揚州市民政局

（一）強化社會救助職責。

（二）增加促進慈善事業發展職責。

（三）增加促進社會工作發展，推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設職責。

（四）將市老齡工作委員會辦公室的職責划入市民政局。

（五）不再管理揚州市擁軍優屬、擁政愛民工作領導小組辦公室。

（一）制定全市民政事業發展規劃和工作計劃，擬訂全市民政工作的政策、規定，並組織實施和監督檢查；指導全市民政工作的改革和發展。

（二）擬訂全市社會團體、民辦非企業單位等各類社會組織的管理辦法，負責對全市性社會團體、民辦非企業單位和市區跨縣（市、區）社會團體、民辦非企業的登記管理和執法監察。

（三）擬訂全市優撫政策、標準和辦法，承擔由民政部門管理的傷殘人員傷殘撫恤管理工作，承擔追認革命烈士的審核上報和革命烈士褒揚工作。

（四）負責退伍義務兵、轉業士官、複員幹部、移交地方安置的軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍職工的接收安置工作，指導協調軍供站、軍人接待轉運站和移交地方安置的軍隊離退休幹部休養所（服務中心）的服務管理工作；指導全市退役士兵職業技能培訓工作。

（五）組織、協調救災工作，組織核查災情並統一發布災情，研究提出救災方案，管理、分配救災款物並監督使用；組織自然災害救助應急體系建設；承擔國內外對本市救災捐贈款物的接收、分配工作，組織指導對外地區的社會捐贈等對口支援工作；指導、協調災后重建和災區的生產自救工作。

（六）擬訂全市社會救助規劃、政策和標準，健全城鄉社會救助體系，負責城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助和無固定收入的重度殘疾人生活救助工作，指導五保戶社會救濟工作，組織實施低收入家庭認定工作。

（七）制定我市行政區劃總體規劃，負責鄉鎮以上行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及駐地政府遷移的審核申報工作；組織、協調、指導縣（市、區）行政區域界線的勘定和管理，參與省市際邊界爭議的調查。

（八）擬訂我市地名管理規劃和辦法，指導、審核全市地名的命名、更名，承擔標準地名發布工作，提供地名信息，檢查監督標準地名的使用；規範地名標誌的設置和管理，收集整理地名資料，管理地名檔案和地名信息系統。

（九）提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推進村務公開和基層民主政治建設；指導社區服務體系建設，制定社區工作及社區服務管理辦法和促進社區和諧發展的政策措施，推動社區建設。

（十）擬訂全市社會福利事業發展規劃、社會福利機構管理辦法和社會福利企業扶持政策，擬訂促進慈善事業發展的政策，組織、指導社會捐助工作，指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作。

（十一）擬訂全市婚姻管理、殯葬管理、兒童收養和城市生活無著的流浪乞討人員救助工作政策，推進婚俗和殯葬改革，指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理工作。

（十二）擬訂全市福利彩票發行工作政策和實施辦法，組織指導全市福利彩票發行管理工作，管理市級福利彩票公益金。

（十三）會同市有關部門按規定擬訂社會工作發展規劃、政策和職業規範，推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。

（十四）指導縣（市、區）民政系統財務工作，監督民政事業費的使用管理；受理來信來訪，指導縣（市、區）民政系統信訪工作；負責相關國際交流與合作工作。

（十五）擬訂全市老齡工作政策，並協助組織實施；承擔市老齡工作委員會的具體工作。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市民政局設13個職能處室，市老齡工作委員會辦公室為副處級建制，其餘均為正科級建制。

（一）辦公室（掛“法制處”、“行政辦事服務處”牌子）

協調處理機關日常工作；組織擬定民政事業發展規劃、年度工作計劃和綜合性文件。

（二）組織人事處（掛“社會工作處”牌子）

承辦局黨委日常工作；負責局管幹部的考核、任免、調配、獎懲工作。

（三）規劃財務處

擬訂全市民政事業發展規劃；制定全市民政財務制度，並監督實施。

（四）社會組織管理處（掛“社會組織執法監察處”牌子）

擬訂我市社會組織單位管理辦法，並監督實施；承擔管轄許可權內社會組織單位的登記管理工作和執法監察工作；承擔全市社會組織的信息管理工作；指導各類社會組織加強黨的建設工作；指導和監督縣（市、區）民政系統對社會組織單位的登記管理工作。

（五）優撫處

擬訂全市撫恤優待工作規定，並組織實施。

（六）安置處（掛“揚州市退伍軍人和軍隊離休退休幹部安置領導小組辦公室”牌子）

負責軍隊（含武警部隊）退伍義務兵、轉業士官、複員幹部的接收安置工作。

（七）救災處

擬訂全市救災工作政策；承辦救災組織、協調工作。

（八）社會救助處

擬訂全市社會救助規劃、政策和標準。

（九）基層政權和社區建設處

提出加強和改進基層政權建設的意見和建議，制定城鄉基層群眾自治組織和社區建設的規定、辦法，並指導實施；指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推進村（居）民自治和基層民主政治建設；指導開展創建村民自治模範縣（市、區）和創建和諧社區工作；指導社區服務管理工作，推動社區建設。

（十）區劃地名處（掛“揚州市地名委員會辦公室”牌子）

擬訂揚州市行政區劃、行政區域界線、地名管理辦法，並組織實施。

（十一）社會福利和慈善事業促進處

擬訂全市社會福利事業發展規劃、政策和標準，並組織實施。

（十二）社會事務處

擬訂全市婚姻登記、兒童收養、殯葬管理和城市生活無著的流浪乞討人員救助工作政策，並組織實施。

（十三）市老齡工作委員會辦公室（副處級）

擬訂全市老齡工作相關政策，起草有關地方性法規、規章草案並協助組織實施。

機關黨組織、紀檢監察、群團等機構設置按有關規定執行。

核定市民政局機關行政編製39名。後勤服務人員編製另行核定。

核定領導職數為：局長1名，副局長4名，紀委書記1名；內設機構市老齡工作委員會辦公室正職1名（副處級），正處長（主任）13名（包括老齡辦副職1名），副處長（副主任）3名。

農村五保申請

一、五保供養範圍

老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，享受農村五保供養待遇。

二、五保供養標準

農村五保供養標準不得低於當地村民的平均生活水平，並根據當地村民平均生活水平的提高適時調整。

農村五保供養標準，可以由省、自治區、直轄市人民政府制定，在本行政區域內公布執行，也可以由設區的市級或者縣級人民政府制定，報所在的省、自治區、直轄市人民政府備案后公布執行。

三、申請程序

享受農村五保供養待遇，應當由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意願的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經村民委員會民主評議，對符合本條例第六條規定條件的，在本村範圍內公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉、民族鄉、鎮人民政府審核。

鄉、民族鄉、鎮人民政府應當自收到評議意見之日起20日內提出審核意見，並將審核意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審批。縣級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起20日內作出審批決定。對批准給予農村五保供養待遇的，發給《農村五保供養證書》；對不符合條件不予批准的，應當書面說明理由。

地名命名辦理

一、審批依據：

1、國務院《地名管理條例》；

2、民政部《地名管理條例實施細則》；

3、《江蘇省地名管理條例實施細則》；

4、《揚州市地名管理辦法》（市政府第19號令）。

二、辦理程序：

預報登記（提供相關預審材料）→ 審查（根據審查情況正式提出命名申請）、審核 → 審批 → 發放批文和地名使用許可證 → 刊登公告

三、申報材料：

1、填寫地名命名、更名預報登記表；

2、提交地名命名、更名申請報告（一式兩份）；

3、附件（一式兩份）：①市計委的工程立項批文；②市國土局的工程用地批文；③ 市規劃局的工程用地紅線（8開張縮印件）；④市規委審批的工程規劃建設總平面圖（彩色，8開張縮印件）。

四、服務時限：符合規定、手續完備、材料齊全，20日內辦結審報手續。

五、受理部門：揚州市地名委員會辦公室（揚州市民政局區劃地名處）。

六、辦理地點：文昌中路134號（市政府東大院內）市民政局三樓313、311室。

七、諮詢電話：

地址：國慶路319號