南方廣播影視傳媒集團

南方廣播影視傳媒集團於2004年1月18日正式掛牌成立，是全國第一個“由省、市、縣廣播電視系統企事業單位聯合組成”的全省性事業集團。南方傳媒集團是由廣東人民廣播電台、廣東電視台、南方電視台、廣東省廣播電視技術中心、廣東有線廣播電視網路股份有限公司和全省19個地級市和76個縣級廣播電視台組成；電視信號覆蓋亞洲、大洋洲、非洲及東歐等53個國家和地區，人口達20億以上。

南方廣播影視傳媒集團從廣東的實際出發，遵循廣電自身的發展規律，以發展為主題，以開放、聯合為主要特徵，積極推進體制改革和機制創新，在實踐中探索並初步確立了“南方模式”，以跨越式的發展步伐抒寫了廣東廣播電視界改革發展新的篇章，開創了廣東廣電發展的嶄新局面。

根據國際權威收視調查機構尼爾森公司統計，2006年，南方傳媒集團所屬兩家省級電視台在廣東及廣州等重要城市的收視率已經從根本上，不可動搖地處於絕對優勢地位。比如2006上半年在境內外電視媒體競爭最激烈的廣州地區，境內電視的收視市場份額從1999年的27.5%上升到64.8%，境外電視的收視份額則從1999年的72.5%下降到35.2%。

在全省範圍，根據央視索福瑞公司調查顯示，2006年上半年，南方傳媒集團在21個地市的收視市場份額為35.15%，超過香港台18個百分點。其中香港兩台17.04%，中央電視台16.53%。2006年9月份在廣東全省（城市+農村），南方傳媒集團（含成員單位）全省收視份額高達62.3%，香港兩台收視份額僅達8.3%，集團進一步拉大了與其他電視媒體之間的距離，取得了收視市場的主導地位。

與此同時，全省廣電實際收入、南方廣播影視傳媒集團年實際收入、集團總部主營收入都在逐年遞增。廣電集團化改革壯大了廣東廣電的綜合實力，增強了活力，提高了整體競爭力，改變了廣電市場的競爭格局。

聯合發展是集團貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的重要步驟和發展戰略。集團成立以來，以業務為紐帶，發揮集團資源的整體優勢，通過宣傳、節目、技術設備、人才培訓、傳輸覆蓋、經營管理等方面支持，帶動市一級廣播電視事業的發展，目前已有13個地級市廣播電視台採取聯合發展的模式；以產業為紐帶，通過資源整合，聯合經營促進縣一級廣播電視產業的發展，目前已有50個縣廣播電視台與集團廣告總公司實行聯合經營。

集團積極開展跨媒體、跨地區、跨行業的聯合工作，先後與維亞康母集團、新聞集團、時代華納集團簽定戰略合作框架協議和合作備忘錄；與香港、澳門、馬來西亞、越南等國家和地區展開節目、網路、經營等多方面合作；與新華社廣東分社、羊城晚報報業集團簽署了戰略合作協議並啟動多項實質性的合作，與廣州大學聯手共建了“南方廣播影視傳媒學院”，與廣東八所高等院校在學術交流和理論研究方面建立了合作關係，與廣西、海南、重慶等省市兄弟媒體展開了多方面合作，取得了積極效果。

聯合發展已經成為“南方模式”的核心內容，成為廣東廣電改革的重要標誌。

南方廣播影視傳媒集團在廣電體制改革上取得了開創性成果，創造了具有廣東特色的廣電體制改革的“南方模式”，得到了中央領導和廣東省委的充分肯定。2006年9月27日，中共中央政治局常委李長春同志作出批示：“廣東省廣電改革有大突破，實力大大增強，兩年來的實踐檢驗效果是好的。”

2004年6月，廣東省廣電局與南方傳媒集團實現了職能分開，機構分設。全省統一規範地完成了南方傳媒集團組織架構的搭建。

南方廣播影視傳媒集團是全國第一個由省、市、縣三級廣電機構聯合組成的全省性廣電集團。除深圳、廣州外，全省其它19個地級市、76個縣廣播電視台都是集團的成員單位。集團以省級廣電為基礎，以業務和資產為紐帶逐步整合全省廣電資源，各地級市廣播電視台作為集團的成員單位，原資產權、經營權、管理權“三不變”，集團具有對成員單位的宣傳業務領導權、主要領導幹部任免協商權、資產變更審核權。

集團積極推進宣傳業務和經營業務的分離，分別成立了南方廣播影視傳媒集團編委會和南方傳媒控股有限公司，初步形成了“一個主體（集團）、兩個板塊（宣傳和經營）的運營格局。集團編委會在集團黨委領導下負責宣傳工作。南方傳媒控股有限公司於2004年9月成立，主要任務是發展產業。集團作為出資人，對南方傳媒控股有限公司擁有出資人權益。

南方傳媒集團頻道制改革於2005年8月全面啟動。頻道制改革一方面減少管理層次，強化集團的統一管理和宏觀控制；另一方面優化節目資源配置和微觀搞活，增強頻道頻率的活力和品牌競爭力。

以聯合發展為核心內容的具有廣東特色的廣電體制改革的“南方模式”，得到國家廣電總局和省委領導的充分肯定。

集團成立后，把調動市縣積極性作為重點和基礎，以扶持山區和欠發達地區為切入點，聯合市縣共同發展。四年來，集團先後投入6000萬元支持市、縣廣電事業的發展。集團以省台為龍頭，以業務為紐帶，發揮資源整體優勢，通過對宣傳、節目、技術設備、人才培訓、傳輸覆蓋、經營管理等方面支持，提高自辦頻道的“造血”能力。廣告總公司與57個市、縣台實行聯合經營，範圍達到140多個電視頻道，覆蓋385萬有線電視用戶和2861萬人口，形成了大區域、多層次，省、市、縣三級電視廣告整合營銷的新格局，並以此為基礎逐步擴大聯合單位和經營範圍，這種大規模的聯合經營在全國是前所未有的。

集團先後與新華社廣東分社、羊城晚報報業集團建立了合作戰略夥伴關係，與廣州大學聯合開辦了“廣州大學南方廣播影視傳媒學院“。集團直屬各台還跨區域聯合作發展，廣東電台分別與廣西梧州電台、廣東電視台體育頻道與重慶電視台時尚頻道進行聯合發展，南方電視台也和海南三亞台、廣西粵語地區的部分市台展開了友好合作。在對外合作方面，集團先後與美國時代華納集團、維亞康姆公司、新聞集團等世界三大傳媒巨頭建立了友好合作關係。

通過深化改革，取得了顯著成效。集團的收聽收視市場份額不斷擴大，牢牢把握了輿論陣地的主導權。集團所屬廣東電視台、南方電視台從2004年開始，在全省的收視市場份額全面超越香港無線、亞視兩台，躍居境內外電視的首位。2007年，南方傳媒集團在收視份額上進一步拉大了與其他電視媒體之間的距離，南方傳媒集團在廣東全省的全天收視份額為29.35%，比上一年同期上升1%，超過香港電視14個百分點，超過中央電視台10個百分點。

在廣播收聽市場，廣東電台在廣州地區佔據絕對優勢，擁有72.67%的市場份額，比上一年同期上升3.09%。在眾多頻率競爭中，廣東電台有六個頻率進入市場前十位。

廣播電視節目質量不斷提高。據統計。近幾年在宣傳類評獎中，集團共獲得省級以上獎項超過1500項（件）。集團每年創作包括短劇、連續劇在內的電視劇數百集，多次榮獲國家“五個一工程”獎、“飛天獎”，其中短劇《外來媳婦本地郎》平均收視率達到15個點左右，穩居收視第一。

通過深化改革、聯合發展，擴大了中央台和省台節目在全省的覆蓋，確保了廣播電視節目的安全播出。目前，全省21個市及集團所屬76個縣級廣播電視機構全部完整地轉播了中央台和省台的必傳節目，並逐步向鄉鎮擴大覆蓋，使黨和政府的聲音傳到千家萬戶。

集團化改革大大促進了廣東廣電事業和產業的快速發展。從2002年到2007年，南方傳媒集團本部和直屬五大單位，經營性收入以年均23%的幅度增長，實現了五年翻兩番的目標。2002年，省級五大單位實際收入9.5億元，2007年集團五大單位總收入30.86億元，比上年增長22%；實際收入26.94億元，比上年增長10%，其中廣告收入20.02億元，增長1%。有線電視用戶72萬戶，增長22%；總資產49.13億元，增長15%，凈資產37.03億元，增長16%。南方傳媒集團已成為中國規模最大、實力最強的省級廣電傳媒集團。

目前，集團所屬各市、縣台完成了50戶以上1580個己通電自然村“村村通廣播電視”任務，解決了偏遠山區老百姓聽廣播看電視難的問題；實現了省、市、縣光纖聯網(除南澳縣外)。全省全面啟動了有線數字化整體轉換，目前這一工作正在全力向前推進。

集團還積極發展數字付費電視頻道，到目前開發和運營的數字付費電視頻道已達10個，內容涵蓋了體育、戲曲、教育、旅遊、房產、購物等。新媒體產業發展走在全國前列，目前已開辦了車載移動電視、手機電視、地鐵電視、數字付費電視頻道，並且已取得全國第三張IPTV牌照。其中手機電視、網路電視處於市場培育階段，地鐵電視、移動車載電視已開始商業運營。

白玲

女，漢族，中共黨員。一級文學編輯。

廣東南方廣播影視傳媒集團黨委書記、副總裁，南方傳媒控股有限公司監事會主席。

張惠建，男，漢族，中共黨員。高級編輯。

廣東南方廣播影視傳媒集團黨委副書記、總裁，南方傳媒控股有限公司董事長。

全文http://www.smc.gd.cn/nsmc/jtjj/jtzc/index.shtml

廣東南方廣播影視傳媒集團是省、市、縣廣播電視系統企事業單位聯合組成的正廳級事業單位，由省廣播電影電視局實行行業管理，接受省委宣傳部領導。

（一）貫徹執行黨和國家的宣傳方針，把握正確的輿論導向，促進廣播電視事業、產業的發展和繁榮。

（二）組織制定並實施集團的發展規劃，統一籌劃集團的基本建設、技術改造、投融資業務及各類新項目的開發；負責集團所屬企事業單位的產業經營管理和財務監督。

（三）對集團各成員單位的節目導向、總量、布局、結構、質量進行宏觀調控，統一管理；按照黨管幹部的原則和幹部管理許可權管理集團各成員單位的領導班子成員，協同集團各成員單位所在地黨委宣傳、組織部門對所屬成員單位的主要負責人實行定期考核。

（四）採取股份制等方式整合各市縣有線電視數字平台，實行統一建設、統一管理、統一經營。

（五）負責廣播電視節目傳輸覆蓋網的建設，確保有效抵禦境外聲音的干擾。

（六）按照國家廣播電視技術政策和規劃，組織實施廣播電視科技創新和技術改造。

（七）按照國家廣電總局、省廣電局的要求，積極推進市縣播出機構職能轉變；負責組織落實廣播電視“村村通”工作；辦好省、市兩級公共電視頻道。

（八）承擔省委、省政府交辦的其他任務和經批准的相關業務。

廣東南方廣播影視傳媒集團實行黨委領導下的管理委員會負責制。集團管理委員會內設6個機構：

（一）辦公室（與黨委辦公室、紀委辦公室合署）

負責業務督辦、文秘、會務、調研、檔案、機要、信息、辦公自動化、保密工作；負責黨務、工會、共青團、婦委會工作；負責紀檢、監察、審計和安全保衛、消防工作。

（二）總編室

組織制定集團工作制度、規劃和方案，知道廣播電視節目的改革和創新；知道、協調和監督集團所屬企事業單位的廣播電視宣傳、節目質量評估等管理工作；組織實施集團重大宣傳推廣活動，統籌協調集團所屬廣播電視機構的對外宣傳工作；審核、協調集團所屬企業事業單位內購、引進各類節目及電視劇的題材規劃、立項、製作和拍攝。

（三）人力資源部

負責集團管理委員會機構編製、人事、勞資、社保、職工培訓獎懲和考核、幹部任免工作；指導集團各成員單位機構編製、領導幹部任免考評、職工培訓、薪酬改革工作。

（四）財務部（與經營管理部合署）

擬定集團財務管理政策、制度，制定集團投資和財務收支計劃；編製集團的財務年度計劃並組織實施和進行監控；對個成員單位進行財務監督、考核；負責集團管委會財務、統計、基建工作，指導集團各成員單位統計、基建工作；協調集團內外部財務關係。

（五）發展研究部（與國際合作部合署）

研究制定集團的發展戰略規劃；收集境內外廣播電視媒體動態，分析境內外廣播影視業現狀和發展鹽趨勢，為集團的改革和發展等重大決策提供依據；負責集團形象推廣工作；負責集團重大經營項目的調研論證、分析研究集團資產經營和運作狀況；負責制定集團經營管理的規章制度；督促落實集團有關經營方面的決定事項；負責集團所屬企業中大業務經營的協調工作；負責集團的外事和對外新聞發布工作；促進集團與境外媒體的合作交流。

（六）技術部

協調官吏集團的技術維護和安全播出工作；擬定集團所屬廣播電視播出機構的總體布局和科學發展規劃；組織實施廣電新技術的科研、應用工作；統一管理，統一調度集團廣播電視設施設備；負責集團所屬廣播電視傳輸網路的統一規劃、建設和管理。

廣東南方廣播影視傳媒集團由廣東電視台、廣東電台、南方電視台、廣東廣播技術中心（以下簡稱“三台一中心”）等事業單位和省有線廣播電視網路股份有限公司、媒體廣告有限公司、影視節目製作公司、廣播電視發展公司、影視產品營銷公司及根據產業發展和業務拓展組建的其他經營實體等企業單位組成。其中，“三台一中心”和省廣電局所屬其他事業單位，包括省電視供片中心、省點事中心建設處、省廣播電視服務部、省廣播電視衛星地球站、省廣播電視廳行政基建處、省廣播電視廳幼兒園等10各事業單位由省廣電局成建制划轉廣東南方廣播影視傳媒集團。上述單位划轉集團后，按機構編製管理有關規定，其機構編製方案由集團按程序向省編委報批。

南方傳媒網際網路電視播控平台在2010年底通過官方驗收后，在2011年1月獲得廣電總局正式批准開辦業務，獲得集成服務和節目內容服務牌照。南方傳媒繼央視、文廣、華數后正式成為全國第四家網際網路電視業務運營商。