報關員

根據海關總署公告，自2014年起不再組織報關員資格全國統一考試，改革現行報關從業人員資質資格管理制度，取消報關員資格核准審批，對報關人員從業不再設置門檻和准入條件。相關法律法規修訂工作正在進行中，新的管理制度將在法律法規完成修訂並對外公布后實施。今後，報關從業人員由企業自主聘用，由報關協會自律管理，海關通過指導、督促報關企業加強內部管理實現對報關從業人員的間接管理。這一做法符合簡政放權、轉變職能的要求以及行政審批制度改革的方向，同時有利於降低就業門檻，釋放就業活力，營造就業創業的公平競爭環境。

報關員是指依法取得報關從業資格，並在海關註冊登記，向海關辦理進出口貨物報關業務的人員。

報關員不是自由職業者。報關員只能受雇於一個依法向海關註冊登記的進出口貨物收發貨人或者報關企業，並代表該企業向海關辦理報關業務。我國海關法律規定禁止報關員非法接受他人委託從事報關業務。

報關員必須具備一定的學識水平和實際業務能力，必須熟悉與貨物進出口有關的法律、對外貿易、商品知識，必須精通海關法律、法規、規章並具備辦理報關業務的技能。

1.以所在報關單位名義執業，辦理報關業務；

2.向海關查詢其辦理的報關業務情況；

3.拒絕海關工作人員的不合法要求；

4.對海關對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權利；

5.依法申請行政複議或者提起行政訴訟；

6.合法權益因海關違法行為受到損害的，依法要求賠償；

7.參加執業培訓；

1.熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內容和有關材料的真實性、完整性進行合理審查；

2.提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚、完整填制海關單證，並按照規定辦理報關業務及相關手續；

3.海關查驗進出口貨物時，配合海關查驗；

4.配合海關稽查和對涉嫌走私違規案件的查處；

5.按照規定參加直屬海關或者直屬海關授權組織舉辦的報關業務崗位考核；

6.持報關員證辦理報關業務，海關核對時，應當出示；

7.妥善保管海關核發的報關員證和相關文件；

8.協助落實海關對報關單位管理的具體措施；

1.按照規定如實申報出口貨物的商品編碼、商品名稱、規格型號、實際成交價格、原產地及相應優惠貿易協定代碼等報關單有關項目，並辦理填制報關單、提交報關單證等與申報有關的事宜；

2.申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；

3.申請辦理加工貿易合同備案（變更）、深加工結轉、外發加工、內銷、放棄核准、余料結轉、核銷及保稅監管等事宜；

4.申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；

5.協助海關辦理進出口貨物的查驗、結關等事宜；

6.應當由報關員辦理的其他報關事宜。

1、大專及以上學歷，國際貿易、物流類相關專業；

2、兩年以上相關領域工作經驗，有外企相關領域工作經歷者優先考慮；

3、熟悉相關報關流程，熟悉相應的國家法律法規，持有報關員資格證、報檢員資格證（但從2013年開始海關已經不組織考證了）；

4、具備一定的溝通及處理問題的能力，具有一定英語能力；

5、性格開朗、為人正直，工作細心負責。

隨著世界經濟在調整中恢複發展，我國對外貿易仍保持平穩增長態勢，這也意味著外貿行業的人才需求依然旺盛。報關員為進出口貨物收發貨人辦理報關業務，因其專業性、技能性強，在崗位競爭中極具優勢。據統計，截至2012年年底，在海關註冊登記的報關企業5759家，進出口貨物收發貨人53.53萬家，而海關在冊報關員僅7.837萬人。因此，我國報關員需求仍有很大缺口。

通過報關員資格考試，成為一名報關員，將成為人生職業規劃中極具價值的新選擇。

據海關總署最新發布報告指出，2008年我國對外貿易進出口總值達25616.3億美元，比上年(下同)增長17.8%，比上年回落5.7個百分點。其中出口14285.5億美元，增長17.2%，回落8.5個百分點；進口11330.8億美元，增長18.5%，回落2.3個百分點。貿易順差2954.7億美元，比上年增長12.5%，凈增加328.3億美元。

數據顯示，受美國次貸危機引發的國際金融危機影響，2008年我國對外貿易進出口增速前高后低，2008年全年我國外貿進出口的主要特點有：

第4季度外貿規模明顯萎縮，最後兩個月進出口增速表現為下降

隨著國際金融危機的蔓延，2008年第4季度我國進出口規模明顯萎縮，其進出口總值為5942.8億美元，較2008年第3季度下降18.8%。其中11月份進出口總值增長速度為2001年10月份(除去春節不可比月份)以來首次出現負增長，12月份進出口跌幅則進一步加深。12月份當月我國進出口總值1833.3億美元，下降11.1%，跌幅比11月份加深2.1個百分點；其中當月出口1111.6億美元，下降2.8%，跌幅加深0.6個百分點；進口721.8億美元，下降21.3%，跌幅加深3.4個百分點。當月貿易順差較11月份的歷史最高點小幅回落，為389.8億美元，比上年同期猛增72.1%，凈增加163.3億美元。

二、一般貿易進口增速提高，其項下順差減少；加工貿易比重下降，進口增速低於出口

2008年，我國一般貿易進出口12352.6億美元，增長27.6%，占同期我國進出口總值的48.2%，所佔比重比上年提高3.7個百分點。其中，出口6625.8億美元，增長22.9%，比上年回落6.5個百分點；進口5726.8億美元，增長33.6%，比上年加快4.9個百分點。一般貿易項下貿易順差899億美元，比上年凈減少205.7億美元。

2008年，我國加工貿易進出口10535.9億美元，增長6.8%，占當年我國進出口總值的41.1%，所佔比重比上年回落4.2個百分點。其中，出口6751.8億美元，增長9.3%，比上年回落11.3個百分點，占當年我國出口總值的47.3%；進口3784億美元，增長2.7%，低於同期加工貿易出口增速6.6個百分點，占當年我國進口總值的33.4%。加工貿易項下貿易順差2967.8億美元，比上年凈增加476.9億美元。值得關注的是，12月份當月我國加工貿易進、出口繼續呈現大幅下降態勢，進口跌幅明顯大於出口；當月加工貿易出口486億美元，下降15.7%；進口236.9億美元，下降31.3%。

三、外商投資企業進出口增長步伐放緩，國有企業進出口增速有所提高

2008年，外商投資企業進出口14105.8億美元，增長12.4%，比上年回落6個百分點，占當年我國進出口總值的55.1%。其中出口7906.2億美元，增長13.6%，占當年我國出口總值的55.3%；進口6199.6億美元，增長10.8%，占當年我國進口總值的54.7%。同期，國有企業進出口6110.4億美元，增長23.5%，比上年加快3.7個百分點，占當年我國進出口總值的23.9%。其中出口2572.3億美元，增長14.4%，占當年我國出口總值的18%；進口3538.1億美元，增長31.1%，占當年我國進口總值的31.2%。

此外，集體、私營企業及其他企業進出口增長平穩，2008年進出口5400.2億美元，增長27.3%，比上年回落10.7個百分點，占當年進出口總值的21.1%。其中，出口3807億美元，增長27.9%；進口1593.2億美元，增長25.7%。

四、歐盟繼續保持我國第一大貿易夥伴地位，與印度雙邊貿易增速大幅回落

2008年，歐盟繼續保持我國第一大貿易夥伴和第一大出口市場的地位，中歐雙邊貿易總值為4255.8億美元，增長19.5%，分別高於同期中美、中日雙邊貿易增速9個和6.5個百分點。其中，我對歐出口2928.8億美元，增長19.5%，占當年我國出口總值的20.5%；我自歐進口1327億美元，增長19.6%；對歐盟貿易順差1601.8億美元，比上年增長19.4%。同期，美國繼續保持我國的第二大貿易夥伴地位，中美雙邊貿易總值為3337.4億美元，增長10.5%，比上年回落4.5個百分點。其中，我對美出口2523億美元，增長8.4%，占當年我國出口總值的17.7%；自美國進口814.4億美元，增長17.4%，對美實現貿易順差1708.6億美元，比上年增長4.6%。日本仍然處於第三大貿易夥伴的位置，2008年中日雙邊貿易總值為2667.8億美元，增長13%。其中，我對日本出口1161.3億美元，增長13.8%；自日本進口1506.5億美元，增長12.5%，對日本出現貿易逆差345.2億美元，比上年增長8.3%。

此外，印度在我國10大貿易夥伴中位列第十位，2008年，中印雙邊貿易總值為517.8億美元，增長34%，比上年大幅回落21.5個百分點。

五、廣東、江蘇、上海繼續位列對外貿易進出口總值前三甲

2008年，廣東省進出口總值6832.6億美元，增長7.7%，增速較上年回落12.6個百分點，占當年全國進出口總值的26.7%，進出口規模位列全國各省市之首。同期，江蘇、上海進出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元，分別增長12.2%和13.9%。此外，北京進出口總值2717.1億美元，增長40.7%，比上年加快18.6個百分點。上述4省市進出口合計占當年全國進出口總值的65.2%。

六、機電產品出口增速放緩，傳統大宗商品出口增長呈現企穩跡象

2008年，我國機電產品出口8229.3億美元，增長17.3%，比上年回落10.3個百分點，占當年我國出口總值的57.6%，與上年持平。其中，電器及電子產品出口3420.2億美元，增長13.9%；機械及設備出口2686.3億美元，增長17.5%。高新技術產品(與機電產品分類有交叉)出口4156.1億美元，增長13.1%。受2008年8月份起國家連續提高勞動密集型產品出口退稅率的影響，部分傳統大宗商品出口增速企穩。其中，服裝及衣著附件出口1197.9億美元，增長4.1%，比上年回落16.8個百分點；紡織紗線、織物及製品653.7億美元，增長16.6%，加快1.6個百分點；鞋類296.6億美元，增長17.2%，加快1.2個百分點；傢具269.1億美元，增長21.5%，回落7.8個百分點；塑料製品158.3億美元，增長9.4%，小幅提高0.6個百分點。此外，原油出口416萬噸，下降28.4%；成品油1703萬噸，增長9.8%；煤炭4543萬噸，下降14.6%；鋼材5923萬噸，下降5.5%；鋼坯129萬噸，下降80%。

七、初級產品進口比重提高，資源性產品進口均價上漲明顯

2008年，我國進口初級產品3627.8億美元，增長49.2%，占當年我國進口總值的32%，比上年提高6.6個百分點。其中，進口鐵礦砂4.4億噸，增長15.9%，進口均價136.5美元/噸，上漲54.5%；原油1.8億噸，增長9.6%，均價723美元/噸，上漲47.8%；成品油3885萬噸，增長15%，均價773.3美元/噸，上漲58.9%；煤炭4040萬噸，下降20.8%，均價86.9美元/噸，上漲83%；大豆3744萬噸，增長21.5%，均價582.6美元/噸，上漲56.5%。同期，進口工業製品7703.1億美元，增長8.1%，占當年我國進口總值的68%；其中，進口機電產品5386.6億美元，增長7.9%；化學成品及有關產品1191.9億美元，增長10.8%；汽車40.8萬輛，增長30.6%；鋼材1543萬噸，下降8.6%。

1、故意製造海關與報關單位、委託人之間的矛盾和糾紛；

2、假借海關名義，以明示或者暗示的方式向委託人索要委託合同約定以外的酬金或者索要其他額外的酬金或其他財物，虛假報銷；

3、同時在2個或2個以上報關單位執業；

4、私自接受委託（一定要以報關企業的名義接受委託報關）或者私自收取委託人酬金及其他財物；

5、轉借或轉讓報關員證，允許他人持本人報關員證執業；

6、塗改報關員證；

7、其他利用執業之便謀取不正當利益的行為。

《中華人民共和國海關報關單位註冊登記管理規定》第五條：“報關單位所屬人員從事報關業務的，報關單位應當到海關辦理備案手續，海關予以核發證明。報關單位可以在辦理註冊登記手續的同時辦理所屬報關人員備案”。

經辦關員初審→企業經辦人員到預錄入機構預錄入註冊信息→海關審核→向企業核發報關人員備案證明。

（一）報關人員備案：

1、《報關單位情況登記表》（所屬報關人員）；各地表格格式不統一，請與當地海關辦事處聯繫

2、擬備案報關人員有效身份證件原件（驗核）。

（二）報關人員變更：

1、《報關單位情況登記表》（所屬報關人員）；

2、擬備案報關人員有效身份證件原件（驗核）；

3、已核發的《報關人員備案證明》。

（三）報關人員註銷：

1、《報關單位情況登記表》（所屬報關人員）；

2、已核發的《報關人員備案證明》。

提交資料齊全、符合法定形式的，當場辦結。

不收費

可依法申請行政複議或提起行政訴訟。

地級市海關縣級辦事處，受理時間請以當地辦事處出台信息為準。

1．按照規定如實申報出口貨物的商品編碼、商品名稱、規格型號、實際成交價格、原產地及相應優惠貿易協定代碼等報關單有關項目，並辦理填制報關單、提交報關單證等與申報有關的事宜；

2．申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；

3．申請辦理加工貿易合同備案（變更）、深加工結轉、外發加工、內銷、放棄核准、余料結轉、核銷及保稅監管等事宜；

4．申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；

5．協助海關辦理進出口貨物的查驗、結關等事宜；

6．應當由報關員辦理的其他報關事宜。

（一）報關員因工作疏忽造成應當申報的項目未申報或者申報不實的，海關可以暫停其6個月以內報關執業，情節嚴重的，取消從業資格。

（二）被暫停職業期間，恢復從事報關業務后1年內再次被暫停報關執業的，海關可以取消其報關從業資格。

（三）非法代理他人進行報關或者超出海關准予的從業範圍的，處5萬元以下罰款，暫停其6個月以內報關執業，情節嚴重的，取消報關從業資格。

（四）向海關工作人員行賄的，消其報關從業資格，並處10萬元以下罰款。構成行賄罪的，不得重新取得報關從業資格。

（五）、提供虛假資料騙取海關註冊登記、報關從業資格的，取消其報關從業資格，並處30萬元以下罰款。

（六）海關予以警告，並處人民幣2000元以下罰款的情形：

1、有報關員執業禁止行為的；

2、報關員海關註冊內容發生變更，未按規定向海關辦理變更手續的；

另：未取得報關從業資格從事報關業務的，予以取締，沒收違反所得，可以並處10萬元以下罰款。

根據《中華人民共和國海關法》關於“報關人員必須依法取得報關從業資格”的規定，報關員資格考試實行全國統一考試製度，通過考試測試考生從事報關業務必備的基礎知識和技能，考試內容包括報關專業知識、報關專業技能、報關相關知識以及與報關業務相關的法律、行政法規及海關總署規章。考試合格者可以向海關申請取得報關員資格證書。

海關總署組織報關員資格全國統一考試，確定考試原則，制定考試大綱、規則，統一命題；指導、監督各地海關具體實施考試，處理考試工作中的重大問題；組織閱卷，公布考試成績；管理各海關審核報關員資格申請、頒發報關員資格證書事宜。直屬海關在海關總署指導下具體實施考試；受理、審查報關員資格申請，頒發報關員資格證書。

報關員資格全國統一考試每年舉行一次。特殊情況下，經海關總署決定，可以進行調整。海關總署在考試3個月前對外公告考試事宜。

報關員資格全國統一考試實行公平、公開、公正、誠信的原則，採取全國統一報名、統一命題、統一考試、統一評分標準、統一閱卷核分和統一合格標準的方式進行。

報關員資格全國統一考試的報名條件、報名確認和參加考試以及成績查詢的方式、資格證書申請的程序，詳見《中華人民共和國海關關於報關員資格考試及資格證書管理辦法》、海關總署和各考區的考試公告、各直屬海關行政許可公示以及有關通告、通知等，亦可通過撥打各考區、各報考點海關對外公布的考試諮詢電話獲得相關資訊。

考試主要測試考生從事報關業務必備的知識和技能，考試內容包括報關專業知識、報關專業技能、報關相關知識以及與報關工作相關的法律、行政法規和海關規章。

2013年報關員考試報考條件

（一）報名參加考試的人員應當符合下列條件：

1．具有中華人民共和國國籍；

2．年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

3．具有大學專科畢業及以上學歷。

普通高等學校2012年、2013年應屆畢業生可以報名參加考試。

西部地區（內蒙古自治區、廣西壯族自治區、重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區）考生報名條件放寬至高中畢業及同等學歷。

（二）有下列情形之一的，不得報名參加考試：

1．因故意犯罪受過刑事處罰，以及正在被執行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的；

2．在報關活動中發生走私或者違反海關監管規定的行為，被海關依法取消報關從業資格的；

3．在考試中發生作弊行為，被海關取消考試成績，或者有其他違規行為，被海關以作弊論處，不滿3年的。

1.身份證和學歷證原件及複印件

2.報關員資格全國統一報名表（須彩色列印）

3.准考證主證（網上下載，並附相片）

考試報名分為網上預報名和現場確認報名兩個階段。

（一）網上預報名

⒈中國海關報關員資格考試網自2013年5月5日至5月30日接受考生網上預報名。

⒉考生報名前應先行登陸中國海關報關員資格考試網，進行用戶註冊（用戶註冊名稱為本人有效身份

證件號碼）。用戶註冊信息將自動轉入報名信息中，有關信息一經提交，即不得再行更改，因此要求考生

務必準確、如實填寫，虛假或者失實信息將導致報名失敗。

⒊考生應當在規定的預報名時間內，登錄中國海關報關員資格考試網，選定考區和報考點海關，輸入

個人報名信息，上傳個人照片，列印“報關員資格全國統一考試報名表”（建議彩色列印）並簽署本人承

諾。

考生報名前，應當仔細閱讀報名表填寫說明，確保知悉各欄目的指標含義，完整、準確地填寫個人報

名信息，並按照規定格式上傳電子照片。報名表一經提交，任何虛假或者失實信息，均有可能導致考生報

名無效或者考試成績無效。

註冊和報名信息中的中文信息，均應使用簡體中文字輸入。

⒋考生上傳的電子照片應當符合以下要求：⑴考生本人近3個月內的彩色證件照，淡藍色或者白色

背景，無邊框；正面照，免冠，無頭飾。勿著制式服裝，常戴眼鏡的應佩戴眼鏡。

⑵JPEG格式，390×567像素，100KB以下，解析度300dpi.⑶照片應由具有拍攝證件照片資格

的專業照相機構拍攝，個人使用計算機攝像頭、手機等非專業照相器材拍攝的照片無效。

⒌考生提交報名信息后，即可自行列印准考證主證，並在准考證主證貼照片處加貼本人小二寸證件照

片1張，供報名確認時向海關提交。

加貼的照片應當以報名時上傳的電子照片同底版沖印，不得使用翻拍或者印表機列印的照片。

⒍考生註冊后，遺忘本人註冊密碼的，可輸入密碼提示問題的答案查詢。

（二）現場確認報名

⒈現場確認報名期限為2013年6月20日至7月5日。

⒉考生本人應當在規定時間內，持下列材料、證件，到選定的報名地海關現場辦理確認報名手續：

⑴報關員資格全國統一考試報名表；⑵准考證主證；⑶本人有效身份證件（中華人民共和國居

民身份證、軍官證、士兵證）原件及複印件；港澳居民報考報關員資格的，應當向報考點海關提交“港澳

居民來往內地通行證”原件及複印件。

台灣居民報考報關員資格的，應當向報考點海關提交“台灣居民來往大陸通行證”（即台胞證，5年期

並具有效簽注）原件及複印件。

⑷本人學歷證書原件及複印件。

海關認為必要時，可以要求考生另行提交由教育行政管理部門指定的學歷學位認證單位出具的學歷學

位認證證明原件及複印件，或者由專業性涉外翻譯機構出具的學歷證書翻譯件原件。

確認時尚未取得大學專科畢業及以上學歷證書，按照本公告第四條規定可以報名參加考試的人員，憑

本人簽署的承諾書，辦理確認報名手續。中國海關報關員資格考試網提供承諾書格式文本下載。

上述人員考試成績合格后仍須憑畢業證書申請報關員資格；在規定的申請期限內未能交驗畢業證書

的，海關不予頒發報關員資格證書。

⒊按照本公告上述規定提交複印件的，考生應當在複印件上籤署複印件與原件相符的聲明，並簽注日

期。複印件均須使用A4紙張，並保證複印效果清晰，供海關留存；原件經現場審驗后即行退回。

⒋考生辦理確認報名手續時，應當交納報關員資格考試費人民幣90元。

海關簽發准考證主證后，考生所交考試費不予退還。

⒌考生通過確認報名后，可以在規定的時間內，自行上網列印准考證副證。

考試起訖時間，以及考生所在的考點、考場和座位號，均以准考證副證為準，不再另行通知。

⒍提供虛假材料或者個人信息辦理確認報名手續的，報名無效。

報關員資格全國統一考試每年舉行一次。特殊情況下，經海關總署決定，可以進行調整。海關總署在考試3個月前對外公告考試事宜。

2013年報關員考試時間為11月3日。

一共包含以下三大部分內容：

1.報關專業知識：包括報關概述、報關與海關管理、報關與貿易管制等;

2.報關專業技能：包括報關程序、進出口商品歸類、進出口稅費的計算與繳納、報關單證填制等;

3.報關相關知識：包括國際貿易知識、世界貿易組織、英語知識、報關工作相關法律法規等。

2012年報關員考試成績將於2012年12月22日查詢

考試全部採用客觀性試題，包括單項選擇題、多項選擇題、判斷題、商品歸類題、綜合實務題、報關單填制題、報關單改錯題。以閉卷筆試方式進行。考試試卷和答題卡均以簡體中文字印刷。考試時限為180分鐘，不分場次(考試具體起訖時間將標示在准考證副證上)。

關於學歷證書

答：學歷證書指的是畢業證書，而非學位證書。

關於報名學歷

答：報名學歷是考生報名時已取得的畢業學歷，應與現場確認報名時準備提交的學歷一致。

關於應屆畢業生報名學歷如何填寫及現場確認報名時提交的學歷種類

答：應屆畢業生（這裡專指2010年畢業生），填寫報名信息時，可填寫即將畢業取得的學歷。現場確認報名時，由於學制原因尚未取得學歷證書，可以憑所在學（院）校出具的畢業證明書或者其他類似證明（須列明學制）原件和本人學生證原件及複印件辦理確認手續，考生應當同時簽署憑學歷證書申領報關員資格證書、否則後果自負的承諾。

2009年報關員資格考試的報名學歷是什麼，在校生可以報名並參加考試嗎？

答：2009年報關員資格考試報名學歷的條件現在是大專及以上學歷，在校生如果已經持有了大專畢業證書（如專升本的學生）則可以參加報名；對於沒有大專畢業證書的考生（在校生、高中及中專文憑）最終能否參加考試現在還不確定，如果屆時放寬了報名的條件，我們會在第一時間給出公告！請學員密切留意我們中心的公告，一旦我們接到通知就會馬上聯繫！

學歷證書遺失如何報考

答：學歷證書遺失，必須提供由學校所在地教育行政主管部門出具的畢業證明。

在讀生（非應屆畢業）可否用學生證報考

答：不可以。現場確認報名時必須提供學歷證書，只有應屆畢業生可以憑學校出具的畢業證明書或者其他類似證明（須列明學制）原件和學生證原件及複印件報考。

學歷證書上的姓名與本人身份證上的姓名不一致，如何報考

答：如果能證明證書上的名字是你的曾用名（如戶籍證明上有列明）是可以的。如果證書上的名字是錯誤的用名，則現場確認時必須提供畢業學校所在地的教育行政主管部門出具的證明文件，證明兩個姓名所指的系同一人。

2009年報關員資格考試報名時間、報名的方式、考試時間？

答：2009年報關員資格考試網上報名時間6月份左右，現場確認時間7月份左右，考試時間11月份左右。具體時間未定報名的方式是首先網上報名，然後在規定的時間與地點現場確認。

報關員資格考試的教材與考試內容分別是什麼？

答：報關員資格考試涉及的內容比較多，共有三大部分內容：

1．報關專業知識：包括報關概述、報關與海關管理、報關與貿易管制等；

2．報關專業技能：包括報關程序、進出口商品歸類、進出口稅費的計算與繳納、報關單證填制等；

3．報關相關知識：包括國際貿易知識、世界貿易組織、英語知識、報關工作相關法律法規等。

考試教材一套3本，《全國報關員資格考試統一教材》、《進出口商品名稱與編碼》、《報關員資格考試歷年試題》，其中《全國報關員資格考試統一教材》涵蓋了考試大部分的內容，是最重要的；另外的兩本分別是工具書，和輔導資料。

十、2009年報關員資格考試教材在什麼時候上市，在哪裡購買？

答：09年教材在2009年7月上市，學員可以在海關現場確認點與各書店購買。

十一、報關員資格考試需要提前學習嗎？現在沒有09年的教材如何學習呢？

答：09年教材在2008年7月上市，每年教材的變動部分並不是很多（只有10%左右），因為報關員資格考試有一定的難度，所以我們建議學員可以用08年的教材提前學習，而且每年通過考試的學員一般都是提前用上一年的教材提前學習的！如果等9年教材在7月上市后開始學習，時間肯定是來不及的，這也是大多數學員沒有通過考試的原因。

因為海關出版社的2009年版《報關員資格全國統一考試教材》基本是按照實際報名人數印刷的，所以現在市面上也不太容易找到正版教材。

第五條　考生應當在考試開始前的30分鐘內進入考場。

考試開始30分鐘后，考生不得進入考場。

計算機化考試開始后60分鐘內，或者紙筆考試開始后120分鐘內，考生不得交卷離開考場。

第六條　考生應當攜帶必需的文具和考試工具書進入考場。

必需的文具包括：鋼筆、簽字筆、圓珠筆（僅限使用藍黑色或者藍色、黑色的墨水、油芯）；參加紙筆考試的，還應當攜帶2B鉛筆、橡皮、卷筆刀。

報關員考試成績一般在考試之後的兩個月之後公布，並由海關總署核定並公布全國統一合格分數線，各直屬海關公布考試成績合格人員名單。

可登錄中國海關報關員資格考試網查詢本人考試成績。對本人考試分數有異議的，自考試合格人員名單公布之日起15日內可以向原報名海關遞交書面的分數核查申請，申請分數核查。海關總署在申請核查期限屆滿之日起15個工作日內完成分數核查，並根據核查結果制發核查單。

報關員考試資格證書頒發及註冊

海關授予報關員資格的，應當自作出決定之日起10個工作日內頒發報關員資格證書。報關員資格證書由海關總署統一印製。取得報關員資格證書者可以按照規定向海關申請報關員註冊。

考試以直屬海關為單位，設41個考區；各考區以隸屬海關、辦事處為單位，分設若干個報考點。

考試不限考生戶籍、居住、學習及工作所在地，考生可以按照各考區的報考點設置，自主選擇報考點。

2010年版報關員資格全國統一考試系列教材由海關總署報關員資格考試教材編寫委員會編寫，中國海關出版社出版，全套定價180元，書目如下：

（一）2010年版報關員資格全國統一考試教材80元

（二）2010年版進出口商品名稱與編碼60元

（三）2010年報關員歷年試題標準答案及詳解（05-09年真題）40元

《進出口商品名稱與編碼》系考試必備工具書，用於解答考試試題中的商品歸類題。考生應當統一使用中國海關出版社2009年版《進出口商品名稱與編碼》應試，否則後果自負。

2011年報關員資格全國統一考試大綱

說明：本大綱中，應當掌握、熟悉的內容以“★”號標記，需要了解的內容以“☆”號標記。

第一章報關與海關管理

第一節報關概述

★報關的概念

★自理報關

★代理報關（含義、直接代理報關、間接代理報關）

☆進出境運輸工具的艙單申報

☆進出境行李物品的報關

☆進出境郵遞物品的報關

第二節海關管理概述

我國海關的性質和任務

★性質

☆任務

我國海關的法律體系

☆法律體系

海關的權力

★海關權力的內容（行政審批權、稅費徵收權、行政檢查權、行政強制權、行政處罰權、其他權力）

☆海關權力行使的基本原則

海關的管理體制及機構

★海關的管理體制（垂直領導體制、海關設關原則）

☆海關的組織機構（海關機構設置、海關緝私警察機構）

第三節報關單位

報關單位的概念

★報關單位的概念

報關單位的類型

★進出口貨物收發貨人

★報關企業

報關單位的註冊登記

★報關註冊登記制度的概念

★進出口貨物收發貨人註冊登記

★報關企業註冊登記許可

★報關企業註冊登記

★報關單位註冊登記證書的時效

★報關單位的變更登記及註銷登記

報關單位的報關行為規則

★進出口貨物收發貨人的報關行為規則

★報關企業的報關行為規則

海關對報關單位的分類管理

★進出口貨物收發貨人管理類別的設定

★報關企業管理類別的設定

★報關單位分類管理措施的實施

報關單位的海關法律責任

★報關單位海關法律責任的原則性規定

★報關單位違反海關監管規定的行為及其處罰

第四節報關員

報關員的概念

★報關員的概念

報關員資格

★報關員資格取得

報關員註冊

★註冊條件

★註冊程序

★註冊的變更、延續

★註冊的註銷

☆重新申請註冊

報關員執業

★報關員執業範圍

★報關員的權利和義務

★報關執業禁止

★報關員的海關記分考核管理

報關員的海關法律責任

★報關員的海關法律責任

為加強考試管理，嚴肅考試紀律，保證考試順利實施，根據《中華人民共和國海關關於報關員資格考試及資格證書管理辦法》的有關規定，制定本規則。

考生有下列輕微違紀行為之一的，由監考人員提出口頭警告並責令改正；經警告仍不改正的，取消其本次考試資格，責令離開考場：

（一）攜帶禁止帶入考場的物品進入考場的；

（二）在考試開始信號發出前開始答題，或者考試結束信號發出後繼續答題的；

（三）考試開始30分鐘后仍未按規定填寫、填塗答題卡姓名和准考證號的；

（四）考試期間交頭接耳、左顧右盼的；

（五）在考場內吸煙、喧嘩或者有其他影響考試秩序行為的；

（六）未在規定座位答題，或未經允許擅自離開座位或考場的；

（七）用規定以外的筆答題的；

（八）有其他輕微違紀行為的。

有本條第（一）項情形的，應責令將有關物品放置在指定位置。

考生有下列嚴重違紀行為之一的，責令離開考場並宣布考試成績無效：

（一）冒名頂替參加考試的；

（二）威脅、侮辱、毆打考試工作人員，或者以其他方式故意妨礙考試工作人員履行職責，嚴重擾亂考場秩序的；

（三）參與考場內外串通作弊的；

（四）使用手機、傳呼機等通訊工具或者具有信息存儲、讀取功能的電子產品的；

（五）夾帶或查看與考試有關資料的；

（六）交換試卷、答題卡的；

（七）抄襲他人答案或同意、默許、幫助他人抄襲的；

（八）故意損毀試卷、答題卡或者將試卷、答題卡帶出考場的；

（九）有其他嚴重違紀行為的。

對有嚴重違紀行為的考生，由直屬海關作出3年內不得報名參加報關員資格全國統一考試的決定。

有本條第（二）項所列行為，涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，移交公安機關處理。

考生有嚴重違紀行為，或者有輕微違紀行為經口頭警告仍不改正的，監考人員應當在《報關員資格全國統一考試考場違紀情況記錄表》（見附件）中如實記載考生違紀事實，並雙人簽字確認，同時要求考生就違紀事實簽字確認。

違紀考生拒絕簽字的，由在場考務人員記錄拒簽情況，並雙人簽字。

考生以偽造、塗改證件、證明以及其他不正當手段參加考試，已取得報關員資格的，海關經查實應當宣布成績無效，並撤銷其報關員資格。

考生對違紀處理決定不服的，可以向作出決定的直屬海關申請複核。

自2000年開始，每份試卷200分，現按120分為合格線，如有變化，按有關通知文件為準。全國實行統一合格分數線標準，凡考試在合格分數線以上者均可獲得資格證書。2008年報關員考試合格標準為110分，2009年報關員考試合格標準為115分。

2002-2010年報關員資格考試合格分數線匯總

2011年報關員資格全國統一考試教材在2010年版的基礎上，根據國家法律、行政法規、部門規章以及國際條約、協定的變化情況進行了相應的修訂，今年教材的修訂內容包括國家政策、海關監管程序以及教材部分基礎理論的調整。由於今年教材修訂的內容較多，為便於考生對照複習，現將2011年版教材的主要修訂內容的要點做簡要介紹。

第一章報關員海關管理，根據目前適用的我國海關法律法規，修訂了直接代理報關與間接代理報關的法律責任，調整了海關法律關係和海關權利的內容，以及海關對報關單位的分類管理中的企業分類標準的內容。

第二章報關與對外貿易管制，主要改動有兩方面：第一是在各項貿易管制所管理的商品方面，按照慣例國家相關部委對各自的管理目錄在2010年管理目錄的基礎上進行了相應的調整，包括進出口許可證、兩用物項進出口許可證、自動進口許可證、出入境檢驗檢疫目錄、興奮劑管理目錄、進出口野生動植物商品目錄等；第二是在管理政策方面，國家相應的法律法規進行了調整，如出台了新的《音像製品進口管理辦法》等。針對上述兩大方面，教材對內容和結構都作出了相應的調整。

第三章海關監管貨物報關程序，由於海關總署修改了加工貿易管理辦法，所以教材對保稅加工、保稅物流內容作了較大修改，比如增加了抵押貸款的內容，調整了串料的範圍，有關單耗標準及料件歸併關係的原則也作了較大幅度的修改。電子化手冊、電子賬冊修改的內容分佈在第三章全章內容里。還有暫准進出境貨物的範圍，其他進出境貨物中的樣品管理，不作價設備的內容也都作了調整。

第四章進出口商品歸類，主要根據稅則的調整，修改了部分商品的歸類。

第五章進出口稅費，國家對原產地管理出台了較多新規定，因此教材相關內容調整較多，篇幅較大；減免稅內容也作出了調整。

第六章進出口貨物報關單填制，對進出口貨物報關單的“征免性質”、監管證件代碼表、征減免稅方式代碼表的內容作了調整。同時，報關單欄目填制要求中，“貿易方式”的內容和體例作了很大改動：將眾多“貿易方式”重新梳理、分類編排，類別區分注意與教材第三章相關內容盡量形成呼應，同一分類下內在邏輯關聯更為明顯；對於實際工作中較為罕見的部分偏門貿易方式酌情刪除，更貼合考試大綱主旨，減輕考生學習負擔；加工貿易項下貨物的內銷、結轉、退運、放棄等處理方式，實際工作中較常見，也是近年考試綜合實務、報關單題目經常涉及的考點，在2011年教材中恢復一定篇幅予以介紹，與第三章第3節內容和第六章第5節表格亦形成呼應。

第七章與報關相關海關法律制度，由於國家相關法律法規的變化，出台了擔保條例等，第七章海關事務擔保制度和海關行政處罰制度的內容都作了很大的調整。

第八章與報關相關的國際貿易知識，對FOB、CIF術語變形的內容作了改動，增加了《2010年國際貿易術語解釋通則》相關內容，對國際貨物運輸的內容作了調整。

各直屬海關和設立報考點的隸屬海關、辦事處公布考試諮詢和監督舉報電話，考生可通過中國海關報關員資格考試網“各考區諮詢電話”欄目查詢。

海關總署考試監督舉報電話：在考試公告中公布。

海關總署舉報信箱：中國海關報關員資格考試網“考試舉報信箱”。

待遇因其工作的地區不同、企業不同以及從事工作的經驗的不同而出現較大的差距。一般從700、800元到5000元不等。高薪的主要存在於對外貿易發達的地區，並且是從事工作多年有著豐富經驗的報關員。對於剛剛拿到證的新人一般也就是當地工資的平均水平，特別是在新一批剛剛拿到證集中在同一時間找工作的時候，有些招聘單位會降低待遇和提高招聘條件。但待遇的提升是可以預期的，一般的新人再工作一段時間有了一些經驗和獨立工作的能力后待遇一般都會有較大的增加。近幾年有經驗的報關員在一些地區始終是比較緊缺的。

國際經濟與貿易、物流管理、經濟管理等專業大專以上學歷，並持有全國統考的報關員證書（需註冊）。

應明確報關知識、相關流程和操作規範，能獨立熟練的完成報關手續，熟悉商品檢驗檢疫、進出口等相關法律法規，關注國家政策的調整，了解其他相關領域如轉場、外匯核銷，海關台帳等業務，具有較強的適應能力與團隊精神，能夠承受工作壓力，處理疑難問題；具備優秀的公關能力與表達能力，構建與海關、檢疫等部門的良好關係。

現在很多中小企業急需報關專業人才為外貿業務服務，它們對報關員的需求量佔總需求量的很大一部分，而且能給予從業者的升職機會也比較多。所以如果要從事報關行業，眼光不能只盯住大企業，可積極從中小企業基層做起，雖然起薪較低，但積累了豐富工作經驗，掌握了對外溝通技能后，就能獲得較大的發展空間。

根據《報關員國家職業標準》對職業等級的設定，報關員的發展路徑大體可依循助理報關師、報關師和高級報關師的方向，即從側重具體業務操作層面，發展到相對複雜業務操作和管理層面，以致全面管理層面。而具有較強統籌協調、管理能力的報關員，也可考慮向公司管理層、領導層發展，如成為操作經理等。

報關員資格考試，其全稱為“報關員資格全國統一考試”，系指由海關總署統一組織的，進貨物代理人員的資格考試。通過對符合報名條件的人員進行全面、系統的考試，來檢驗其是否符合職業的基本要求。全國報關員資格統一考試由海關總署負責統一組織和，具體考務工作由總署授權有關主管海關組織實施。

考試報名採用先網上報名，然後到海關確認的方式。網上報名后需要列印報名表和准考證主證（填寫相關資料后報名系統自動生成），貼好相片，到你所選中的考試地海關確認、交報名費90元、購買教材。網上報名的開始時間在5-6月月份，開放報名時間持續20天到一個月。7月初到海關確認、購買教材、交報名費。今年4月份，海關總署將發布公告，確定具體的報名時間和條件。請多留意本的信息。考試報名開始時會發公告通知大家，並且會在論壇上有具體的報名指導和相關問題的解答。海關總署報名的網址是：五、考試包括哪些內容？

考試內容包括知識、技能、相關三部分。考試不分科目，考試內容全部出自海關總署組織編寫的教材中。考試以《報關員資格全國統一考試大綱》為指導，2006年的考試大綱將來會公布在考試報名上。2006年的教材正在編寫準備之中。2006年教材的組成將發生較大變化，《報關員資格全國統一考試輔導教材》將不再列入新的整套教材中。原該輔導教材中的部分考試內容併入《報關員資格全國統一考試教材》中。因此2006年的教材較2005版教材還會有一定的變化。2006版教材7月初才能在報名確認點海關買到。新教材出版前發行的各種輔導書、習題集、模擬題等都不會是根據新教材編寫的，很多內容與新教材相矛盾。

考試是以開卷考試，還是閉卷考試？

考試以閉卷筆試答題方式進行，一般情況下，試題為客觀選擇性試題。試題由試卷和答題卡兩部分組成，考生應試時用2B鉛筆將選定的答案填塗在答題卡上。除此之外，考生還應在答題卡填塗自己的准考證號，填寫自己的姓名。考生必須按要求正確填塗答題卡，未按規定填塗而產生的後果由考生自負。為便於應試，考試時，允許攜帶《商品名稱及編碼》一書，此書為考試專用書，考生不得在書上作任何文字記錄，其他書籍均不得帶入考場，否則視為作弊，取消考試資格。

2011年2月14日，海關總署發布第8號公告，決定將2010年報關員資格考試拉薩考區合格分數線放寬至100分。據此，2010年考試成績在100分至119分區段的拉薩考區考生，可以向海關申請取得報關員資格。

公告同時規定，對因放寬合格分數線而取得的報關員資格實行B證管理，持證人僅限在拉薩關區內報關員註冊、執業。

這是自1997年海關總署舉辦報關員資格全國統一考試以來，首次施行地區優惠政策，並對因受惠而取得的資格實行相應的地域限制。

公告還規定，考試成績達到全國合格分數線並取得報關員資格的拉薩考區考生，其報關員註冊、執業地域不受限制。而B證持證人今後仍可報名參加全國統一考試，取得全國通用的報關員資格。

考試成績達到放寬合格分數線的考生名單，以及報關員資格證書（B證）的申領程序，海關總署報關員資格考試委員會辦公室（全國海關教育培訓中心）將另行通告。

考試成績合格者，可自合格名單公布之日起6個月內，按照《中華人民共和國海關關於報關員資格考試及資格證書管理辦法》規定的程序，向原報名地海關申請取得報關員資格證書。

《報關員資格證書》是從事報關工作的執業資格證明。持證人可按海關對報關員註冊的有關規定向就業地海關申請註冊成為報關員，並憑證辦理註冊情況登記、註銷登記和資格延期登記等海關手續。

在進出口業務中，報關必須要憑證辦理，要獲得報關員證就要參加報關資格考試，通過了報關員資格考試獲得報關員資格證后，找到單位拿著有關的材料到海關辦理註冊手續，註冊以後會拿到報關員證。

報關員資格證從06年開始實行的是終身制，也就是說通過考試以後獲得報關員資格證書，這個資格證沒有有效期，證放在手上，什麼時候找到單位就什麼時候註冊，不存在過期的問題，這對於我們來講是非常好的，而在我們的外貿行業的考試中所涉及的證書中，除了報關員以外，其他證都是有有效期的，例如說外銷員證、貨代、單證員、跟單員證等都是有有效期的。包括報檢員資格證在內，都是有有效期，報檢員證的有效期是2年，在2年內，如果沒有找到單位註冊，這個資格證就作廢了。

1、參考書的選擇。市面上的許多報關複習資料很雜，大家要有選擇和判斷的購買。除了考試指定書用書外，建議大家購買一本商品編碼訓練習題集就夠了。當然，如果有條件也可以通過一些網上資源練習檢驗。

2、是否需要報班？報關員每年的通過率約在10%左右，所以許多朋友都非常擔心報關考試，要不要參加培訓？要不要買許多參考資料等等，其實報關員考試並非如大家所想的那麼難，門檻低，只要高中以上學歷就能參加考試。只要你花心思、用心去認真看書，你完全可以通過自學獲得成功。大家要相信自己！報關員考證當前仍然非常火，所以各種各樣的培訓也很多，建議大家不要花這個冤枉錢！

3、如何看書？

教材拿到書，參考書也買好了，下面就要真槍實彈的開始複習，然而看書也是需要一定的技巧的，要想考試成功，需要資金到位，更需要學習到位。

（1）看書5步：第一遍細看（不要放過每一句話），第二遍理解（結合習題），第三遍熟練掌握（做筆記並記憶），第四遍有選擇的看並重點記憶，第五遍再次細看全書（看看還有什麼漏掉的）。這樣複習到最後你會對每一章的輪廓及重點了如指掌。

（2）每天堅持。學習最忌諱三天打魚兩天曬網，複習一定要堅持，每天1-2小時，並適當的配合商品編碼習題來理解鞏固，另外每天20題左右的編碼訓練。20左右習題足夠了，練習不在多，而在於精，在於持續不斷！需要提醒大家的是題海戰術根本不適用於報關員考試，報關員考試的題目較靈活涉及面廣，所以你必須做的是對書本內容的深透理解和熟練掌握。

（3）養成好的看書習慣。讀書要按部就班，循序漸進，不可跳躍；要有所標記、突出重點難點，以便後續學習。教材都是重點，要從頭到尾一字不漏的認真看書，反對跳躍式看書，在看書的同時，把認為是重點的用有顏色的筆劃出來，並註上標誌。另外認真做筆記，不要怕煩，將自己認為的重點、難點整理下來，到臨考前一個月仔細看筆記。另外，在做題中遇到做錯的題一定要尋找根源，值到弄明白為止，不能硬記答。

報關員遍及全國各地，凡設有海關的地方都需要由報關員向海關報關。改革開放以來，隨著對外貿易的發展，企業對報關員的需要越來越大，遠遠不能滿足需要。因此，報關員這一職業是極有前途的職業。報關單位主要集中於各大城市和沿海地區，如北京、上海、廣州、天津、青島、大連、寧波、深圳。如果您獲得報關員資格，便可在這些城市就業。秦皇島海關學校和上海海關學院畢業的學生，大多在這些大城市從事報關工作。據畢業生反映，他們的收入在當地屬於中等或中等偏上，一般月工資在2000-3000元，有的能拿得更多些。當然，由於各地情況不同，報關員收入也有一定差距。

一年一度的海關報關員資格考試報名開始，五類人被拒之門外。

這五類人分別是因觸犯刑法受到刑事處罰，刑罰執行完畢不滿5年的；因在報關活動中發生走私或嚴重違反海關規定行為，被海關吊銷報關員證不滿5年的；因偽造文件、冒名代考或其他欺騙行為參加考試或取得報關員資格證書，經海關查實，宣布成績無效或註銷其資格證書，不滿3年的；已持有資格證書者冒名代替他人考試，經海關查實，宣布被代考人成績無效，同時註銷代考人的資格證書的，被代考人及代考人3年內均不得參加資格考試；因向海關工作人員行賄構成犯罪的。

中華人民共和國海關總署

公告

2013年第54號

根據國務院簡政放權、轉變職能關於進一步減少資質資格類許可和認定的有關要求，海關總署結合群眾路線教育實踐活動，經過深入調研和廣泛徵求意見，決定改革現行報關從業人員資質資格管理制度，取消報關員資格核准審批，對報關人員從業不再設置門檻和准入條件。目前，相關法律法規修訂工作正在進行中，新的管理制度將在法律法規完成修訂並對外公布后實施。今後，報關從業人員由企業自主聘用，由報關協會自律管理，海關通過指導、督促報關企業加強內部管理實現對報關從業人員的間接管理。這一做法符合簡政放權、轉變職能的要求以及行政審批制度改革的方向，同時有利於降低就業門檻，釋放就業活力，營造就業創業的公平競爭環境。

基於此，海關總署決定自2014年起不再組織報關員資格全國統一考試。鑒於取消報關員資格核准行政審批的決定作出前，2013年報關員資格全國統一考試報名工作已經結束，因此2013年考試將如期舉行，已經完成報名的報考人員，可以繼續參加考試，考試成績合格者可以取得報關員資格證書；不再參加考試的，可以向報名地海關申請退還報名費，具體事宜另行公告。

海關總署

2013年10月12日

2016年12月1日，國務院發布《國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，其中包括報關員資格證在內共107項資格認證被取消，以後無須考報關員資格證。