洈水水庫

大型水利工程

洈水水庫位於湖北省松滋市西南部,因攔截水建庫而得名。1958年9月動工,1970年竣工水庫東西長14.5公里,南北寬6公里,正常水面面積37平方公里。總庫容為5.93億立方米,有效庫容3.09億立方米。大壩全長1640米,頂寬9米,壩高42.7米。溢洪道下泄流量6180立方米/秒。

工程作用


洈水水庫是在洈水流域中游建壩攔洪,以灌溉為主,具有防洪、發電、養殖等綜合效益的大型水利工程。庫區跨鄂湘兩省的五峰松滋、石門、澧縣四縣市,總庫容5.93億立方米,灌溉湖北松滋、公安和湖南澧縣共52萬畝農田,發電裝機四台,容量1.24萬千瓦。

修建歷程


洈水是洞庭湖四口水系松西河的支流,位於湖北省西南部和湖南省西北部交界處。發源於五峰清水灣,處於暴雨區範圍內,雨量充沛,多年平均來水9.42億立方米。建庫前每逢暴雨,山洪洶湧,沿岸平川沖漫,下游近30萬畝的湖區洪澇成災。然而,洈水沿岸丘陵、崗地,年年又缺水乾旱,人畜飲水十分困難。群眾中流傳著這樣一首民謠:“一天大雨淹了田,五日無雨旱冒煙,十年就有九不收,拖兒帶女逃荒年”。還因溪水的漲落頻繁,使下游10萬畝的王家大湖雜草叢生,釘螺繁殖,血吸蟲病害十分嚴重。有時水、旱、病三災併發,給沿流域數十萬人民帶來苦不堪言的災難和危害,故人們稱此河流為危害人民的“危水”。無止境的災害,舊中國無法根治,人民多少年夢寐以求治理洈水的夙願無法實現。
新中國成立后,黨和人民政府十分關心洈水的開發治理,由於當時條件的限制,僅採取局部引排措施。1952年松滋縣在紙廠河下游雷打坑至廖家灣進行小改道,可縮短河線8公里,翌年冬成立洈河改道指揮部,動工后不久,因公安縣大德垸群眾提出異議,后經荊州專署水利局出面調解無效而停工。1953年、1954年連續兩年旱澇成災,幹部群眾要求治理洈水的願望更為迫切,特別是1954年的洪水造成下游十多個民垸潰決,堵復工程量大,經松、公兩縣組織有關人員勘測提出方案,上報荊州專署批准,決定從劉家小河改道經青羊山到重陽樹至公安縣鄭家湖入老洈河。專署成立施工指揮部,饒民太副專員兼指揮長,於當年農曆冬月十五日組織勞力3萬人正式動工,不久因大雪封凍,估計春節前不能解凍,又加之災後人力、財力困難,臘月二十三日饒副專員親臨工地通知停工並作善後處理。幾次改道均未成功,引起省、地、縣各級領導的重視,決心採取根治措施。松滋縣水利局於1956年組織兩個測量隊,從本流域出口至上游的主支流進行全面的地形測量,搜集了大量水文、地質,及各種災害情況的資料,在吸取過去經驗教訓的基礎上,提出了“上蓄下排,根治洈水”的綜合方案。1958年3月,專署水利局派韓明炎工程師率隊對洈水流域進行復勘,選定在洈水中游大岩咀修水庫,於5月26日編製洈水工程設計書,上報省水利廳和專署水利局。同年6月省水利廳組織省水校師生30餘人到洈水測量,歷時兩個月完成任務。同期松滋縣委派副縣長貢福珍帶隊作施工準備工作。8月經荊州地委批准組建施工指揮部,由松、公兩縣組織1.5萬勞力,於9月1日在“根治洈水,造福人民”的口號聲中,正式動工興建。
二洈水水庫工程規模較大,任務艱巨,樞紐工程由3壩(一主二副)、5閘、1電站組成,灌區渠道分為七級,各種建築物1293座。在1958年修建這樣大的工程確實困難很多,主要表現在:一是當時國家財力、物力有限,動工時僅給20萬元器材包干經費,完全實行“民辦公助”;二是施工技術力量比較薄弱,參戰人員沒有實踐經驗;三是流域在暴雨中心,施工期間如何排除洪水威脅,困難重重。面臨這樣嚴峻的形勢,松、公兩縣人民憑著對“根治洈水”的強烈願望,以高度的社會主義建設熱情和自我犧牲精神,投入洈水水庫工程建設。他們爭先恐後報名參戰,生產工具自己帶,工棚材料自己籌,生活物資自己備,不計報酬,不辭勞苦,日以繼夜戰鬥在工地。施工期間最多上勞力近5萬人,幹部與群眾打成一片,同吃、同住、同勞動,傳統的春節,民工不回家過年,指揮長查遠澄更是與民工同甘共苦,在工地度過除夕之夜,干群一心建洈水,炮聲動地土遮天,人山人海,氣壯山河。工地深入持久地開展了以三高八比為內容,以百(連)千(組)萬人(紅旗人)的勞動競賽運動,一浪高過一浪。
在施工過程中,由於多種原因,工程歷經初建、續建、加固三個階段,但幹部、群眾始終以飽滿的政治熱情,發揚“一不怕苦,二不怕死”的革命精神,戰天鬥地,苦幹加巧幹,湧現出了許多可歌可泣的動人事迹和先進模範人物,有的甚至獻出了寶貴的生命,夙願終於實現,功績永垂史冊。
洈水水庫工程建設以主壩施工最為緊張艱巨。圍堰導流是保證大壩順利施工的重要工程,對地處暴雨中心的樞紐工程施工來說,圍堰導流更有它的特殊重要性。工地黨委對此十分重視,為此,在壩址上游1000米處設圍堰引排,加大流量300立方米每秒,組織2000人日夜施工。圍堰尚未竣工時,於10月13日一天降雨104.6毫米,產生流量904立方米每秒,工地連夜組織6000人搶築,終因洪水過猛,搶築不及,漫堤崩潰。造成下游的大量物質器材被洪水沖走,還衝走一民工,下落不明。施工雖遭多次洪水襲擊,但在工地黨委領導下,民工毫不氣餒,連續作戰,幾經堵復,終於初戰告捷,圍堰導流成功,使大壩得以順利施工。堵口合龍是大壩最為關鍵又最為緊張的時刻,由於當時大辦鋼鐵的需要,勞力几上幾下,施工進度緩慢,而省、地委要求1960年冬必須完成樞紐工程任務,爭取部分受益。在1959年冬,面對著合龍大壩填築任務跟不上,不合龍則已獲成果保不住,會前功盡棄的情況,工地黨委會同技術人員經過反覆研究,報經上級同意,採取如下措施:一是降低高程,縮小斷面,做至90米高程,保百年一遇洪水渡過汛期;二是保證土方進度,採取縮短土方運距,加強勞力組合,改革運輸工具,確立日升尺度,並同民工單位的公社黨委書記簽訂任務合同書,雙方明確職責,請縣委、縣政府、檢察院監督實施,強化責任,確保兌現;三是做好合龍前一切準備,根據流域降水特點,決定1960年2月2日合龍。
整個合龍是一個與天斗與地斗的艱巨緊張過程,2月2日上午7時,圍堰截流,5日正式進土,7日工地召開合龍慶典動員誓師大會,打響了馴服洈水、造福人民的攻堅戰。經13個日夜苦戰,高程築至70米時,15至17日連降大雨,庫水迅漲至68米,而且還在繼續上漲,形勢非常險惡,施工萬分緊張,指揮部及時採取非常措施,在迎水面搶築子埂擋住洪水,干群合力投入戰鬥,不顧泥滑雨淋,水漲堤高,終於戰勝洪水。經過3、4兩個月施工,大壩達到90米脫險高程,為水庫建設的成功作出了貢獻。
灌區渠道工程以北乾渠施工為最難,主支幹渠101公里,有90%是盤山開渠,劈開山埡79處,最高達21米,鑿穿隧道17處,總長達2769米,架設渡槽6座,總長1544米,填築大山沖44處。特別是打隧洞用土法施工,還遇到流砂層、破碎帶等多處險段,依靠群眾的智慧和力量,戰勝了各種困難,按計劃完成了任務。南乾渠施工速度最快,全長94公里,在1965年樞紐續建時相繼開工,僅用一年半的時間完成土石方433萬立方米,混凝土4054立方米,砌石9700立方米,還架設全灌區最長(875米)、最高(31米)的渡槽一座,開通各類渠系262.5公里,1966年5月建成通水。澧縣乾渠挖填量最大。南北乾渠受益后,澧縣因連續幾年乾旱,涔北地區又無其他水源,群眾迫切要求興建澧縣乾渠。常德地委、澧縣縣委十分重視,在財力、物力極端困難的情況下,依靠群眾的力量,以土為主,採取“台渠代渡槽,大挖代隧洞”,劈山、填沖、築嶺,僅用一年的時間開通了65公里渠道,使灌區及早受益。該乾渠能夠快速完工,與松滋縣委和當地政府的大力支持是分不開的,在建庫時澧縣人民顧全大局,承擔了淹沒及移民損失,所以在修乾渠時,松滋人民積極支持澧縣乾渠,儘早受益,無論在佔壓良田、挖填山地、搬遷農戶和民工住房等方面都作了大量的工作,使工程順利實施,體現了松澧人民相互支持、團結治水的好風尚。
洈水工程能在困難的條件下進行施工,主要是在地、縣委的領導下,工地黨委依靠幹部、技術人員、群眾三結合,遵循科學規律,發揚艱苦奮鬥、自力更生的精神,發揮了集體智慧和力量。工程從l958年初步設計到1965年續建修改設計和1974年整險加固設計,經過反覆多次多處修改補充,逐步趨向完善合理。如主壩原設計為粘土均質壩,在續建時考慮到北端土源缺乏,改為粘土代料組合壩,縮短運距,節省土方量,加快了施工速度。溢洪道原址定在野雞凹,在續建時因孫家溪臨時泄洪沖深沖寬,岩石裸露,便因地制宜將溢洪道址改在孫家溪,既減少新的開挖量,又減少孫家溪的填築量,符合客觀實際。特別是灌區續建時,經指揮長塗一元帶領技術人員反覆勘測,決定抬高渠底1米,既可將灌溉面積增加8萬畝,又可減少渠道的挖填量,這次修改符合長遠利益,深得灌區人民的讚揚。
在大施工期間,工地黨委發動群眾,依靠群眾,開展了大規模的工具改革,利用庫內、灌區的樹木作原料,曾進行過斗車化、軌道化、板車化等項改革。但因行程遠、坡陡、卸料困難以及勞力擁擠諸多矛盾,未能廣泛使用。後來因地制宜,使用木製手推獨輪車,在大壩推土效果良好,小巧玲瓏,一人操作,裝卸方便,不擇道路,坡陡可繞“之”字路而行,載重250公斤,大大減輕了勞動強度,提高了工效。
洈水水庫的建設,黨和各級政府給予極大的支持和關懷。在初建、續建、加固三個階段中,水利部部長錢正英、副部長李伯寧,湖北省省長張體學、副省長夏世厚和湖南省政府領導都曾親臨工地指導,省水利廳和地、縣委領導多次到工地檢查指導、慰問和幫助解決具體問題。在續建時荊州地委派地區水利局局長任指揮長,並組織有關部門的領導和大批技術人員參加洈水施工。松滋縣委、政府更是要人上人、要物給物,保證了工程的順利施工。公安、澧縣縣委同樣對水庫建設十分關心,給予了極大的支持,形成了“湘鄂人民心連心,團結治水情誼深”的良好風範,在管理中更好地發揚治水、用水一盤棋的好傳統,受到部、省多次好評。
水庫建設過程中,曾遇到過許多矛盾和問題。1958年水庫開工后不久,正值全國開展大辦鋼鐵,施工只好讓路,已經上來的勞力抽調大批支援辦鋼鐵,使原計劃上8萬人減到只上1.5萬人,工程不能按計劃進行。同時因勞力不足,工程進展緩慢,到1959年初大壩合龍還是不合龍面臨兩種選擇。在這一關鍵時刻,工地黨委一班人以對黨對人民高度負責的精神和求實的態度,同技術人員一起根據洈水上游降水規律,分析合龍的必要性。在工程施工中採取縮窄斷面、縮短運距等多種措施,論證合龍的可行性。前後方黨委研究決定全黨動員、全民動員,組織一定的人力、物力為合龍提供可靠保證,報經上級黨委批准,實施了合龍保成果的方案。實踐證明這一決策是正確的,它充分體現了尊重科學和依靠人民群眾的重要性,是領導科學指導實踐成功的範例。在續建中正值全國開展設計革命,由於認識有些不一致,在設計中出現了片面求省,使工程設計標準偏低。1970年基本建成運用以後,工程質量出現不同程度的問題,被列為全國病險庫之一。後來經過五年整險加固,才使工程完全符合安全標準。
經過近15年的艱苦奮鬥,國家總投資2915.44萬元,地方自籌403.4萬元。群眾投工3220.11萬個,完成土石方2528.52萬立方米。壩體總量532萬立方米、長度1640米的主壩巍巍屹立於洈水河谷之上,7公里多的副壩蜿蜒在山嶺之中,使洈水這條“孽龍”從此聽憑調遣。三條總長263公里的乾渠似長龍伸延於鄂湘兩省交界的山地間,滋潤著萬頃農田。發電站輸出巨大的電能,似閃耀明珠普照山鄉,人民齊頌共產黨,載歌載舞慶豐年。
三地委、縣委對管理工作十分重視。早在建庫初期,就由松滋縣建立了松滋縣大岩咀水庫管理處,人員在施工指揮部內工作,經費由縣財政開支。1959年12月19日接收勝利公社為水庫所轄,建立畜牧場、林場。1960年大壩合龍以後,庫內蓄水,南、北閘及發電引水管已建成,地委委託松滋縣正式成立洈水水庫管理處,並將勝利、建設公社劃歸水庫管理,1961年9月又將庫周大岩咀公社、坪山公社劃歸水庫一併管理。1962年因受自然災害影響,無法繼續施工,工程下馬,水庫管理人員縮減,所轄公社交給西齋區管理,保留一個林場。水庫管理處行使建設施工的留守和已建工程的管理任務。1965年水庫工程進行續建,管理處歸併指揮部,施工、管理一齊抓。1970年水庫基本建成,管理處才充實人員,獨立行使管理職責和承擔遺留工程的建設。1972年,根據工程規模及管理任務的需要,管理處改屬地區水利局直接領導,為地區二級單位。1992年,管理處改為管理局,定為正縣級單位,荊沙市合併后更名為“洈水工程管理局”。在管理體制上,本著誰受益誰管理,統一領導,分級負責的原則,逐步趨向完善。管理局對樞紐灌區以及水、電、漁等實行統一領導和經營管理。但對灌區乾渠屬於一個縣受益的部分劃歸該縣直接主管,管理局在業務上進行指導,這樣有利於調動地方修渠、管渠、管水的積極性。
水庫從初建、續建到1970年基本竣工,遺留下的尾巴工程很大,“北干”尚未通水,“南干”配套不全,“澧干”沒有開工,大壩觀測設施未建,因此二十多年的運用過程是個邊管理、邊配套、邊建設、邊發揮工程效益的過程。為提高防洪標準和工程質量,更好地發揮工程效益。在管理期間進行了整險加固設計與施工。對工程禁腳和保護範圍,地方政府也十分關心和支持,分別以松會水字[1966]144號和松革水字[1971]113號文作了明確規定,為管好工程創造了有利條件。
管理局對工程的監測十分重視,在接受管理任務后及時建起了大壩的沉陷、位移、滲漏等觀測設施,並建立專班進行觀測,編寫了大量資料,為整險加固設計提供了可靠的依據。在加固中又建起了浸潤線和壩基滲漏等觀測設施,這些監測設施的建立與操作,對工程管理發揮了極為有效的作用。同時,為清除壩身隱患,組織專班開展了防治白蟻的工作。
洈水水庫汛期調度許可權由地區防汛指揮部統一掌握,為加強防汛工作的領導,地委每年委託松滋縣委的主要負責人擔任指揮長。在運用初期,由於多種原因,規定汛限水位為90米(設計92米),1980年加固竣工后,提高到93米,經1983年大洪水和93米以上水位43天的考驗,工程是安全的,但對下游防洪的調度餘地小,因此正式確定按92米運行。近年由於通訊監測手段的提高,視天氣情況,允許浮動0.5米。為做好調度運用工作,管理局從擔負管理職責開始,即著手開展洪水預報,編製調度方案,先後在庫區上游建立了觀測站網和通訊聯繫網路,近年又將無線電傳遞改為自動遙測系統,大大提高了監控功能。並根據多年探索本流域的降水規律,總結出了“低水迎汛,中水保灌,高水越冬”的調度原則,極大地提高了灌溉和發電的保證率,以及防洪錯峰的綜合效益。
農田灌溉是洈水水庫的主要任務,受益初期,因工程配套不全,加之“吃大鍋飯,喝大鍋水”,從育秧開始到晚稻收割,年放水在135天以上,年均耗水2.5億立方米左右,最高達3.36億立方米。這樣無節制地放水,不僅浪費大量水源,也使部分農田冷浸受害,還出現1972年、1974年在庫內抽水,耗資40萬元的情況。為此,管理單位在灌區進行了大量工程配套,並借鑒外地計量收費經驗,結合洈水實際,制訂了各項管理規章,從1982年開始全灌區實行“按田配水、計量收費”。隨著用水收費制度改革和渠道配套不斷完善提高,使用水量大大減少,年均在1.5億立方米以下,這樣每年可增加發電量1000千瓦時以上,既提高了灌溉保證率,又增加了管理單位的經濟收入。
為保證工程的完整與常新,本著“功在平日,貴在堅持”的原則,管理局對工程進行了精心管理,採取年歲修、季小修、月維修以及隨壞隨修的方式,不斷進行整治保養提高。並規定達到壩面無坑窪,背坡無雜草,護坡無散石,溝道無阻塞,設備完好,運用靈活,面貌常新等多種目標要求,進而完善提高為全面目標管理責任制,有效地提高了管理工作水平。
水力發電是水庫功能的重要組成部分,施工期間僅裝機3台,容量9200千瓦,於1970年4月相繼投入運行,1976年自籌資金110萬元,安裝了第4台機組,容量3200千瓦。水庫管理局依據保安全、保農灌、兼顧防洪,爭取多發電和效益服從安全的原則,精心調度。現年均發電量已近4000千瓦時。為照顧地方用電,早在1971年電站運行不久,經省電力廳趙墨軒副廳長同意,為解決西齋、大岩咀兩鄉鎮的用電問題,開始架臨時線路,並用200千瓦的變壓器,解決照明,逐步發展為西齋供電所,現有35千伏變電站一座,容量8000千伏安,還有大岩咀、豹子嶺兩處開關站,年供電量3000萬千瓦時以上,占發電量的80%,形成了發供電一條龍,有力地支持了地方經濟的發展,也增強了自身經濟活力。
在搞好工程管理,確保工程安全的前提下,充分利用水、土、電的資源優勢,堅持以發展經濟為中心,本著鞏固發供電支柱,增強種養業基礎,加快第三產業發展的指導思想,開發了農供水、發供電、工加建、種養飲、商貿游等多門路的經營生產,使自身效益不斷提高,由1980年的年產值344萬元逐步增加到1995年的2380萬元。
在抓物質文明建設的同時,始終堅持抓精神文明建設,加強和完善黨的領導,注重領導班子自身建設,注意加強思想政治工作。不斷深化內部經營機制改革,建立健全各項行為規範,增強凝聚力和責任感,促進全面進步。由於出色的管理工作,《中國水利報》曾以“凝聚力、責任制、好氛圍”為題報道了洈水水庫。管理局先後被水利部評為先進管理單位、部一級管理單位和全國先進灌區、先進集體、省農業先進單位、省綠化先進單位、省農口系統先進水電站和地區綜合經營先進單位、文明單位等,1986~1995年全省大型水庫千分制四屆考評中連續四次評為第一名。
四洈水水庫的經營在經費由補差、自給到逐步走向良性循環的過程中,特別注重發揮水庫的工程效益和社會綜合效益。
水庫自1966年開灌近10萬畝農田受益以來,隨著工程的完善以及山荒面積的墾殖擴大,現灌溉農田已達50萬畝,截至1994年底,共為灌區供水45.6億立方米,以起灌為基數,累計因水利作用增產糧食23億公斤。
水庫在汛期發揮了應有防洪作用,自1970年至今共為下游調蓄流量在1000立方米每秒以上的洪峰18次,其中超過2000立方米每秒流量5次,保護了下游松滋、公安兩縣25萬人口和近30萬畝農田的安全,特別是在1983年、1991~1995年三次大的洪水中,為下游減少直接經濟損失在2億元以上,並減輕了對松西河的洪水威脅。
水庫電站自1970年投入運行以來,累計發電量8.8億千瓦時,年均發電量在3500萬千瓦時左右,為工農業生產提供了有效的電能,創造了良好的社會效益。同時,還利用發電尾水在七里廟、芭芒灘建了兩座總裝機6台、容量3900千瓦的發電站。
水庫的水面和荒山禿嶺,自建庫以來也在逐漸被開發利用,庫區已栽植用材林4萬多畝,其中柑桔面積9000畝。90%以上面積已披上綠裝,水庫管理面積造林已達l00%。年產柑桔可達200萬公斤以上(水庫40萬公斤),其他水果50萬公斤左右,捕撈成魚30萬公斤以上。不僅創造了良好的經濟效益,也改善了生態環境。
庫區山青水秀,氣候宜人,優越的小氣候,恬靜的環境和遼闊的水面、奇特的溶洞群,以及其他人文景觀,融為一體,吸引了不少的中外遊客前來洈水水庫考察、參觀旅遊。水庫的自然景色只要進行必要的妝點,將更添風采。目前,一個洈水旅遊熱點正在逐步形成。灌區人民在各級黨委和政府的領導和關懷下,經過自己的努力,使過去的“水袋子、旱包子、蟲窩子(血吸蟲)”貧困落後的面貌發生了根本變化,正在奔向小康之路。廣大群眾說:我們現在是喝的洈水水,吃的洈水糧,過的好日子,享的共產黨的福。
洈水水庫還存在若干需要解決的問題:一是樞紐上游的植被雖然有所改善,但淤積仍很嚴重,影響了有效水量,需要進一步做好上游的水土保持工作;二是上下游防洪標準的差距很大,下遊河道堤防很不適應水庫防洪要求,需要加做工程提高標準;三是灌區配套還不十分完善,已配套工程標準偏低,老化程度日趨嚴重,勢必影響農灌效益,還有大量的工作要做;四是隨著工農業生產發展,上游各個地方的開發與防止水資源污染的矛盾將有發展,保護水資源的工作會更加艱巨。
縱觀洈水水庫的發展,潛力很大,前景廣闊。只要繼續發揚“團結奮進、改革創新、科學管理、實幹興庫”的洈水精神,沿著水、農、工、商、游的格局奮力拚搏,闊步前進,水庫必將發揮更好的綜合效益,為社會主義現代化建設作出更大的貢獻。