張穹
中國政法大學教授
張穹,男,1952年11月出生,安徽固鎮縣人。1970年12月參加工作。1974年12月加入中國共產黨。西南政法學院法律專業畢業,法學學士。在擔任行政領導職務的同時,先後受聘為中國人民大學刑事法律研究中心顧問、中華文化促進會顧問、中國人民法制網專家委員會顧問、中國法學會刑法刑訴法研究會顧問、中國人民大學兼職教授、中國政法大學教授、博士生導師、北京大學經濟研究中心特約研究員、華南師範大學法學院兼職教授。
研究方向包括:政府行政立法以及行政法、民商法、經濟法、刑事法律、政府法制建設等諸多領域
1984年至1988年,先後任最高人民檢察院二廳副廳長、法紀檢察廳廳長、檢察委員會委員;
1989年任最高人民檢察院辦公廳主任,檢察委員會委員,黨組成員,兼任《檢察日報》社社長;
1990年至1993年6月任河南省人民檢察院代檢察長;
1993年7月至1994年,任南京市委副書記;
1995年10月至2003年6月任最高人民檢察院副檢察長、黨組成員、檢察委員會委員、大檢察官。
2003年7月至2009年12月任國務院法制辦副主任、黨組成員。
2008年起任全國政協社會與法制委員會副主任委員。
2009年12月不再擔任國務院法制辦公室副主任。
2011年起擔任國務院反壟斷委員會專家組組長。
中國行為法學會副會長、金融法律行為研究會會長。
中國國際經濟交流中心總法律顧問。
中國人民大學刑事法律研究中心顧問。
北京大學經濟研究中心特約研究員。
中華文化促進會顧問。
中國人民法制網專家委員會顧問。
中國法學會刑法研究會顧問。
北京市法學會刑法學研究會名譽會長。
中國政法大學教授、博士生導師。
歷任最高人民檢察院二廳副廳長、法紀檢察廳廳長、檢察委員會委員;最高人民檢察院黨組成員、辦公廳主任、檢察委員會委員,兼任《檢察日報》社社長。
1990年起任河南省人民檢察院代檢察長;
1993年任中共南京市委副書記;
1995年起任最高人民檢察院黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員。
2003起,任國務院法制辦公室副主任、黨組成員。
2008年起任全國政協常委,社會與法制委員會副主任委員。
2011年起擔任國務院反壟斷委員會專家組組長。
中國行為法學會副會長、金融法律行為研究會會長,中國政法大學教授、博士生導師,中南大學、中國人民大學兼職教授。
全國政協常委、委員。
黨的十五大、十六大、十七大代表。
研究領域
政府行政立法以及行政法、民商法、經濟法、刑事法律、政府法制建設等諸多領域
論文
(一)刑事法相關
1、《論我國刑法的主客觀相統一原則》,1982年《中國社會科學》雜誌第6期,獲《中國社會科學》優秀論文獎;
2、《論資產階級刑事政策的歷史沿革和發展趨勢》,1985年《中國社會科學》第4期;
3、《論經濟承包活動中貪污罪的認定》1988年《現代法學》第3期;
4、《切實加強檢察理論和法律政策研究工作》,《中國刑事法雜誌》1996年第2期;
5、《嚴格執行刑訴法,推動檢察工作全面發展》,《政法論壇》1996年第4期;
6、《全面正確履行檢察職責,維護和促進司法公正》,《時代潮》1998年第10期;
7、《刑事法律監督是中國刑事法治建設的重要保障》,《中國刑事法雜誌》1998年第1期;
8、《關於執法思想的思考》,《人民檢察》1998年第9期;
9、《刑事法制的重要發展與進步》,1996年4月4日《檢察日報》;
10、《嚴格執法 推進依法治國》,1996年《求是》雜誌第23期;
11、《論預防、消除執法中的地方和部門保護主義》,1997年《理論與思考》雜誌第6期;
12、《建立舉報制度芻議》,1998年《人民檢察》第7期;
13、《欺詐與腐敗》,1999年《中共中央黨校報告選》第16期;
14、《當代檢察機關的架構》,1999年5月29日《檢察日報》;
15、《當代檢察官的職權》,1999年6月2日《檢察日報》;
16、《當代檢察官的價值取向》,1999年《人民檢察》第3期;
17、《論執法者的價值取向》,1999年《人民檢察》第5期;
18、《關於研究有中國特色社會主義檢察制度幾個問題的理性思考》,2000年4月24日《檢察日報》;
19、《關於偵查監督工作的職責和任務》,《檢察日報》2000年9月22日刊;
20、《21世紀反腐敗的六個戰略重點》,《檢察日報》2001年3月20日刊;
21、《關於“嚴打”整治鬥爭中的法律適用問題》,《檢察日報》2001年7月24日刊;
22、《以三個代表重要思想為指導,進一步檢察理論創新》,《檢察日報》2002年1月29日刊;
23、《充分運用法律監督職能》,《人民公安報》2002年1月23日刊。
24、《理論與實務相結合的成功之作——評〈中國刑法實用〉》,《人民檢察》2002年第6期。
25、《關於檢察改革中若干理論問題的思考》,2003年《人民檢察》第7期;
(二)經濟、行政法律類
26、“堅持制度創新加強依法行政保護農民利益促進經濟發展——在農村集體土地管理制度改革順德試點總結研討會上的講話”,載《國土資源通訊》2003年第12期。
27、《立法執法都要抓》,《中國財經報》2005年5月13日刊。
28、.《深入貫徹會計法,全面推進依法行政》,2005年《會計研究》第5期。
29、《中國直銷市場將漸進開放》,2006年《知識經濟(中國直銷)》第1期;
30、《公司法律體系漸趨完善》,中國證券報,2006-05-15
31、《法制機構要切實負起責任》,《農民日報》,2006-07-19;
32、《完善制度、加大宣傳,深入實施海域法》,《中國海洋報》,2007-01-12;
33、《完善配套制度,做好海洋法制工作》,2007年《海洋開發與管理》第1期;
34、《特許經營與連鎖經營》,《法制日報》,2007-03-04;
35、《網路環境下著作權保護制度延承和發展》,《中國新聞出版報》,2007-04-05;
36、《我國反商業賄賂立法的問題及完善》,《法制日報》,2007-09-16;
37、《消除對反壟斷法的四種憂慮》,2007年《中國經濟周刊》第38期。
38、《農業法制越來越人性化、現代化》,《農民日報》,2008-11-15;
39、《貫徹<政府信息公開條例>開創政府工作新局面》,2008年《國家行政學院學報》第3期
40、《讓改革動力在國土資源事業中永存》,《中國國土資源報》,2009-01-06;
41、《建設法治政府是我國政府建設的必然選擇》,2009年《行政管理改革》第2期。
42、《法治政府建設是政府自身建設的根本》,2009年《國家行政學院學報》第4期。
43、《貫徹落實<反壟斷法>營造統一開放競爭有序的市場環境》,2009年《行政管理改革》第4期;
44、《法治政府的基本內涵》,2009年《湖南省社會主義學院學報》第5期
45、《拆遷立法還要破五大難題》,《江蘇經濟報》,2010-03-10;
46、《少數民族地區法官檢察官短缺問題仍然嚴重》,《民主與法制時報》,2010-10-25;
47、《旅遊業監管體制的幾個問題》,《中國旅遊報》,2011-06-01。
課題
1.著《檢察官手冊》,1987年黑龍江人民出版社;
2.著《經濟犯罪的定罪與量刑》,1988年法律出版社;
3.主編《中國經濟犯罪罪行論》,1989年大地出版社;
4.著《檢察制度比較研究》,1990年中國檢察出版社;
5.著《毛澤東刑事法律思想初探》,1991年中國檢察出版社;
6.主編《職務犯罪概論》,1991年中國檢察出版社;
7.主編《刑事訴訟理論與實務》,1997年法律出版社;
8.主編《刑法適用手冊》,1998年中國人民公安大學出版社;
9.主編《新刑法罪與非罪此罪與彼罪的界限》,1998年中國檢察出版社;
10.主編《中國刑法教程》,1998年中國檢查出版社;
11.主編《貪污賄賂、瀆職“侵權”犯罪案件立案標準精釋》,2000年中國檢察出版社;
12.主編《公訴問題研究》,系國家哲學社會科學研究課題,2000年中國人民公安大學出版社出版。
13.主編《新公司法修訂研究報告》(上下冊),2005年中國法制出版社;
14.主編《政府信息公開條例讀本》,2008年人民出版社;
15.專著《反壟斷理論研究》,2008年中國法制出版社;
16.著《權力制約與反腐倡廉》,2009年3月中國方正出版社。
主要課程
行政法概論、行政立法、行政許可法、行政複議法、行政處罰法、依法行政綜論、反壟斷法、公司法
張穹同志長期從事立法、司法工作,在經濟法、民商法以及刑事法律研究領域頗有建樹。近幾年,他在從事政府法制工作的研究與實踐,致力於行政法、民商法、經濟法、政府法制建設等諸多專業領域的研究。擔任國務院法制辦公室副主任期間,先後主持制定、審查了《對外貿易法》(修訂)、《公司法》(修訂)、《反壟斷法》、《郵政法》(修訂)、《電信法》等近10部市場經濟領域的基礎性、框架性法律,組織制定了80多部行政法規,涉及內貿外貿、工業產業、信息交通、安全生產、農林環保、能源資源等廣泛領域。
在擔任行政領導職務的同時,張穹同志熱心於教學事業和學術研究,筆耕不輟撰寫學術論文和著作,成果頗豐,並先後受聘為中國人民大學刑事法律研究中心顧問、中華文化促進會顧問、中國人民法制網專家委員會顧問、中國法學會刑法刑訴法研究會顧問、中國人民大學兼職教授、中國政法大學教授、博士生導師、北京大學經濟研究中心特約研究員。擔任中國行為法學會副會長、金融法律行為研究會會長,中國國際經濟交流中心總法律顧問。