自主招生

高中畢業生通過考核后，可提前確定意向高校的錄取名額，並在參加高考後享受降分優惠。根據教育部要求，自主招生人數不能超過試點學校年度本科招生計劃總數的5%。入選考生均須參加全國統考，成績達到生源所在省（自治區、直轄市）確定的與試點學校同批次錄取控制分數線的，省級招辦應向考生選報的試點學校投檔；試點學校進行綜合評價、自主選拔錄取。

各個高校實行自主招生的情況不完全相同，大致可以把它們分為三類：

第一類：高水平大學自主招生，如“四大聯盟”等。

自主招生的院校有“四大聯盟”之分，它們分別是“北約”、“華約”、“卓越”和“京都”名校聯盟，清華、北大、浙大、吉大等名校都是聯盟成員。

“四大聯盟”高校會拿出招生計劃總數的5%進行自主招生。高校通過測試來確定自主招生入選考生名單，考生入選后還要參加高考，在錄取時可享受一定條件的優惠。此類招生中高考成績在最終錄取中佔主導作用。

第二類：單獨試點的自主選拔錄取改革試驗院校。

復旦大學、上海交通大學等名校針對上海等地考生單獨試點的自主招生。這些大學錄取改革最大的突破在於，高校專門組織的水平測試和面試即能決定錄取與否。已經被自主選拔錄取的考生，也要參加高考，但高考成績只作為錄取的參考。一般而言，只要高考達到當地一本線即可錄取，考取幾率大大增加。

第三類：本省高職自主招生試點院校。

考生參加這些院校自主招生測試合格並且公示后，可直接被錄取。

高職自主招生的考試，由試點高校根據本校培養目標和學科專業的要求，自主決定考試具體方案，組織對考生進行文化課和綜合素質測評，其中文化課筆試科目一般不得少於3門，綜合素質測試原則上不採用單純筆試的形式。

高職院校的自主招生考試報名時間安排在3-4月，考試時間安排在3-4月，5月底前就能完成錄取並將名單報省考試院審核備案。已由高職自主招生錄取的考生，不得再參加當年6月份舉行的高考和高職單考單招；未錄取的考生可繼續參加當年高考及高職單考單招。

第一關是申請材料審核。高校都會對自主招生材料進行審核，在眾多的申請者中選取部分考生進行測試。對於考生來說，要按照高校要求，將申請材料準備齊全。除了申請表之外，申請材料還可以包括獲獎證書複印件、個人陳述、其他申請資料等。獲獎證書可以是考生在高中階段獲得的各種獎勵證書。另外，考生還可以準備1至2封推薦信，內容包括推薦人的姓名、與學生的關係、推薦人聯繫方式以及對申請者的評價等。

第二關是高校自主招生測試。各高校一般會單獨或聯合組織自主招生測試。自主招生測試一般分為筆試和面試。無論是筆試還是面試，都不同於高考，試題靈活，涉及面廣，主要看考生平時的積累。

第三關是統一高考。考生通過高校自主招生測試后，高校會同考生簽訂協議，考生要參加統一高考，符合相應條件即可被錄取。特別優秀的考生經批准后，還可享受更優惠的政策。

2012年，教育部在《關於進一步深化高校自主招生選拔錄取改革試點工作的指導意見》文件中對自主招生招收對象有具體規定：“招收的主要對象是具有學科特長和創新潛質的優秀學生，試點高校的自主選拔錄取計劃不超過本校年度本科招生計劃總數的5%，納入本校年度招生計劃中”。

具體來說，高校自主招生一般要求考生在某些方面具備突出的能力和特長。例如，超常的創新和實踐能力，在文學、藝術、體育等方面有特殊才能以及學科競賽獲獎等。一般來說參加自主招生的考生可細劃分為以下3類：

• 1、高中階段學習成績優秀、品學兼優、綜合實力強或取得優秀榮譽稱號的的高三畢業生；

• 2、在一定領域具有學科特長，在各類比賽及競賽中獲得獎勵的考生；

• 3、高中階段在科技創新、發明方面有突出表現並獲得獎勵的考生。

高校在自主招生中採用以“中學推薦為主，個人自薦為輔”的原則進行報名。然而，不管是“中學推薦”還是“個人自薦”，中學和學生一定要遵循“誠信”的原則，按照公平、公正、公開的原則進行申請和推薦工作，申請材料必須真實。

校薦：每年，各大高校都會給高中院校一些自招的考試名額，這些名額都會按照高中課程成績和學科競賽來給予學生校薦，其實就是你的平常成績和考試成績越好，而且獲得的獎項越多，這樣你獲得的校推幾率就越大。各高校給中學的校薦名額數量一般是根據2012年中學取得自招加分資格的人數來定的。

自薦：自薦是由學生寫申請材料（個人陳述），向大學申請自招考試資格。這裡也是有要求的，不同大學對參加自招資格的規定是不同的，一般而言越好越出名的大學規定就越高。不過通常情況下都認同下面這些條件的。文體特長、市優干、市三好、參加過大學的自招夏令營並獲優秀成績、學科競賽。

考生們可以通過學校的官網，在上面填寫註冊信息進行註冊，這些信息不用過多的準備，越真實越好。除了個人的基本信息外，還必須填寫教務部門的其他信息，以及畢業院校聯繫方式，以便於核實相關信息。在網上申請時，部分院校還要求上傳照片，以便用於資質初審以及使用成績的高校檢查。如果照片不符合要求，那麼你在自招的初審就無法通過。所以建議大家可在當地附近的專業照相館臨時拍攝一張符合規定的照片，另保存為JPG電子版格式的。

資料投遞首先要在相關該學校官網上註冊后，才可進行網上投遞。註冊時要注意填寫個人信息，姓名、手機號碼、座機號碼、身份證號、電子郵件地址等等一系列的相關信息。其中，電子郵件和個人手機號碼是作為該院校與你溝通的聯絡渠道，所以請大家要準確無誤的填寫。前面一系列的準備工作全部完成後，這時大家請關注自招的開始投檔日期。認真準確無誤的填入網上申請表格里，然後列印出一份A4紙版本的，同時含有所在中學蓋章和簽字。完成之後，請即時投遞，並經常在網上查詢是否簽收，以及第一時間知道你的初審是否已通過。

高校對報名考生進行初審，初審通過的考生名單將在高校招生網站上公布。接下來就是高校組織筆試和面試，各個高校筆試的科目不同，筆試和面試成績的比重也不同。值得注意的是，自主招生多側重考查考生的能力，主要是考生平時的積累，不是短時間內的針對性突擊準備。

入選考生須參加高校招生全國統一考試，並根據所在省級招辦及有關高校的要求填報志願。省級招辦應單設自主選拔錄取考生的志願表或志願欄，並將入選考生填報高校志願時間安排在高考之前。自2014年起，自主招生全國統一在高考之後進行，入選結果與考核后至高考成績公布前公示，所以入選結果不可能在高考前便得知。

一般參加自主招生的高校多要求入選考生必須第一志願填報該校，實行平行志願的省份，須填報該校為平行志願第一順序。如果考生在志願表上沒填報該校，或者沒將該校放在第一志願填報，那麼考生將不享有該校的自主招生優惠政策。

自主招生入選考生在高考錄取時是可以享受優惠政策的，但考生的高考成績須高於其所在省（區市）試點高校同批次錄取控制分數線。一般來說，降分優惠幅度非常大。部分優秀學生，可能獲得降至一本線以下的優惠政策。

教育部等五部委明確規定：在2014年取消奧賽生保送資格。但是全國奧賽獲獎者通過自主招生有機會降至一本線上清華、省級奧賽獲獎憑一本分數進入西安交大等。

2013年12月，教育部下發通知，要求自主選拔錄取改革試點高校加強考務和錄取過程管理，強化信息公開和監督檢查。教育部將對試點高校嚴格執行動態管理和准入退出機制，凡是政策執行不嚴格、管理不規範、問題突出的，一律停止試點資格，並追究學校及有關人員責任。

2014年11月，根據國務院考試招生改革整體精神，2015年起，自主招生考試應將安排在全國統一高考後進行，自主招生試點高校或將仍允許安排筆試環節。

2014年11月13日，北京市教委也表示，現北京市高考改革方案正在進行調研與起草，制定后將及時向社會正式發布。

2015年起，所有試點高校自主招生考核統一安排在高考結束后、高考成績公布前進行。試點高校不得向中學分配推薦名額，考核內容傾向與考查考生的學科特長和創新潛質，筆試考試不得超過兩門，考核過程全程錄像，以防作弊。招生考核實行四級信息公開制度，嚴查各類違規行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

據中國自主招生網統計數據知，2015年，全國參加自主招生高校有93所之多，其中有清華大學、北京大學、浙江大學、吉林大學等80所高校面向全國或者多個省市地區招生，另外有北京工業大學、上海大學等12所高校面向學校所在省市進行招生。此次自主招生有一個重大的改革，取消四大聯盟如“北約聯盟”、“華約聯盟”、“卓越聯盟”、“京派聯盟”，最終錄取放在高考之後。2017年，有90所試點高校，其中77所面向全國招生。

註：* 表示只在本省招生的高校

（1）自主招生錄取人數控制在試點學校本年度招生計劃的5%以內，招生的名額用學校預留計劃，不佔用分配給各省市的招生計劃指標，既保護了各地報考院校的優秀考生，又不損害本省市其他考生的利益。

（2）被預選的考生可獲得政策性保護，即使高考分數未達到該高校在當地的投檔線（一般在投檔線下20分以內），仍有可能被錄取。

（3）招生高校制訂自主招生錄取方案，並納入招生章程，向社會公布。各高校自主招生方案主要包括如下內容：

① 招生對象。一般要求是具有優秀的創新和實踐能力、或在文學、藝術、體育等方面有特殊才能，具體體現為奧林匹克競賽獲獎、科創類比賽獲獎、其他含金量高的學科賽事獲獎、發表刊物文章、科技創新作品、研究性學習活動等，符合條件之一者皆可參加自主招生申請；或綜合素質名列前茅等；

② 招生範圍。一般指定在部分省市自主招生，許多自主招生學校已將招生範圍擴大到全國各地；

③ 招生程序。學生本人自主申請，或相關學校或教師推薦，試點院校測試並認定為自主選拔錄取人選；

④ 錄取原則：

A：入選考生第一志願必須報該試點院校，且高考成績須達到該校規定的水平（如該校在當地投檔線以下20分以內）方予以錄取。

B：入選考生如果第一志願未報該校或者高考成績未達到該校規定的要求，則參加正常的渠道和程序錄取。

（1）招生簡章發布。

每年的3月，各高校的自主招生簡章會陸續發布，考生和家長可以到高校的官方網站 或陽光高考平台上進行查詢。

（2）推薦材料遞交。

符合自主選拔錄取條件的優秀高中畢業生，經所在中學推薦或自薦的方式提出申請。材料遞交截止時間在高考當年3月底。

（3）材料審核。

在4月，自主招生學校組織專家組，按照自主確定並經公示的標準和考核辦法，對考生材料進行審查，並在進行面試等相關測評、考核后，提出候選人，自主招生學校招生領導小組審核后確定入選考生名單。

（4）參加筆試。

2013年自主招生筆試時間為2-3月份，2015年以後為高考結束后6月10日——22日之間。

（5）進行面試。

各高校根據院校計劃進行合理安排，有的高校在筆試當天直接進行面試，有的高校則會在筆試后另外發放面試通知，進行面試考核。高校考核時間通常在6月10到22號之間。

（6）加分通知。

考核通過的入選考生名單須及時報生源所在省級招辦備案，並在考生所在中學、自主招生學校網站以及生源所在省級招辦指定的信息發布平台或新聞媒體上公布。

（7）參加高考及錄取。

入選考生均須參加全國統考，成績達到生源所在省（自治區、直轄市）確定的與自主招生學校同批次錄取控制分數線的，省級招辦向考生選報的自主招生學校投檔。自主招生學校對先期考核通過並且符合統考成績要求的考生，進行綜合評價、自主選拔錄取。

（8）面向社會公布。

自主招生學校錄取工作結束后，生源所在省級招辦應將自主招生學校自主選拔錄取的考生通過本省級招辦信息平台和有關新聞媒體向社會公布；自主招生學校須及時將自主選拔錄取的已錄考生名單在本校網站上公布。

自主招生院校對於考生通過自主招生獲得的加分，一般會作出如下要求：

（1）考生的高考成績總分（含政策加分）不低於本科一批控制分數線；

（2）若入選考生的高考成績總分（含政策加分）達到我校在當地的提檔線，考生可享受在統考實考成績（不含政策加分）的基礎上優惠一定的分數進行專業錄取；

（3）對於未達到校在當地同科類提檔線，我校將予以錄取；

（4）對於自主招生考試特別優秀者高考實際考分達到本科一批控制分數線，經所在省級招辦批准，由我校審查、錄取。

中學教學

高校自主招生制度原本是改變“一考定終身”的弊端，但卻演變成爭搶優秀生源的大戰。高校出台這樣變味的自主招生政策，不但會造成高校間的惡性競爭，而且會給高中教學、學生家長增添繁重的學業和經濟負擔。不少考生為報名參加高校的自主招生常常缺課，四處報輔導班，以應對招生高校的筆試和面試。這些學生為了迎考，花費了過多的精力，佔用了過多的時間，影響了正常的學習。人們常說，高考是中學教學的指揮棒，而自主招生制度對中學教學的影響也不小。

高考志願

高考“志願”是指一個人參加高等教育考試的“志向和願望”，每個高考考生都有根據自己的理想志向、興趣愛好、個性特長來選擇適合於自己的大學就讀的權力。每年的自主招生和高考之後填報志願的時節，那種由學校或家長代填志願的現象並非罕見。其實，這都是受某種利益的驅動的，高考志願已不單單是考生選擇大學、挑選專業的方式，早已成為各中學、高校和家長獲取最大利益的途徑。

高校招生日益激烈，各院校奇招迭出，而此次“明斗”所揭示的“暗戰”一角，更令人深思。無序的高校競爭背後是分數至上的“掐尖兒”大戰，高校自主招生和學生自主選擇依然長路漫漫。

高招公平性的影響

這項政策從出台、實施，一直備受爭議，因為自主招生制度正變得不公平。從過往被自主招生錄取的案例來 看，他們很多是因為“特殊才能”被錄取的。為了培養孩子的“特殊才能”，許多家長把他們送進各種各樣的輔導班，如面試能力的訓練班、奧林匹克數學輔導班。很多家長為了高校的自主招生，花巨資送孩子參加各種輔導班，刻意培養自身的特殊才能。不難看出，貧富差距已經對高考招生制度公平性產生了巨大的影響。

自主招生制度“歧視”農村考生也成為爭議的一個焦點。通過自主招生進入大學的農村考生人數遠低於城市考生。2010年北京大學頒布的自主招生新政“校長推薦制”學校名單中，沒有一所高中在農村地區。農村考生在自主招生制度下，常常是處於劣勢的一方。對於教育公平的永久課題，國家和公民都應加強思考和探索。

2016年高校自主招生工作已圓滿收官。據了解，2014年以來，為深入貫徹《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》，教育部已連續下發多個文件，採取一系列強有力措施規範高校自主招生，不斷健全機制、嚴格程序、約束權力、加強監管，取得明顯實效。今年，各試點高校認真貫徹執行政策文件，嚴格標準、寧缺毋濫，進一步提高了選拔學科特長和創新潛質學生的公平性、針對性和有效性。主要採取的措施有：

一是全面貫徹黨的教育方針。試點高校在自主招生過程中堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，完善報考條件和考生評價體系，進一步加強對學生理想信念、思想品德、誠實守信、遵紀守法等方面的考察，著力選拔和培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

二是進一步紮緊制度籠子。今年，教育部重點強化了自主招生工作的11個“不得”工作禁令，通過建立高校領導幹部子女報考本校的迴避制度、違規評委黑名單通報機制、禁止內設學院及教職工組織或參與相關應試輔導培訓等制度，進一步強化對自主招生權力運行的監督制約。通過加強自主招生命題、將學校考核安排在國家教育考試標準化考點、考核過程全程錄音錄像等措施，進一步規範學校命題和考核的管理。

三是加強事前事中事後監督管理。試點高校認真總結近年來自主招生工作情況，以問題為導向修訂自主招生簡章。教育部對所有高校簡章逐一審核，並對薄弱高校進行單獨輔導。錄取期間先後派出7個工作組赴有關高校開展錄取督查。同時，教育部還要求試點高校嚴格按照國家招生政策和學籍管理規定，認真開展新生入學資格複查，嚴防弄虛作假。

四是強化信息公開和社會監督。教育部、省級考試機構、高校和中學四級公示制度進一步完善，各試點高校嚴格落實自主招生信息十公開，實現了自主招生全過程信息公開。通過“陽光高考”平台預設限制條件，杜絕超規模錄取。通過暢通網站、信函等多種信訪舉報渠道，加強社會監督。

自主招生作為高考制度的重要組成部分，一方面被“委以重任”，另一方面也飽受詬病，爭議不斷。“長期以來我國大學的招生計劃、標準、辦法等都由政府統一規定，命題、評卷等由政府統一組織，大學不能按照自身的培養目標、培養模式選拔錄取學生，嚴重地削弱了大學的辦學特色和競爭力。”起初，自主招生被認為是改變這一局面的破冰之舉。人們期望該制度的付諸實施能夠改變“一考定終身”的現狀，然而各種擔心和質疑也蜂擁而至。由於高考和自主招生的複雜性、高利害性和高敏感性使得改革中不斷發生新的問題。

腐敗現象嚴重

“校董”年捐100萬“點招”指標成回報

有媒體調查發現，自主招生、藝術類招生及補錄已成“特招”腐敗的重災區。一企業主稱，他是某知名高校的校董，每年向這所高校捐100萬。作為“回報”，學校每年招生會給一個“點招”指標，可以給自己的孩子、親屬用，也可送給生意夥伴或官員。自主招生淪為“點招”通道，儘管教育部已明令禁止“點招”，但記者調查得知，一些高校仍然會留出少量機動招生名額，對教職工子女、“校董”子女等實行特殊錄取。

招生自主性難發揮

自主性是實施自主招生制度的本質要求，是落實大學招生自主權的現實體現。起初，教育部希望“試點學校根據創新人才選拔和專業培養需要，積極探索以統一考試錄取為主、與多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結合，學校自主選拔錄取、自我約束，政府宏觀指導、服務，社會有效監督的選拔優秀創新人才的新機制。”這一指導思想是對自主性的清晰解讀，大學在自主招生中的功能角色一目了然。但是，因為多種原因大學在招考中的自主性未能充分發揮。

選拔缺乏科學性

考試招生是一項對科學性要求極強的工作。科學性在招考中主要體現在制度設計、招生目標和標準設定、綜合招考選拔指標體系制定、命題和面試等環節。當前，有關自主招生科學性的問題突出表現在：第一，在制度設計下，考生要多次參加文化課考試。第二，由於招生院校的綜合選拔體系尚未形成，致使招生院校試題的測試目標、測試的整體性、測試功能等頗受質疑。試題之間的關聯度和相對獨立性相對模糊，其所要測試的目標、知識結構、能力結構不夠清晰。第三，招生院校尚且沒有建立起一支專業化招考隊伍。在試點自主招生制度后，國家級（教育部考試中心）一省級（省級招辦）一校級（招生院校）三級考試招生體系日漸形成，大學也成為招生工作中的重要一級，但大學缺乏一支專業的考試招生專家隊伍去承擔報名、資格審查、命題、面試等之前未承擔的工作。

公平與效率不足

如何兼顧公平與效率是自主招生改革的難題之一，也是被社會詬病較多的方面。自主招生中的公平問題：一是指機會公平，大學的自主招生報名條件明顯有利於教育資源發達地區的學生。二是指微觀層面的考試內容與形式對農村學生的不公平。三是指對自主招生監管不夠，過程不夠透明，暗箱操作、遞條子、權錢交易等現象在一定範圍內存在，危害自主招生公平。

詐騙分子混淆概念

一些沒有國家統招資質的學校利用自主招生跟自考這兩個概念來混淆學生。這些學校為了牟利，混淆自主招生跟自考的差別。首先，這是兩種不相及的教學方式，一種是新時期選拔人才的方式，一種是社會助學的方式，兩者之間有著天壤之別，雖然某些高校開設了自考，但是兩者的根本性質還有特點是完全不同的，也不能等同。

時間限制

由於各個聯盟考試時間可能衝突，使得考生對於學校的選擇受到限制，被一些人認為是中國高校派系鬥爭的延續。也有人認為，這樣的聯考模式無法幫助高校按照自己獨特的標準選拔優秀學生，與原先自主招生的初衷背道而馳。一些高校的招生辦公室主任甚至坦言，加入聯盟僅僅是為了避免被“邊緣化”。自主招生制度原本是改變“一考定終身”的弊端，但現在卻演變成爭搶優秀生源的大戰。不少考生為報名參加高校的自主招生常常缺課，四處報輔導班，以應對招生高校的筆試和面試，花費了過多的精力，佔用了過多的時間，影響了正常的學習秩序。根據媒體報道，2011年部分中學因為參加自主招生考試而缺課學生太多而宣布停課。

城鄉差異

此外，亦有人指出，自主招生制度對農村學生不公平，農村學生缺少被自主招生的機會，農村學生更難得到自主招生的信息，遠赴外地參加考試的成本，讓農村學生難以承擔，面試對農村學生也極其不利。通過自主招生進入大學的農村考生人數遠低於城市考生。農村考生在自主招生制度下，常常是處於劣勢的一方。國家教育本應該向農村地區傾斜的，自主招生制度所帶來的政策的不公平反而越來越多，只會加大教育的城鄉差距。

教育部最新下發的《關於做好2015年普通高校招生工作的通知》明確表示：從2015年起，所有試點高校自主招生考核全部安排在全國統一高考結束后、高考成績公布前進行。

從2015年起，高校自主招生考核挪到高考後進行，高考前，不得以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活動，而且要嚴格控制自主招生規模，自主招生計劃不得佔用試點高校已公布的分省招生計劃。

屆時，省級招生考試機構還要完善自主招生的投檔錄取辦法，組織這些自主招生入選資格考生，單獨填報試點高校志願。然後根據入選資格考生高考成績總分、試點高校給予的優惠分值和試點高校模擬投檔線，向高校投檔錄取，原則上於本科一批次前完成錄取。

除了推出自主招生的考核時間，高校考試招生還有不少新動作。

比如，提高中西部地區和人口大省高考錄取率；增加農村學生上重點高校人數。

又比如，減少和規範高考加分，教育部要求各地取消不合法、不合理、不適宜的地方性加分項目。

教育部明確表示，自主招生考核，由試點高校單獨組織，不得採用聯考方式，不組織專門培訓。要求試點高校結合本校相關學科、專業特色及培養要求，確定相應考核內容。

如需筆試，考試科目原則上一門、不超過兩門。

往年部分高校組成的北約、華約、卓越等筆試聯盟將全部取消。

新政還規定，為保證考生機會公平，試點高校不得向中學分配推薦名額。也就是說，“校長實名推薦”也將隨之取消。

雅思、托福首次成參考

和往年相比，2015年自主招生首次延至高考後進行，在考核內容和方式上都有很大調整。從公布的報名條件可見，各高校的自主招生更看重“學科特長”或“創新潛質”，更青睞各類省級、全國乃至國際性競賽獲獎者；而雅思、托福成績也首次成為部分高校自招的參考因素。

中國傳媒大學的自主招生簡章，除了其他大學認可的傳統獎項外，還特別提出，“雅思總分6.0及以上或托福網考80分及以上”也可報名，這也是雅思和托福成績首次被納入國內高校的自主招生參考範圍。