平安鄉

平安鄉因嚮往平安而得名。

明末清初，屬北岸水裡。

清朝時期，屬平安槽鄉。

民國八年（1919年），屬竹字總團。民國十九年（1930年），屬竹字鄉。民國二十二年（1933年），屬竹園區竹園鎮（鄉）管轄。1953年2月，由竹園鄉析建立平安鄉。

1955年1月29日，合區並鄉，天台鄉併入平安鄉；同年12月21日，平安鄉併入雙店鄉，屬竹園區。

1958年11月，屬雙店公社。

1961年10月，雙店公社分為雙店、平安2公社。

1983年10月，平安公社改為平安鄉。

平安鄉地處奉節縣西北角，東與巫溪縣黃陽鄉連接，南與竹園鄉、青蓮鎮接壤，西與雲陽縣沙陀鎮毗鄰，北與巫溪縣文峰鎮相連，距奉節縣政府駐地46.1千米，區域總面積127.11平方千米。

平安鄉地處大巴山余脈末端，地勢南北高中間低，地形為山地，屬高山地區，地形狹長，喀斯特地貌，地下溶洞較多；主要山峰有鞍子山、關門山、清銀山等，境內最高峰位於林口村石躍頂，海拔1618米；最低點位於林口村魏家灣，海拔540米。

平安鄉屬亞熱帶季風氣候；多年平均氣溫12.5℃，年平降水量1150.0毫米。

平安鄉境內河道屬長江流域；境內最大的河流為長江左岸支流梅溪河，由巫溪縣文峰鎮流入平安鄉，從北至南流經境內向子、桃樹村，右納桃樹溝后在長坪村境內流出，進入青蓮鎮，長7.0千米，流域面積97.7平方千米，年均徑流量26.8立方米/秒，河網密度為0.4千米/平方千米。

平安鄉主要自然災害有暴雨、大風、冰雹、冰凍等；冰雹年均發生3次，主要發生在4—9月。

平安鄉境內已探明地下礦藏有鉛鋅、石英石、石灰石等，其中鉛鋅礦地質儲量6噸，石英石地質儲量420噸，石灰石地質儲量0.6萬噸，均未開採；其它自然資源有優質的地下水資源，主要分佈在境內南部地區，年利用量0.34萬立方米；珍稀植物有水杉、銀杏、香樟樹等。硝洞的地下水，是一種優質飲用礦泉水。礦產資源豐富，有鉛鋅礦、石英石、石灰石等礦藏。生物資源豐富，種類繁多。野生動物有：獐、豹、麂、野豬、土豬、猴、野雞、錦雞、雉雞、畫眉等。珍稀植物有：水杉、銀杏、香樟樹等。旅遊資源得天獨厚，自然、人文景觀星羅棋布。境內有氣勢雄偉的關門山、有長達45里驚險的大魚前地下陰河、有眾多奇形怪狀的溶洞、石林。人文景觀有彭詠梧烈士犧牲地黑溝淌、八大王洗四川而不過的十王廟。山地立體氣候明顯，種植業盛產茶葉、核桃、大棗、藥材、蠶繭、煙葉等名優土特產品；著名的養殖業產品有南非波爾羊、南江黃羊、黑山羊、土雞、熏臘肉。

2011年，平安鄉下轄茨竹、和平、雙店、射淌、天台、平安、詠梧、文昌、林口、桃樹、長坪、向子12個行政村；下設50個村民小組。

截至2020年6月，平安鄉下轄1個社區、11個行政村，鄉人民政府駐平安村二組。

2011年，平安鄉總人口21039人，其中城鎮常住人口905人，城鎮化率4.3%；另有流動人口6427人。總人口中，男性11131人，佔52.9%；女性9908人，佔47.1%；14歲以下3067人，佔14.5%；15—64歲15485人，佔73.6%；65歲以上2487人，佔11.9%；以漢族為主，達21035人，佔99.98%；有、土家2個少數民族，共4人，佔0.02%。2011年，平安鄉人口出生率9.4‰，人口死亡率4.1‰，人口自然增長率5.3‰，人口密度為每平方千米166.3人。

截至2018年末，平安鄉戶籍人口為21062人。

2021年，奉節縣第七次全國人口普查公報，平安鄉人口為9883人。

余立金同志：主持黨委全面工作。

肖建華同志：主持政府全面工作，分管財政、財貿、人事工作，聯繫財政辦。

張繼清同志：主持人大全面工作，分管黨建、機關工作，聯繫人大辦。

向作好同志：負責紀檢監察、工會工作，分管信訪、穩定、村務公開、惠農政策（執行與督查）、教育、衛生工作，聯繫信訪辦、教育管理中心、衛生院、學校，兼任工會主席。

黃林生同志：分管大農業、萬元增收、統計工作，聯繫農業服務中心（含林業站）、畜牧獸醫站、增收辦。

李美月同志：分管政法、平安建設、武裝、安全（含食品藥品安全）、消防、禁種鏟毒、交通、國土、村鎮建設、市政、環保、戶改、體育工作，聯繫綜治辦（含安監辦）、戶改辦、建管辦、國土所。

孫嗣品同志：分管煙葉、農電、計生工作，聯繫計生辦。

孫勇同志：負責組織、保密、老幹部、婦聯、人才工作，分管民政、扶貧、殘聯工作，聯繫黨政辦、經社辦。

黃懷同志：負責宣傳、精神文明建設工作，分管文化、科協、旅遊、通訊工作，聯繫文化服務中心，兼任財政辦主任。

劉孝發同志：負責統戰、民族、共青團、政協、宗教工作，分管勞動及社會保障（含勞務經濟）、商貿流通、微型企業工作，聯繫社保所。

1.黨政辦公室

負責人：楊娉

工作職責：協助黨委、政府領導搞好政務處理，做好上傳下達工作；搞好鄉黨委、政府發文、報告的起草審核工作、領導發言材料起草以及信息的報送整理工作；負責掌握機關的全面工作進展情況，認真管理好鄉黨委、政府的各枚印章。

2.綜合治理辦公室(掛安監辦牌）

負責人：羅德軍

工作職責：依法嚴厲打擊各種刑事和黑惡勢力，堅決掃除黃賭毒等醜惡現象；防止邪教組織存在、滋事；完善外來流動人口管理機制，確保外來人口有序合理流動；充分發揮群防群治組織作用，深入開展基層平安創建活動，做好人民調解工作；努力預防和減少違法犯罪，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教和社會保障工作；組織開展綜合治理宣傳和普法教育，弘揚社會正氣；認真做好來信來訪工作，維護社會穩定。

3.經濟發展和社會事務辦公室

負責人：李甫仁

工作職責：貫徹執行國家、市非公有制經濟發展的方針、政策和法規。承擔農業、工業、水利、林業、第三產業及社會經濟發展規劃、招商引資等工作，協調與社會經濟發展相關的其他工作。承擔民政優撫、扶貧濟困、民族宗教、科教文衛等工作；負責扶貧開發的組織實施，擬定扶貧項目的實施方案，指導扶貧項目建設，督促扶貧項目落實；協調與社會事務相關的其他工作。

4.人口和計劃生育辦公室

負責人：陽宗敬

工作職責：宣傳、執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規，制定本鄉人口與計劃生育的規劃和措施。擬定本鄉人口發展中、長期計劃和年度計劃，做好人口與計劃生育統計，實行監督檢查。組織人口問題的調查研究，制定計劃生育總體規劃，並組織實施。按照上級主管部門的委託，依照相關法律、法規及程序處理本鄉的違法生育案件。開展計劃生育業務培訓和計劃生育“三結合”活動。協同有關部門加強本鄉流動人口管理，定期組織育齡婦女檢查，做好對育齡婦女的優質服務。承辦計劃生育來信來訪。

5.財政辦公室

負責人：黃懷

工作職責：認真執行上級財政部門的指示精神和經濟指標，認真執行黨委政府的社會經濟規劃，認真執行本級人代會的決議，堅持收入打足、支出從緊、量入為出、確保平衡的原則，核定本鄉年度財政預算，安排收支計劃；認真詳實編製本鄉年度財政決算，真實全面反映全鄉財政預算執行情況，並做好執行情況分析；認真搞好站、辦、所財務零戶統管工作，加強各村財務監督，合理地使用本單位資金。

2011年，平安鄉財政總收入1236.0萬元，比2010年增長23.5%，其中地方財政收入961萬元，比2010年增長20.0%。2011年，平安鄉農民人均純收入5004元。

2018年，平安鄉有工業企業1個，其中規模以上1個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市3個。

經濟發展

全鄉國內生產總值5000萬元，農村經濟總收入6073萬元，其中外出勞務收入2500萬元，全鄉人均純收入1720元。全鄉糧食總產值12511噸，農民人均佔有糧食581公斤，農作物播種面積41110畝，經濟作物播種面積6199畝。全鄉經濟林2000畝，乾果面積9000畝、水果面積1000畝，水果產量349噸。生豬年末存欄數21473頭，耕牛年末存欄數3973頭，山羊年末存欄數29042隻，年末出欄10000隻，免年末存欄數為2000隻。

2011年，平安鄉有耕地面積1.8萬畝，人均1.2畝；可利用草地面積4.6萬畝，林地面積12.8萬畝；農業總產值達到1.6億元，比2010年增長15.3%，農業增加值0.2億元。平安鄉糧食作物以玉米、土豆、紅苕為主。2011年，平安鄉生產糧食1.2萬噸，人均611千克，其中玉米0.6萬噸，土豆0.3萬噸，紅苕0.3萬噸。平安鄉主要經濟作物有煙葉、桑蠶等。2011年，平安鄉煙葉種植面積3230.0畝，產量328.0噸，其中烤煙1000.0畝，產量130.0噸；土煙2230.0畝，產量198.0噸；桑園面積100畝，產繭15.0噸。平安鄉畜牧業以飼養生豬、牛、羊、家禽為主。2011年，平安鄉生豬飼養量7.6萬頭，年末存欄4.9萬頭；羊飼養量1.1萬隻，年末存欄0.6萬隻；牛飼養量0.5萬頭，存欄0.5萬頭；家禽飼養量16.2萬羽，上市家禽14.8萬羽。2011年，平安鄉生產肉類2750噸，其中豬肉2700噸，羊肉50噸，禽蛋129.0噸；畜牧業總產值0.5億元。2011年，平安鄉水果種植面積0.1萬畝，產量124.5噸，主要品種有蘋果、柿子，其中蘋果4.5噸，柿子120.0噸。平安鄉漁業以養殖為主，可用於水產養殖的水域面積0.07平方千米。2011年，平安鄉魚塘養殖面積3.6公頃，產量12.0噸；漁業總產值12.0萬元。

2011年末，平安鄉有商業網點90個，職工120人。2011年，平安鄉社會商品銷售總額達2060.0萬元，比2010年增長16.0%；城鄉集市貿易成交額142.0萬元，比2010年增長17.0%。

2011年末，平安鄉各類存款餘額為2970.0萬元，比2010年增長27.0%；人均儲蓄1411.7元；各項貸款餘額480.0萬元，比2010年增長32.3%。

2011年末，平安鄉有縣鄉級公路3條，總長22千米，其中縣道9千米，鄉道13千米。平安鄉主要公路有安平公路（406鄉道）。

全鄉0-17歲少年兒童4407人，初中適齡人數為880人，初中在校生數863人，初中輟學率為1.9%，小學適齡兒童1778人，小學入學人數為1778人，小學輟學率為0，全鄉青壯年文盲為0，全鄉共有合格村小7所，完小3所。鄉衛生院病已建成合格衛生院，設有5個科室，3個門診，村衛生室12個，鄉村醫生38人。建立計劃生育生殖健康服務站1個。平安鄉是奉雲巫三縣邊貿生態經濟集散中心，交通便利，水電、通訊設施完善，經濟發展較快。

2011年末，平安鄉有幼兒園2所，在園幼兒200人，專任教師2人；小學5所，在校生504人，專任教師45人，小學適齡兒童入學率100%；初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。平安鄉主要學校有平安鄉中心小學。2011年，平安鄉教育經費達565.6萬元，國家財政性教育經費565.4萬元。

2011年末，平安鄉有文化專業戶1個，有文化站1個，建築面積300平方米；村級文化活動中心1個，建築面積300平方米；農家書屋12個；文化行業從業人員14人，其中事業單位從業人員2人。2011年末，平安鄉有運動場地8處；經常參加體育活動的人員占常住人口的16.0%。2011年末，平安鄉有廣播喇叭32隻，入戶率95.0%，通響率98.7%，廣播綜合覆蓋率85.9%。2011年末，平安鄉有線電視用戶數為656戶，衛星接收器4779套；電視綜合覆蓋率91.6%。

2011年末，平安鄉有各級各類醫療衛生機構13個，其中有衛生院1個，村衛生室11個，計劃生殖健康服務站1個；病床16張，每千人擁有醫療床位0.8張，固定資產總值100萬元；專業衛生人員15人。2011年，平安鄉擁有衛生技術人員18人，平均每千人擁有衛生技術人員0.5人，執業（助理）醫師0.2人。2011年，平安鄉醫療機構完成診療1.6萬人次，住院手術20台次，出院病人670人次。平安鄉重點醫院有平安鄉衛生院。2011年，平安鄉法定報告傳染病發病率為零，新型農村合作醫療參合人數2.1萬人，參合率95.0%。

2011年，平安鄉城鎮最低生活保障戶數為7戶，人數10人，支出1萬元；農村最低生活保障戶數979戶，人數1025人，支出82萬元，月人均66元，無增長；農村五保集中供養11人，支出2.9萬元，無增長；農村五保分散供養145人支出38.2萬元；農村醫療救助1249人次，民政部門資助參加合作醫療1249人次，共支出6.2萬元，比2010年增長150.0%；農村臨時救濟454人次，支出9.1萬元，比2010年增長41.8%；國家撫恤、補助各類優撫對象73人，撫恤事業費支出2.4萬元；社會福利費252萬元，比2010年增長2.8%；社會福利單位1個，床位15張，收養11人。

2011年末，平安鄉參加城鎮基本養老保險439人，比2010年末增加364人；參加城鎮基本醫療保險32人，比2010年末增加5人，其中參加城鎮職工基本醫療保險32人，比2010年末增加5人，參加醫療保險的農民工948人，比2010年末增加255人；參加失業保險18人，比2010年末增加10人，其中參加失業保險的農民工7人，比2010年末增加2人，參加工傷保險255人，比2010年末增加112人，其中參加工傷保險的農民工180人，比2010年末增加62人。

全鄉通公路的村12個、150社，全鄉通路里程為300餘公里，雙平公路已改造為國家四級標美路，通往桃樹的關門山公路被列為縣委、縣府的重點工程。通電的村12個，通電的社156個，通電的戶5800戶，通電話的村12個，通電話的戶為650戶，通電視的村8個，通電視的戶為500餘戶。建立平安鄉自來水公司1家，基本解決了平安鄉吃水難的問題。