加拿大皇家騎警

加拿大皇家騎警的前身是於1873年建立的“西北騎警”，那時只是設立農村警務的一個“臨時性的嘗試”。

加拿大在殖民初期並沒有較強大的警察力量。即使在1867年加拿大建國時，蒙特利爾和多倫多這些最大的城市中的專職警察也很少。當時只有一支規模很小的國家警察隊伍來負責貫徹實施聯邦法律。小城鎮和農村地區甚至都沒有警察，執法的任務由法庭任命的臨時警察或士兵來承擔。

1870年，加拿大從哈德遜灣公司手中買下了美國邊界以北從五大湖到洛磯山脈之間的一大片土地，加拿大政府覺得在這人口稀少的廣大地區，需要有一支有效的執法隊伍。防止因為大批白人拓荒者突然湧入，與傳統印第安人之間造成衝突，特別是處理土地問題；保證白人拓荒者，以及印第安人都能得到公平的待遇。政府當時決定組建一支警備隊來維持秩序，直至西部土地被加拿大政府正式接管為止這支“警備隊”成立於1873年，稱為西北騎警。原來計劃土地問題和平解決后就解散該警備隊。

最初，西北騎警只招募了150人，但是，很快就增加到300人。當時的西北騎警騎馬巡邏西北地區，穿的就是現在著名的紅色緊身短上衣。

皇家騎警的歷史可以上溯至加拿大剛剛建國不久。在1867年加拿大聯邦建立后，首任總理麥當勞爵士立刻和哈德孫海灣公司進行購地談判。僅用了短短的幾年，加拿大就從一個偏居北美東隅的彈丸小邦，變成了一個橫跨大陸的萬里大國。

可是，一張購地條約並不能讓聯邦政府控制廣袤的西部土地。在那裡，一沒有政府機關，二沒有道路，渥太華的法律命令無法被執行。此外，來自美國的不法私酒販子和偷獵者仗著有人有槍便稱王稱霸，甚至建起堡壘，敢和小規模的軍隊對抗，絲毫不把加拿大的法律放在眼裡。這些美國人不僅打擊了年輕的加拿大聯邦政府的聲譽，而且成為西北地區局勢動蕩的隱患。

為了在西北地區執行法律和維持秩序，維護加拿大政府在這一地帶的主權，麥當勞爵士向維多利亞女王陳情，申請在西部建立一支機動警察部隊，得到批准。

籌建一支機動部隊需要籌措大量資金，預算並不寬裕的麥當勞爵士本想過了年再從長計議，但是一件突發的血腥襲擊事件打亂了他的計劃。

1873年年初，一些喝得醉醺醺的美國偷獵者突然襲擊了阿西尼博雅(今天薩省南部)的一個定居點，那裡的老人、孩子和婦女猝不及防，在沒有任何抵抗的情況下慘遭屠殺。美國人襲擊的原因是馬匹被偷，事後才知是自己走失了，和當地居民毫無關係。這次襲擊事件不僅引起了這一帶加拿大人和印第安人的極度恐慌，也讓聯邦極其震驚和憤怒。於是，在這一年的5月23日，麥當勞爵士痛下決心立刻組建西北騎警。

第一批招募的騎警只有150人，布告剛剛張貼出去，就有好幾百人前來應徵，裡面有城市生活過膩了，想出去冒險的青年人，也有想謀份政府工作拿定期支票過活的莊稼漢。在招聘要求中，應徵者應當通過筆試，出示一份推薦信，說明其行為舉止良好。可是誰有足夠的時間弄那麼一個勞什子，於是徵召單位也沒有過分強調推薦信的重要性，沒有的就當面測試。

筆試很簡單，填上自己的名字，選擇是男是女、符合18到40歲的條件、是否會用英語和法語讀寫、是否會騎馬、身體健康、身高5至8英尺、體重至少175磅、胸圍35英尺，符合上述條件，即可成為加拿大西北騎警。然後發誓，收拾行裝。誓言曰：“我，某某某，莊嚴宣誓，真誠執行西北騎警所應完成的一切任務，服從命令和指令。上帝保佑!”一切完畢，就可以拉到曼尼托巴的蓋瑞堡(Fort Garry)集訓了。

西北騎警的標準裝備是：一頂頭盔、一套紅色制服、一雙長筒皮靴、一匹戰馬、一支長矛、一支卡賓槍、一個輜重包。這套到今天也沒有多少變化的裝束，其實是英軍龍騎兵(火槍騎兵)的標配。事實上，雖然西北騎警掛著“警察”的名頭，其實就是按照軍隊的編製來的，不少教官和警官乾脆就是行伍出身。

徵兵工作完畢后，西北騎警總指揮喬治。阿瑟。弗倫奇(George Arthur French)花了足足一個秋天加上一個冬天，才將這支雜牌軍訓練得像了點樣子。隨後，他又去渥太華新召了150個人，湊足了300人準備上路。

1874年7月8日，整編完畢的西北騎警正式向西開拔。三百多人的隊伍駕馭著338匹戰馬，73架馬車，142頭牛和20多名駕車人拉著114隻大貨箱和2門野戰炮，還驅趕著93頭牲畜，長長的行軍隊伍前後連綿8公里。騎警們身著紅色夾克，頭戴白色盔帽，著長筒皮鞋，雄赳赳氣昂昂，好不神氣!

對於橫行西北地區的美國不法商販來說，西北騎警的到來預示著他們無法無天的日子 將要走到盡頭。不過，能安全到達西北可不是件容易的事情。西北騎警沿著加美邊境一路向西，風餐露宿、晝行夜駐，時時面臨著誤飲水源，處處遭受風雪襲擊的威脅。更糟糕的是，作為騎警重要交通工具的馬匹是來自東部的，根本不習慣西部的惡劣環境和水草，損失十分嚴重。好在騎警資金充足，一路購置補給休整裝備，才不至於全軍覆沒在草原上。

在歷盡了千辛萬苦后，西北騎警終於抵達了位於阿省境內的私酒販子營地烏帕普堡。不過，這幫不法之徒早在騎警到來之前就夾著尾巴逃逸得無影無蹤。第一場仗就撲了個空，騎警們顯得很是沮喪，但是他們已經做好了長期駐守的準備，以後有的是較量的機會!

騎警徠在一片草地上築起了馬克萊奧堡，做為大本營。然後把方圓百里之內有人煙的地方掃蕩了一邊，抓獲了許多土匪路霸酒販子，並一一送上法庭予以嚴肅處理。

接下來的任務就是如何把渥太華的法律和秩序引進到這片包括今天的曼尼托巴、薩斯卡徹溫和阿爾伯塔省在內的廣大領土。當時的西北騎警從警官到警員只有區區300來人，任務十分艱巨。為了成功完成任務，騎警們只好單獨行動，單槍匹馬地在廣袤草原上執法。好在騎警已經在當地建立起了良好的聲譽，在當地居民的協助下，巡邏也變得輕鬆了一些。

隨著騎警執法範圍的漸漸擴大，修建了多處比較大的前哨站，如瓦舍堡(Fort Walsh，即今天西普雷斯山崗省際公園)、薩斯卡徹溫堡(Fort Saskatchewan，埃德蒙頓東北方向25公里處)、巴特爾福德(Fort Battleford，位於薩斯卡徹溫河同巴特爾河的交匯處)和卡爾加里(Fort Calgary)等都地處戰略要地、總扼交通要道。從這些大型前哨站又向周圍輻射，修建了更多的小型哨所，通常由簡易營房、馬廄和畜欄組成。每個哨所都有幾名騎警鎮守。

西北騎警自建立開始就刻意維護著執法的公正性，保證印第安人與白人均得到公正的待遇。因此得到印第安人的信賴，稱他們為白人兄弟。後來，聯邦政府和印第安人進行購地條約談判，並調解與白人拓荒者之間的衝突，西北騎警在其中都產生了積極的作用。

1883年，西北騎警擴充到了500人，並被賦予若干新的職責，其中包括在興建加拿大太平洋鐵路期間維持治安。1885年由路易。雷爾領導的梅迪人暴動(西北叛亂)以後，這支警力再一次增加，達到1000人。

到了1888年，西北騎警總指揮勞倫斯.W.赫齊默(Lawrence W.Herchmer)建立了騎警巡邏網路系統。一名或兩名騎警一次出巡要好幾天，騎警們要走訪定居者、巡邏馬車大道和羊腸小路。只要力所能及，騎警們都會為沿途居民提供幫助，他們傳遞消息，向設在里賈納的總部收集信息。僅1888年，西北騎警巡邏過的路程就超過百萬英里。

身為西北騎警必須對工作充滿熱情，否則無法在那種枯燥的環境下堅持。曾經有一名小號手15歲加入西北騎警，整整14年都沒有回過家鄉。這放在今天，是一件無法想象的事情。

西北騎警也帶動了西部的發展，自從大小不等的哨所建成以後，騎警們還迎來了許多其他同行，有醫生、手術師、廚師和鐵匠等。有些哨所還有木匠、軍械師和馬鞍轡頭製作師等。這些人幫助騎警建造屋舍、修理馬車、擦槍磨炮，後來很多人都在哨所附近的社區都經營著自己的生意。

隨著西北騎警哨所的建立，哨所周圍很快就發展成為市鎮所在地。目光銳利的生意人知道這些騎警們有的是錢，需要煙草、肥皂、刮鬍刀、文具、喜歡吃的食物和一些奢侈品，也來到這裡建立起他們的店鋪。今天好多個重要的西部城鎮，例如阿省經濟中心、哈珀總理的家鄉卡爾加里，就這樣建立了起來的。

西北騎警開始時只有300名騎警，他們要保衛與美國北部邊界接壤的廣闊地帶人民的安全。那時加拿大西部地區比美國西部還大。在美國，印第安人與白人拓荒者之間，經常發生很多武力衝突，以至戰爭。加拿大政府有見及此，加強了對印第安原居民的保護，並建立了這支西北騎警來處理這地區的土地問題，保證印第安人與白人均得到公正的待遇。因此得到印第安人的信賴，稱他們為白人兄弟。這對印第安人面對條約談判，並調解與白人拓荒者之間的衝突，產生了積極的作用。

1883年，西北騎警擴充到了500人，並被賦予若干新的職責，其中包括在興建加拿大太平洋鐵路期間，維持治安的責任。1885年由路易。雷爾領導的梅迪人暴動（西北叛亂）以後，這支警力再一次增加，達到1,000人。

在19世紀末和20世紀初，加拿大西北的育空地區掀起了大規模的淘金熱，世界各地眾多的採金者都彙集到這裡，也同時帶來了發生暴亂的可能。西北騎警的存在保證了這場淘金熱井然有序，使暴亂衝突盡量減少。淘金熱以後，西北騎警把注意力轉到北極地區，並在那裡設置分局以制止欺壓原住民的事件，同時避免了歐洲國家對加拿大領土的威脅。

20世紀初，加拿大人已公認西北騎警是一個永久性的機構。1904年，英王愛德華七世在這支隊伍的名稱上，加上“皇家”一詞，以表彰它的服務事迹。1920年，“皇家西北騎警”成為“加拿大皇家騎警”，正式擴大成為國家的警察武裝力量。同年，其總部從薩斯克奇溫省（Saskatchewan)的首府里賈納市遷到加拿大首都渥太華市。

1928年，“加拿大皇家騎警”根據與各個不同省市簽定的合同，開始在聯邦政府轄區以外的各個地區執行警務。加拿大憲法規定執法任務是各省的職責，但大多數省份都認為只有通過加拿大皇家騎警的服務才能 最有效地履行這一職責。加拿大皇家騎警的任務基本上是“維護治安”，但它也對加拿大在大戰時的努力，作出很大的貢獻。在南非戰爭中和兩次世界大戰中，加拿大皇家騎警的人員在海外也有過貢獻。

多年來加拿大皇家騎警已從小小的、臨時性的農村警力，演變為享有國際聲譽的一支警察力量。但縱觀其歷史，它一貫強調和平解決分歧，只有在不得已的情況下才動用武力。加拿大皇家騎警的座右銘是“維護正義”。100多年以來，在國內外這支警備隊一直是加拿大獨具特色的象徵。

★執行大約200個城市與市鎮的市警力的任務；

★根據簽訂的合同書，在育空地區、西北地區和加拿大十個省當中的八個省，提供警察服務（安大略省和魁北克省各有其自己的警力）；

★負責貫徹執行大約140項聯邦的法律與法規，涉及範圍包括輯毒、商業犯罪、管理移民、與護照事宜、關稅與貨物稅以及貨幣偽造案等；

★在國際上代表加拿大作為國際刑警組織的一個成員，同時也在30個國家派有聯絡官；

★1984年，加拿大安全情報局接收了加拿大皇家騎警的搜集情報的職責；但加拿大皇家騎警仍負責執行國家安全任務。

加拿大皇家騎警是在《加拿大皇家騎警法》（Royal Canadian Mounted Police Act）的授權下設立並組織，警察總長為皇家騎警總監（Commissioner），由加拿大總督任命、受公共安全暨急難防備部（Ministry of Public Safety and Emergency Preparedness Canada）指揮。由一名專員統領。該專員向聯邦政府報告工作，同時也向那些由加拿大皇家騎警提供警察服務的各省檢察長報告工作。

截至2005年4月，加拿大皇家騎警有總警監一人、副總警監七人（分管：聯邦服務及中央區，大西洋區，國民警察服務，企業化管理暨主計處，戰略指揮，運營，西北區，太平洋區）、共有職員22,561名。加拿大皇家騎警總部設於渥太華。

這支警力擁有16,000名維持治安的警官和大約5,000名文職人員，在全國各地設有6個刑事偵察實驗室，在渥太華市設有電腦化的警務信息中心和加拿大警官學院，在里賈納市還設有一個培訓學校。警官學院給加拿大其他警力和世界各國的警力隊伍提供各種先進的培訓項目。

加拿大的全國警察部門都歸首都渥太華皇家騎警總部領導。警察總部下設“師”，相當於中國的省級機構，“師”以下再設多級警察機構。

加拿大全國警察主要分為航空警察部隊、海洋警察艦隊、特種警察部隊和普通警察部隊。

加拿大各級警察部門分工細緻，各司其職：省級警察部門由聯邦警察機關領導，各省警察部門只負責本省警察業務；各城市警察機關，只擔負本市的警察業務工作；如果本地警察人員要跨省、市執行公務，必須嚴格遵守有關地區的法律；若有警察違紀，由上級警察部門視情依法處理；各級警察部門除擔負本職業務外，還必須按照規定，做好所在地政府、機關、機場等要害部門的安全工作。

隨著時代的變化，加拿大皇家騎警的服裝在2010年以來也作了相應的改變．以往傳統的紅色警服只在莊嚴場合下使用。警察平時執勤時都穿有黃道的深灰褲子、灰棕色上衣，頭戴有黃道的大蓋帽，腰部灰色武裝帶內備有手槍、子彈和手銬，每人都配備警棍和移動通訊機。

加拿大警用車輛因地區不同而具有獨特風格。平坦地區的巡警車和其他警務用車可在零下40攝氏度至40攝氏度的各種氣候下工作。警用車內裝備齊全，除通訊和顯示設備外，還備有防彈鋼板，雷達式自動手槍和炸彈探測器。山區警察用車都配備特製的堅固耐用的巡邏和追捕犯罪分子專用摩托車，巡警都頭戴特製鋼盔，上身著防彈服，下身著特製短褲，很適合在執行緊急任務中神速前進。

科技應用與培訓拿大各級警察部門都很重視把現代科學技術用於警察業務工作，全國各地都有警用科研和技術裝備部門，其中主要有：警察業務專用科技部，現代化技術監視和通訊研究部，6個規模較大的國家級刑偵科研和試驗所，警察機構專用計算機中心。此外，全國還有兩個現代化警察培訓基地，在渥太華和安大略省還有兩個國家級騎警培訓和深造基地，有多個警犬訓練基地，全國各地還有許多規模不等的指紋等痕迹鑒定和DNA科研部門。渥太華市還有歷史悠久、教學設備高度現代化的全國最高警官學府--渥太華警察學院，它擔負著各個警種的警察培訓和深造任務。

加拿大警察部門非常重視警察人員的挑選和培訓工作，符合以下條件者才允許到警察部門求職：

1．到警察部門求職者必須是加拿大人、加拿大印第安人和加拿大籍黑人，並曾經在軍隊中服役3年。英裔加拿大人和僑居在加拿大的英國和其他國籍人員均不予考慮；

2．到警察部門求職者必須是大學畢業或同等學歷；

3．到警察部門求職者必須掌握兩門以上外語(懂得英語和法語者優先)；

4．符合上述條件者還必須經過口頭和書面考試．被錄用后還須經過嚴格的理論和業務培訓，發現不合格者則取消其資格。

加拿大新警察，首先要經過6個月的業務培訓，合格者才可投入實際工作。6個月培訓期又分為以下3個階段：

第一階段是行軍訓練。新學員首先要經過長途跋涉行軍練習，隊形變換練習，立正練習。第一階段結束后，負責培訓的警官帶領學員在樂隊伴奏下進行士氣高昂的列隊行軍，接受上級警官的檢閱。

第二階段是儀錶訓練。學員要身背武裝袋，腳穿大皮靴行走。這期間每天要求新警察多次給皮衣、皮鞋和皮製警用器具上蠟，並用熨斗熨平，使這些皮製品都發出耀眼光澤，體現警察人員的精神抖擻面貌。

第三階段是法律理論和實踐知識培訓，為新警察下一步的實際工作打好基礎。專職警務培訓部門負責對特種警察人員進行特種業務培訓，使其能完成特種警務工作。

每期培訓工作結束后，都舉行隆重的結業儀式，緊接著便對學員分配工作。學員工作后，一般要在警察部門工作20年或更長時間，前10年只授予低級警銜，然後陸續提升。每晉陞一次都必須經過知識和資格考核，每隔3-5年要變換一次工作崗位，並要輪流到偏僻山區體驗生活。

較高級別的警官經培訓后，除特殊警種要回原單位工作外，其餘人都要服從分配到新的工作崗位。其中多數人都分配到省級警察部門工作，但一般不準許分配到原籍的省級警察部門工作。

加拿大總理辦公室2011年2月發表聲明說，加皇家騎警隊總監威廉·埃利奧特已向總理哈珀遞交辭呈，將於今夏離任。

埃利奧特是擔任加拿大警察隊伍最高職務的第一位文職官員，此前他曾擔任哈珀的國家安全顧問等職。

多年來，一直有媒體報道說埃利奧特工作作風霸道，與皇家騎警隊的高級官員不睦。

皇家騎警隊是加拿大的聯邦警察，在加各地負責執行聯邦法規，同時通過與全國3個地區、8個省（安大略及魁北克兩省除外）、200個城鎮及近200個原住民社區簽訂的合約，提供警務服務。