美國城市公園

園系統紀城市園運逐步建。城市紀未速擴。移量增致城市需求規模迅速增。貿易展導致交量迅速增，城市沿延伸。早城市脫胎歐洲殖建殖城市，視形化狀街區規劃流。規劃式較簡單易，速建設城市，適展初城市建設速客觀求。導致城市景觀單調，，降低居舒適。中央公園開始，奧姆斯特德(Frederick Law Olmsted)領導的城市公園運動催生了大量新型的城市公園，但是僅僅依靠單個公園的建設無法解決美國的城市問題。公園系統正是在這樣的城市化背景下產生和發展起來.

區具優景態基礎，避免城市化造環境破壞，首園規劃建設態區保護，基礎推城市建設。類園系統建設環境保護基導。

城市建築密、城區構合，防止城市災害（火災、震）。園系統隔斷連片城市，形抗災較街區構，具休閑化環境功。

原來的城市無法容納更多的人口和功能，需要向外擴張建設新的城區。為了在新城區建設中避免老城區的種種弊端，通過公園系統的建設形成良好的環境基礎和空間結構。

城市化過程中，城市之間聯繫日益緊密，單個城市的公園系統難以達到保護環境的要求。在已經或者正在形成的城市群、都市圈等廣大的地域，進行跨行政區的公園規劃，從地域的角度保護自然生態環境。

第一：最早建立專門的公園法規。美國各地建造公園首先需要立法。各州《公園法》明確規定了公園用地的購買、公園建設的組織方式與原則，體現了美國所標榜的自由資本主義國家的立法特色，相比較於歐洲在初始階段需要通過封建君主推動公園建設的方式，美國這種由州議會授權、由政府組織委員會實施建設的制度更具有科學性與生命力，更適合美國這種自由資本主義國家在城市化大發展初期的城鎮建設活動。這使美國的城市公園系統雖然比歐洲起步晚，但是發展要比歐洲快。

第二：公園建設財政有制度保障。芝加哥和紐約等城市均通過發行公園債券募集公園建設資金。比如中央公園在建設前處在市區的外圍，地價較低。經過十幾年的建設，環境改善帶動了周圍地價上漲。上漲的差價所造成的利潤既是投資后的回報。這一切均是通過預先向公民發放“公園債券”來實現的。以政府發行“公園債券”來吸收公園投資的作法使大部分投資者成為公園建設的經濟受益者，並證明了公園這種市政基礎設施的建設可以推動經濟發展，即做到了環境效益與經濟效益的統一。

第三：公園建設與城市化同步進行。歐洲的近代城市公園大多數是在舊城改造中建成，所花費的代價比較大。美國的城市基本上是在荒地上建立起來的。最早的中央公園用地之所以選在郊區，正是公園選址的決策者們預見到了其周圍城市化發展的大趨勢后所做出的選擇。這就給後人一個啟示，即大規模的公園建設可以與城市化同步進行甚至在城市化之前進行，有助於引導城市開發和建設有秩序的進行，創造良好的城市構造。

由於美國在19世紀中葉城市化發展時期就已經認識到公園的作用，通過建設公園系統為城市發展打下良好的結構基礎，到20世紀上半期已經形成了結構比較完善的公園體系框架。由於美國公園系統與城市化發展幾乎同步，避免了歐洲、日本、中國等傳統城市向現代城市轉型過程中建造公園綠地的巨大負擔。

第四：線形綠道發達，系統性強。美國城市公園系統的系統性比較強。在整個綠地系統構造的形成中，綠道對提升系統整體性發揮了重要的作用。綠道具有休閑、水土保持、生態廊道、交通替代等功能，其獨特的線形連接了城市公園、郊外綠地、國家公園等，使得城市內部公園系統、市域公園系統、區域公園系統、國家公園系統等不同等級的公園系統連接成為整體。大量相互交織的綠道發揮的連接性功能是公園形成系統整體的基礎，也形成了美國公園系統的結構性優勢。

充分合理地利用各種可利用的土地

土地的缺乏，是當今美國公園和開放空間發展最大的障礙之一，因而，合理地改造和綜合利用各種可以利用的土地，就成為一種有效創造開放空間的重要方法。

1.1街道

把街道改造為可以利用的商業性開放空間，是一種比較節約資金和增加開放空間的方法。格魯恩(Grune)在對鹿特丹的林班街（Lijnbaan）的研究基礎上提出了這種策略。於1953年開放的林班街是一條長915m的零售商業街，它看起來更像是一個購物中心。人們不會想到它的前身是二戰早期，由於航空的興起而被破壞的一條混亂的交通要道。格魯恩提出，可以通過下面一些辦法來實現這樣的目的：移走路基、適當的鋪裝、提供新的照明和街道設置、必要的標識、增加樹木花卉和其他景觀要素等。1958年，密歇根的卡拉馬祖成為美國第一個採納了格魯恩的思想的城市。隨後還有邁阿密、諾克斯維爾、弗雷斯諾、普羅維登斯等其他城市，也進行了類似的建設。

1.2公路

公路不僅是交通要道，同時也是城市居民不斷尋求的消除疲勞恢復精神之路。很多家庭都把駕車兜風作為一種娛樂方式，改造公路也是增加公共開放空間的一種重要方法。20世紀中期，紐約州立公園管理處的第一任主席羅伯特·莫塞（RobertMose）開始建立了由景觀高速路連接的州立公園系統。這些風景優美的道路，使得人們往返於家庭和公園之間的整個旅程變得輕鬆愉快，也為他們提供了重要的遊憩場所。

西雅圖高速公路公園（SeattleFreewayPark）是把公路改造為公園的另一種成功典範。於1965年開通的5號州際公路，把西雅圖分成了兩半，造成了中心商業區和臨近的商業區，以及公共機構之間的隔離，對公路兩邊都產生了不利的影響。政府決定通過建造一座跨越公路上方的公園，來把城市的這兩個部分聯結起來。這座公園的建立，給公路西側商業區和公路東側的居住地和公共機構帶來了新的活力。

1.3濱水地區

美國有成千上萬的海濱、湖濱和河濱地帶，但管理不善。有的被占作它用，有的甚至還有潛在的水患。把水道變成人們易於接近的場所，無疑是一種最有吸引力的。獲取公共開放空間的方法。一個成功的改造實例是C&O運河向公園的轉變。C&O運河長300km，於1830年開放。隨著鐵路的發展，沿河的運輸開始衰落，並最終在1924年停運。美國政府於1938年得到了這條運河，並於第二年決定把它建成國家歷史公園。風景優美的C&O運河歷史公園，為人們提供了遊憩場所，吸引了大量的旅遊者，同時也吸引著看到了這裡潛在的旅遊市場的房地產開發商，從而帶動了整個濱水地區的發展和復興。

1.4其他

除了街道、公路和濱水地區以外，其他一些場地也可以增加公園和開放空間。在紐約州哈萊姆區，政府通過在一個污水處理廠的上方建造了河岸州立公園（riverbankstatepark），為居民提供了急需的遊憩活動場所和設施。在紐約布賴恩特公園（BryantPark），設計利用了大草坪下面未被利用的空間，為紐約公共圖書館提供了放置書架的空間（見48頁后彩插10~11）。在波士頓，郵局廣場公園（postsquarepark）是坐落在一個7層的地下停車場的上方的，合理的設計使得公園的使用者很少能夠意識到入口和出口處，每天都綿延著大量的汽車，但停車場的收入，確實支持了公園的日常維護費用。

適當運用多種開發管理模式

隨著開放空間維護和管理策略的不斷發展和創新，目前在美國主要有3種不同的管理和發展模式。第一種模式是一種比較純粹的公共部門途徑（publicapproach）：即迫於社區、個人、商業團體或者是政治方面的壓力，城市政府同意提供新的公園，或者是對現存的一些公園進行改造。通過方案設計、建築估價、政府撥款等一系列程序。一旦公園建成，它就歸公園管理部門管理。