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孫志剛
中國收容制度廢止推進案件當事人
孫志剛,男,事發時27歲,剛從大學畢業兩年。任職於廣州某公司的湖北青年孫志剛在前往網吧的路上,因缺少暫住證,被警察送至廣州市“三無”人員(即無身份證、無暫居證、無用工證明的外來人員)收容遣送中轉站收容。
因一個人的死亡而引發國務院出台了新的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。
從“收容”變“救助”,湖北青年孫志剛付出了生命的代價——一個自由公民,在自己的國家因為沒有攜帶證件而被活活打死。在媒體和學界關注下,國務院出台了新的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。舊制度開始鬆動,但是暴露出的城鄉二元結構對立、公民自由遷徙權、違憲審查機制等問題,還需要更長時間的努力。
2003年3月17日晚,27歲的黃岡青年孫志剛因未攜帶任何證件,在廣州市天河區黃村大街被派出所民警帶回詢問,隨後被錯誤作為“三無”人員送至天河區公安分局收容待遣所,後轉送廣州市收容遣送中轉站。18日,孫志剛稱有病被送往廣州市衛生部門負責的收容人員救治站診治。20日凌晨,孫志剛遭同病房的8名被收治人員兩度輪番毆打,孫因大面積軟組織損傷致創傷性休剋死亡。此事經媒體報道后,在全國引起強烈反響。經法院審理,涉嫌故意毆打孫志剛致死的12名被告及在孫志剛被收容過程中涉嫌瀆職犯罪的6名被告,分別被判處死刑及有期徒刑,對此案負有責任的公安、衛生、民政等部門的負責人及有關人員20多人受到了黨紀、政紀處分。
6月20日,國務院公布施行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。8月1日起,新辦法正式施行,1982年國務院發布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止。
2003年3月17日晚10點,孫志剛像往常一樣出門去上網。在其後的3天中,他經歷了此前不曾去過的3個地方:廣州黃村街派出所、廣州市收容遣送中轉站和廣州收容人員救治站。先被帶至派出所,后被送往收容站,再被送往收容人員救治站,最後不治身亡。