.5%
● 財政
2017年,伊吾縣全口徑財政收入78275萬元,比上年增長50.8%。地方財政收入42661萬元,增長17.6%,其中,公共財政預算收入41284萬元,增長40.9%;基金預算收入1377萬元,下降80.3%。
2017年,伊吾縣地方財政支出125909萬元,增長14.1%。其中,公共財政預算支出121951萬元,增長18.4%;基金預算支出3958萬元,下降45.8%。

第一產業

2017年,伊吾縣實現農林牧漁業總產值77282萬元,比上年增長3.0%,其中,農業總產值31481萬元,增長3.8%;林業總產值5219萬元,增長3.9%;牧業總產值38840萬元,增長2.2%;漁業總產值41.6萬元,增長6.7%;農林牧漁服務業總產值1700萬元,增長0.6%。
2017年,伊吾縣農作物播種面積89838畝,增長6.5%。其中,糧食(不含薯類)22369畝,下降34.7%;棉花251畝,增長64.9%;油料1070畝,增長81.3倍;蔬菜593畝,下降8.3%;哈密瓜40118畝,增長26.4%。其他農作物24502畝,增長40.9%。
2017年,伊吾縣糧食產量6914噸,下降22.2%;哈密瓜產量88260噸,增長11.2%;棉花產量31噸,下降17.5%;油料產量54噸,增長25.7倍;蔬菜達1589噸,下降33.8%。
2017年,伊吾縣牲畜存欄頭數為18.92萬頭(只),增長2.5%;牲畜出欄27.65萬頭(只),下降12.2%;肉類總產量10799噸,增長4.5%,其中:羊肉產量4074噸,增長4.1%;牛肉產量1506噸,增長45.5%;豬肉產量4527噸,下降16.7%;羊絨產量16.62噸,增長11.5%;綿羊毛產量261.01噸,增長1.6%;山羊毛產量18.45噸,增長9.2%;奶類產量1813噸,增長4.9%;禽蛋產量386.5噸,增長0.5%。
截至2017年末,伊吾縣農業機械總動力4.4萬千瓦,同比增長29.4。擁有大中型拖拉機471台;小型拖拉機642台。年末農機作業面積中機耕面積88320畝,機播面積76710畝,機收面積58200畝。

第二產業

2017年,伊吾縣工業企業實現全部工業增加值308268萬元,其中,地方工業204524萬元,兵團工業103744萬元。地方規模以上工業企業實現增加值187694萬元。新增規上企業2家,煤炭、煤化工、電力、石油等支柱產業齊頭並進,煤炭產量880.1萬噸,生產甲醇100.6萬噸、原油27.5萬噸、發電量達16.3億度。
2017年,伊吾縣10家規模以上工業企業(6家虧損)年平均從業人員2729人,實現主營業務收入435462.6萬元,比上年增長56.1%;實現利潤總額69991.4萬元,應收帳款163669.1萬元,比上年增長15.5%。規模以上工業產品產銷率為103%,上升11.8個百分點。其中,重工業產品銷售率103%。
2017年,伊吾縣具有建築業資質等級的總承包和專業承包建築業企業2家,資質等級均為三級,計算勞動生產率的平均從業人員295人,比上年下降24.9%;完成建築業總產值317487萬元,比上年同期增長2.5倍;實現主營業務收入3960974萬元,主營業務稅金及附加1331萬元,利潤總額1323萬元

第三產業

伊吾縣
伊吾縣
2017年,伊吾縣社會消費品零售總額25517.4萬元,比上年增長9.1%。按經營地劃分,城鎮消費品零售額24640.3萬元,增長9.2%;鄉村消費品零售額877.1萬元,增長8.8%。按行業劃分,批發業零售額5713.4萬元,增長4.1%,零售業零售額10798.0萬元,增長8.2%;住宿零售額528.2萬元,增長22.0%,餐飲業零售額8477.8萬元,增長12.9%。
2017年,伊吾縣招商引資項目106個,實際到位資金65億元,同比下降0.004%。按資金來源劃分:區外資金到位43.58億元,區內資金21.42億元。按區域分類:落實執行區外項目62個,落實執行區內項目44個。
2017年,伊吾縣完成郵電業務總量1254.8萬元,下降14.6%,其中,電信業務總量940萬元,增長4.5%;郵政業務總量314.8萬元,下降44.8%。年末固定電話用戶8644戶,增長5.4%;行動電話用戶29308戶,下降7.4%;網際網路寬頻接入用戶13652戶,增長84.8%。
截至2017年末,伊吾縣旅遊A級景區3家,其中胡楊林為4A級景區,伊水園、太陽曆為3A級旅遊景區。2017年接待旅遊總人數114.4萬人次,增長10.0%,其中,接待區內旅遊人數99.9萬人次,區外旅遊人數14.5萬人次。實現旅遊收入2.22億元,增長10.0%,其中,客房收入2156.9萬元;餐飲收入3615.6萬元;其它收入16438.5萬元。
截至2017年末,伊吾縣金融機構各項存款餘額154405萬元,比年初增加18351萬元,住戶存款餘額70297萬元,增加13084萬元,其中活期存款44382萬元,增加7742萬元,定期及其他存款25915萬元,增加5341萬元;非金融企業存款29453萬元,減少5590萬元;政府存款54646萬元,增加10847萬元,其中財政性存款2887萬元,增加2846萬元,機關團體存款51759萬元,增加8001萬元;金融機構貸款餘額70271萬元,比年初增加636萬元,住戶貸款25817萬元,減少2537萬元,其中短期貸款4865萬元,減少630萬元,中長期貸款20951萬元,減少1907萬元;非金融企業及機關團體貸款44454萬元,增加3174萬元,其中短期貸款6585萬元,減少652萬元,中長期貸款28568萬元,減少3524萬元。

文化


地名由來
伊吾縣,以古國而得名。一說為古代月氏語。伊吾的維吾爾名稱為“阿熱吐魯克”,即“中間的圖古力克”或“中間的吐葫蘆”,是維吾爾和蒙古語混合的地名;此名與“吐葫蘆”有關,伊吾縣城所在地周圍又稱“吐葫蘆”,即“圖古力克”(准語,物之圓者之意)的音變。

交通


截至2017年末,伊吾縣公路通車里程1136.7千米,其中,二級公路93.2千米,三級公路194.5千米,四級公路517.3千米,等外公路331.8千米;國道93.2千米,省道15.6千米,縣道110.3千米,鄉道264.6千米,村道488.3千米,專用道路164.7千米。

社會


教育事業

伊吾縣
伊吾縣
截至2012年,伊吾縣共有學校7所,其中:完全中學2所(民漢各1所),九年一貫制學校2所,小學3所。有中小學專任教師324人,其中:小學有專任教師179人,中學有專任教師145人。全縣中小學在校生總數2535人,比2011年增長4.3%,其中:小學在校生1483人,增長3.6%;普通中學在校生1052人,增長5.3%。幼兒園8所,有33個班級,在園人數845人,教職工61人,專任教師48人。小學學齡兒童入學率100.0%,其中:女童入學率100.0%,初中升學率98.3%,普通高中升學率87.3。
截至2012年末,伊吾縣文化系統擁有各種藝術表演團體1個,公共圖書館1個,文化站7個,總藏書量3.3萬冊;博物館1個,文物藏品114件。我縣有廣播電台1座,廣播人口綜合覆蓋率99%。電視台1座,有線電視122套,電視人口綜合覆蓋率99%。有線電視用戶6657戶,有線數字電視用戶3842戶。
2016年,全縣共有學校7所,其中:完全中學2所(民漢各1所),九年一貫制學校3所,小學2所,教學點2所。有中小學專任教師449人,其中:小學有專任教師227人,中學有專任教師222人。全縣中小學在校生總數2896人,比上年增長0.2%,其中:小學在校生1636人,增長4.3%;普通中學在校生1260人,減少4.7%。幼兒園12所,有45個班級,在園人數1073人,教職工84人,專任教師72人。小學學齡兒童凈入學率100.0%,其中:女童入學率100.0%,小學畢業生升入初中升學率100.0%,初中階段適齡少年凈入學率100.0%;初中畢業升入高中階段升學率97.3%。
截至2017年末,伊吾縣共有學校7所,其中:完全中學2所(民漢各1所),九年一貫制學校3所,小學2所,教學點2所。有中小學專任教師471人,其中:小學有專任教師234人,中學有專任教師237人。全縣中小學在校生總數2953人,比上年增長1.97%,其中:小學在校生1690人,增長3.3%;普通中學在校生1263人,增長0.2%。幼兒園13所,有61個班級,在園人數1240人,教職工124人,專任教師110人。小學學齡兒童凈入學率100.0%,其中:女童入學率100.0%,小學畢業生升入初中升學率100.0%,初中階段適齡少年凈入學率100.0%;初中畢業升入高中階段升學率106.5%。

衛生事業

截至2012年,伊吾縣共有衛生機構37所,其中醫院、鄉鎮衛生院7所,婦幼保健所、疾病預防控制中心、衛生監督所各一個,村級衛生室27個。衛生人員125人,其中衛生技術人員112人,執業醫師32人,註冊護士37人,病床床位225張。
截至2017年末,伊吾縣共有衛生機構35家,其中縣級醫院1家、鄉鎮衛生院6家,婦幼保健所、疾病預防控制中心、衛生監督所各1家,其他衛生機構(村衛生室)25家。衛生人員241人,其中衛生技術人員222人,執業醫師43人,註冊護士82人,病床床位224張。

科學技術

2017年,伊吾縣開展自治區科技創新服務網企業、合作社備案21家;完成知識產權專利申報52項。

文化事業

截至2017年末,伊吾縣共有藝術表演團體1個;公共圖書館1個,總藏書量458400冊;群眾文化事業機構數8個,其中文化館1個,文化站7個;全民健身活動中心1個,影劇院1個,博物館1個,文物藏品114件。廣播綜合人口覆蓋率99%,電視綜合人口覆蓋率99%。有線數字電視用戶7030戶,有線電視189套。
2017年,伊吾縣組織和協辦各級各類群眾活動達82場次,參與群眾達1.83萬人次。

社會保障

2017年,伊吾縣單位從業人員年末人數2473人。其中:公務員610人,專業技術人員1342人,工勤人員521人。全縣具有高級職稱人員141名,中級職稱300名,初級職稱806人。全縣城鎮基本養老保險參保人數9780人,醫療保險參保職工7581人,失業保險參保職工4504人,生育保險參保職工4982人,城鎮居民醫療、城鄉居民養老保險、城鎮基本養老保險參保率為100%。
2017年,伊吾縣共組織各類技能、創業、就業再就業等培訓班34期,培訓987人。全年實現就業和再就業人數813人,城鎮登記失業率控制在2.5%以內。100名應屆高校畢業生100%實現就業,為80餘人次高校畢業生提供就業指導和創業諮詢,為130人提供免費檔案託管。
截至2017年末,伊吾縣有社會福利院3個,擁有床位280張,集中供養人數28人。領取政府最低生活保障人數1897人,其中,城市居民最低生活保障615人,農村居民最低生活保障1282人,城鄉低保月人均補助標準分別為城市526/月,農村5112/年。救助低保家庭貧困大學生,其中救助疆內大學生170人,疆外大學生89人,哈密市商業銀行救助大學生10人。五保人員集中供養金及時足額發放。

旅遊


伊吾縣自然景觀獨特,旅遊資源主要有喀爾里克冰川、烈士陵園、卡爾桑遺址、下馬崖清朝軍事古城堡,拜其爾古墓群及出土青銅山羊、駱駝石岩畫、硅化木遺址、卧龍山等自然風光和人文景觀。
喀爾里克冰川
伊吾縣風景
伊吾縣風景
喀爾里克冰川面積59.65平方公里,由於冰川所處海拔高,很少遭到人為的破壞,保存完好,猶如63位素衣少女嫻靜的仰卧在天山母親的懷抱中沉思。尤其面積約為0.7萬平方公里的平頂冰川,更是成為全國平頂冰川的佼佼者,有“冰川活化石”之稱。
幻彩湖
伊吾鹽池,又叫托勒庫勒湖,位於伊吾縣鹽池鄉政府以北2公里處,屬典型的內陸蒸發湖,現有湖面不足30平方公里,湖面海拔1896米。維吾爾人稱其為“吐爾庫勒”,意為靜謐的湖。湖水無臭,半透明,因蘊藏著378萬噸的鹽礦和芒硝,而使得其水有苦鹼味,為極鹹的鹼性水。

獲得榮譽


2020年6月30日,伊吾縣入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。
2020年7月29日,伊吾縣入選2019年重新確認國家衛生鄉鎮(縣城)名單。 
2021年3月,被農業農村部、應急管理部評為2020年度全國“平安農機”示範縣。