江西宜春經濟開發區

2007年2月，市委、市政府出台《關於進一步加快宜春經濟開發區建設的決定》，將開發區的規劃範圍調整為150平方公里，管轄面積調整為84平方千米，詳細規劃面積61平方千米, 其中已開發面積17平方千米，下轄金園街道辦事處和石嶺布、蕉溪、一寺、店前、馬王塘、厚村、江豐、楓林居委會及石家屯林場，總人口約4萬人（其中農村人口2萬多人），並建立一級財稅體制。2008年，為加快袁州醫藥工業園的發展，將石嶺布、蕉溪、一寺、店前4個居委會和石家屯林場劃歸原鄉鎮管轄。

2008年，在市委、市政府的正確領導和市直部門的大力支持下，宜春經濟開發區以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀, 緊緊圍繞“決戰開發區，主攻大項目，三年翻兩番，五年創一流”的奮鬥目標，進一步解放思想，奮全力開拓創新。全年實現工業總產值 20.6億元(不含袁州醫藥工業園，下同)、主營業務收入26.9億元、財政總收入 1.2億元(比上年的7602萬元增加4398萬元)，分別比上年增長82.7%、140.9%、58.9%,其中工業產值3000萬元以上的企業14家, 主營業務收入3000萬元以上的企業18家, 納稅150萬元以上的企業10家。2008年新增入園企業 38家(其中投資億元或1000萬美元以上重大項目12家)，簽約合同資金23.3億元；新增動工企業24家，新增投產企業20家；外資實際進資1200萬美元, 內資實際進資6.07億元；工程建設投入資金1.7億多元，園區基礎設施和配套能力逐步完善。截至2008年底，共有入園企業159家，其中投產企業83家，在建企業40家。園區已形成中醫藥和醫療器械、汽車零部件、電子信息、機械製造四大主導產業和一個省級機電產業基地。

2008年，宜春經濟開發區加強招商引資，確保了項目順利引進。

一是分派招商任務，高位推進。年初，對每位班子成員按食品加工、醫藥和醫療器械、新型材料、汽車零部件、機械電子等幾大主導產業分派了招商引資工作任務，且按北京、上海、深圳、廈門等重點區域，採取定點分片的招商方式，落實好招商責任領導與責任部門，將招商任務落實到每位班子成員和招商局的每位成員，做到任務落實、責任到人，積極主動“出擊”，全方位開展招商。顏市長經常親自帶領開發區領導及招商人員外出招商洽談，促成了一大批大項目落戶我們開發區。同時，積極籌備、參加各種大型招商推介會以及懇談會，如廈門“98貿洽會”、贛台經貿會、全國汽配博覽會、月亮文化節招商推介會等一系列招商活動。

二是強化產業招商，重點突破。瞄準當今國內外前沿產業，特別是世界領先的光伏、新型能源、節能燈具等產業，緊盯香港迅輝、加拿大博能能源、中福特科技等一批高科技、高稅收產業項目，加大招商力度，並專門擬定了對台招商工作方案。突出主導產業，選好招商駐點。年初，在深圳、東莞聘請專職招商人員，針對當地的電子企業進一步加大產業招商；7月，開始在溫州設立招商聯絡處，專門成立了招商小分隊，重點開展對溫州當地汽摩配、電子信息和機械製造類產業的招商工作。

一年來，開發區新增入園企業 38家(其中投資億元或1000萬美元以上重大項目12家)，簽約合同資金23.3億元。

加強企業幫扶，創新了安商服務理念、方式，分“三類”（簽約未動工、動工未投產、投產未達標）優化“掛點幫扶”，強化跟蹤服務，推進簽約項目儘早動工、在建項目儘快建成投產、投產項目儘早達產達標，確保企業運轉順暢。

一是加強領導，明確責任。成立了重點項目掛點幫扶工作領導小組，加強對重點項目掛點幫扶工作的領導；成立了重點項目“黨小組”，每個重點項目都明確了一名班子成員帶一個部門負責人和一個黨員幹部組成的“黨員幫扶”小組進行跟蹤服務，充分發揮黨員在幫扶企業中的先進模範作用。掛點領導作為掛點服務的第一責任人，要經常過問掛點服務情況，研究幫扶措施，至少每半月到企業調研一次，幫助企業分析、解決建設過程中遇到的實際困難和問題；掛點幹部則要與企業保持熱線聯繫，經常深入企業了解掌握情況，即時發現並幫助企業解決一切困難和問題，做到有求必應，有應必解。

二是制定目標，抓好落實。按照“項目化、時間表、責任人”的要求，各掛點領導及幹部對照企業簽訂的入園合同，商各企業制訂項目建設進度表，排出流程網路進度圖，倒排工期，明確項目責任人。領導小組辦公室根據項目建設進度表進行調度督查，考評考核，督促客商嚴格按照進度表如期開工建設、如期建成投產、儘早達產達標。做到開工一批，建設一批，投產達標一批，使開發區不斷發展壯大。

三是強化調度，確保進度。分兩個層次強化對掛點幫扶工作的調度督查，第一層次是每半個月召開一次掛點工作調度會，各掛點領導在會議上親自彙報重點項目建設進展情況。第二層次是每周由各掛點幹部按時報送項目進展情況書面材料，領導小組辦公室有權就各項目進展情況、幫扶工作所採取的實質性幫扶措施、向企業所提出的合理性建議及採納情況、幫助企業解決的實際困難和問題等進行徵詢，各掛點幹部負責答覆。每周編髮一期《工作督查》，通報重點項目進展情況。

2008年，開發區部署掛點幫扶重點企業40餘家，有力地推動了項目建設進度，確保了工程建設質量，提升了入園企業的效益。一批已投產企業如盛富萊、六和電子、創維物流、信友化工、實鋒科技、信仁醫藥和蘇強格等十幾家企業迅速成長，納稅額均成倍增長，為園區穩定較快發展增添了強勁動力。

四是完善服務，創優政策。進一步推進開發區行政服務中心的獨立運行，基本實現了“零距離服務、一站式辦理、封閉式運行”；實現了勞動力供求全市聯網，深入開展校企合作交流和訂單式員工培訓，園區招工和員工培訓方式更加多樣、有效；針對下半年以來尤其是10月份之後國際金融危機對園區企業的影響，為幫助企業渡過難關，制定並落實了“為企業減負”的舉措——對企業需繳納的各項費用能減則減、能免則免、能緩則緩。

加強工程管理，確保了建設有力推進。

一是樹立科學理念。樹立“基礎設施建設先行”的理念，積極籌措資金，推進園區基礎設施“平台”建設。2008年，完成基礎設施建設工程量達2億多元，實際投入資金1.7億多元，使園區基礎設施進一步完善。並在及時應對油價上漲等問題的基礎上，通過加強對施工單位的管理，確保平均每天出動各類工程機械設備500多台（套），日均施工17.5萬立方，工程建設順利推進——東擴326公頃土地基本平整到位，景觀大道和東擴工程基礎設施建設已完成工程總量的95%以上，職工倒班房已在建設中，拆遷戶安置地基礎設施建設正有序推進；污水處理廠建設也已完成土方平整，即將啟動施工；園區污水管網專項規劃和園區排水渠規劃設計已完成；電鍍集控區已完成環評和審批。開發區東擴工程的大框架已基本建成，為項目入園準備了良好條件，園區形象也大為改觀。

二是突出“嚴”、“優”、“快”、“實”，強化規範管理。建立嚴格的工程管理制度，規範工程合同，落實項目責任領導和責任人，嚴格減少工程簽證（確屬必要的簽證一定要履行好相關手續），建立工程台賬，建立健全工程驗收與核算制度，規範工程檔案管理。通過加強管理，有效地應對了雨天和油價上漲等因素的影響，使工程建設順利推進，開發區總體路網、框架基本形成，為項目入園準備了良好條件，園區形象也大為改觀。

三是土地工作進展成效顯著。其一，做到了按需徵收土地。2008年已征地188.6公頃，為景觀大道、污水處理廠、中小企業園等重點項目的建設準備了前提條件。與此同時，做好了土地報批工作，2008年，共申報用地面積99.9公頃。其二，加強了土地管理。建立了工業用地台賬，對工業項目用地的各項指標實行動態管理，督促和推動企業加快實現達產達標。其三，加大了土地清理。按照“以用為先”的原則，強力推進了閑置土地清理工作，對圈而不建、圈大建小、建而不投(產)的企業，採取限期整改、“騰籠換鳥”、協議收回、強制收回等措施進行“清理”。2008年限期整改閑置土地2宗共3.33公頃，“騰籠換鳥”置換閑置土地1宗2.99公頃，協議收回閑置土地8宗共120.3公頃，依法強制收回閑置土地1宗2.244公頃。

圍繞開發區的發展建設，以社區建設和管理為重點、以優化轄區環境為基礎、以為轄區居民服務為己任，主要做了以下幾個方面的工作：一是全力搞好征地拆遷和安置工作。全年共征地195.54公頃，並對2003年已征地但未清理地面附著物的地塊（分別是贛鋒鋁業和寶成鞋業）進行了清理。二是妥善做好安置工作。馬王塘組臨320國道拆遷，共有9戶簽訂房屋拆遷協議，拆遷面積為1719.655㎡，占需拆遷戶數的100%。4號安置地安置工作已全部結束，正在等待水電一戶一表安裝，對6、7號安置地的拆遷安置戶分房進行了審核，且6、7、8號三安置地正在基礎設施建設過程中。三是紮實做好農村工作。包括做好森林防火、計生服務、民政優撫、土地管理、新農村建設、農業服務、水利、安全穩定等工作，並紮實推進社區黨建工作。

按照“抓主導產業要抓重點企業，抓重點企業要抓主導產品”的思路，全力推進重大項目的引進、動工和投產。2008年，開發區新增投產企業20家，尤其是 嘉特板業、四特游然居保健酒、創維物流等一些重大項目陸續投產運營，為開發區增添了亮點，積蓄了發展後勁。

江西嘉特板業有限公司於2007年5月簽約入園，2007年8月動工建設，擬投資1.5億元人民幣興辦硅酸鈣板項目，項目佔地9.35公頃。項目分二期建設：一期投資9000萬元，建有生產線兩條，廠房面積9000平方米，辦公樓面積2700多平方米，並於2008年10月30日開始試產，12月初正式投產，單條生產線預計年產值可達4000萬元；二期將於2009年1月開始建設，當年年底建成試產。項目達產達標后，將有四條生產線，年生產硅酸鈣板900萬平方米，總產值可達1.6億元人民幣。硅酸鈣板，是國家明確指定推廣使用的新型環保建材產品，產品具有輕質高強度、防火隔熱、防水隔音、環保經濟、易於表面裝飾等優點，廣泛用於各類建築物的內外牆裝飾、專業吊頂和其他諸多方面，是一種新型、環保、節能燈建築裝飾材料，市場前景廣闊。

江西四特酒游然居保健酒有限公司於2008年簽約入園，投資約2億元，佔地約為8公頃，興辦保健酒項目。該項目分三期建設，總建設面積為4萬平方米，一期固定資產投資約8000萬元，建設行政辦公、科研中心及釀造、灌裝線等，二期固定資產投資約6000萬元，建設釀造灌裝中心、設備購置等部分物流配送中心，三期固定資產投資約6000萬元，完成物流配送中心及生活中心等建設。預計投產五年合計銷售收入約7億元，稅後利潤5370萬元左右，納稅1億元左右。

江西創維物流有限公司，於2006年7月簽約入園，2007年11月動工建設。項目佔地13.87公頃，投資1億元人民幣，興辦物流產業園項目。

創維（宜春）物流產業園由中國彩電龍頭企業創維集團旗下的深圳創維—RGB電子有限公司投資興建，該產業園項目分兩期建設：一期投資3000萬元，建築面積18000平方米，包括一號庫房及維修車間、辦公樓、食堂、宿舍。主要滿足集團公司江西片區物流中轉使用，投入運營后將大大減少中間運轉費用，提升企業的綜合競爭力。一期工程預計在已投產運營。二期工程以研發為主導向，以物流為中心，包括研發中心和物流倉庫。2008年底開始籌建，計劃在2009年建成。二期工程完工後，預計年收益達4億元人民幣。同時物流倉庫對外運營，將大大推動宜春地區物流產業發展進程。（甘國林）

黨工委書記、管委會主任　顏贛輝（管委會主任任至8月）

管委會主任　凌成衛（11月任）

常務副主任　胡全順

副主任　陳宜林

劉金榮

彭宜平

王安（任至8月）

金兔王（6月任）

紀工委書記　漆聖明

工委委員　甘國林

張徠長根

市信用擔保中心主任　寧惠強（任至11月）

江西宜春經濟開發區規劃開發面積25平方公里，現已開發近15平方公里。幾年來，按照“新型產業園，新型效益園，新型景觀園，城市新亮點”的要求，著力打造宜春新的經濟增長極。

至2005年10月份，已簽約入園企業177家，其中1億元以上的項目14個；上市公司（擬上市公司）投股企業6個，國家火炬計劃企業12個。經過2年的發展，開發區目前已形成6個特色園：一是汽摩配件園。從開發區設立之初，就把汽摩配作為主導產業來抓，目前已成功引進了汽摩配企業33家，其中不乏國內汽摩配行業有影響力的龍頭企業和知名企業。二是新型材料園。這些企業的共同特點是投資規模大、產品的市場空間大、科技含量高。其中盛富萊生產的玻璃微珠在國內處於領先水平。三是機械電子園。先後引進機械電子企業40家，其中國家火炬計劃項目4家。四是醫藥園。依託省級醫藥工業園著力做大做強醫藥產業，目前開發區內的醫藥企業已達15家，醫藥板塊的發展，必將成為開發區的一個重要支撐。五是台灣科技軟體園。佔地1200多畝，目前已有3家入園企業，均為外資項目。六是科技孵化園。先後成功孵化40多家高新技術企業，將為開發區內中小企業的發展提供一個重要平台。

江西宜春經濟開發區始終堅持這樣的理念――“沒做好什麼也不要說，做了什麼也不用說”；自我要求是――奉獻敬業為先，艱苦創業為本，鑄就事業為重。

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