國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定

國務院2016年6月印發《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，再次公布取消47項職業資格許可和認定事項。本次取消的47項職業資格許可的認定事項中，專業技術人員職業資格9項，其中准入類8項，水平評價類1項，涉及招標、物業管理、價格鑒證等多個專業領域；技能人員職業資格38項，均為水平評價類，涉及林業、道路運輸、捲煙、機械製造、紡織、化工等領域。

2014年以來，國務院先後分6批取消了319項職業資格，占國務院設置職業資格總數的52%。至此，國務院部門設置的職業資格總量減少至296項，其中專業技術人員職業資格剩餘70項，技能人員職業資格剩餘226項。

人社部相關負責人表示，取消不必要的職業資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進供給側結構改革的重要舉措，也是為大中專畢業生就業創業和去產能中人員轉崗安置創造便利條件。李克強總理在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上強調指出，必須在更大範圍、更深層次上深化簡政放權、放管結合，進一步優化服務，實施精準協同放權，明確要求削減國務院部門設置的職業資格比例達到70%以上，打破不合理的條條框框，砍掉束縛創業創新的繁文縟節，為市場增活力、為發展添動力。6月1日，國務院常務會議再次強調，要從全局出發，讓利於民，繼續推進減少職業資格許可和認定工作。

國務院要求，各地區、各部門要主動開展自我清查，人社部要對照職業分類大典，對現有準入類和水平評價類職業資格許可和認定事項進行全面清理，持續降低就業創業門檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產安全的職業，原則上要放寬市場准入。今後，沒有法律法規依據的准入類職業資格一律不得新設。

2015年7月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定

國發〔2015〕41號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：經研究論證，國務院決定取消62項職業資格許可和認定事項，現予公布。減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容。各地區、各部門要進一步加大工作力度，繼續集中取消職業資格許可和認定事項。對國務院部門設置實施的沒有法律法規依據的准入類職業資格，以及國務院部門和全國性行業協會、學會自行設置的水平評價類職業資格一律取消；有法律法規依據，但與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關係不密切或不宜採取職業資格方式管理的，按程序提請修訂法律法規后予以取消。要抓緊建立國家職業資格管理長效機制，制定公布國家職業資格目錄清單，在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作。要轉變管理理念，簡化程序，通過建立科學的國家職業資格體系，促進各類人才脫穎而出，提升更多產業、崗位的勞動和工作品質，推動大眾創業、萬眾創新，讓廣大勞動者更好施展創業創新才能。

附件：國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計62項）

國務院

2015年7月20日

附件

國務院決定取消的職業資格

許可和認定事項目錄（共計62項）

一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項（共計25項，其中准入類1項，水平評價類24項）

二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計37項，均為水平評價類）

2016年1月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定國發〔2016〕5號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：經研究論證，國務院決定取消61項職業資格許可和認定事項，現予公布。同時，建議取消1項依據有關法律設立的職業資格許可和認定事項，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。各地區、各部門要切實轉變管理理念和管理方式，加強對職業資格實施的評估檢查，建立事中事後監管機制，營造更好激勵人才發展的環境，推動大眾創業、萬眾創新。人力資源社會保障部要會同有關部門抓緊制定公布國家職業資格目錄清單並實行動態調整，在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作，逐步建立科學合理的國家職業資格體系，讓廣大勞動者更好施展創業創新才能。

附件：國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計61項）

國務院2016年1月20日（此件公開發布）

附件

國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計61項）

一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項（共計43項，其中准入類5項，水平評價類38項）

二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計18項，均為水平評價類）

2016年6月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定

國發〔2016〕35號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經研究論證，國務院決定取消47項職業資格許可和認定事項，現予公布。

徠取消不必要的職業資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措，也是為大中專畢業生就業創業和去產能中人員轉崗創造便利條件。各地區、各部門要從大局出發，進一步提高認識，主動開展自我清查，人力資源社會保障部要對照職業分類大典對現有準入類和水平評價類職業資格許可和認定事項進行全面清理，持續降低就業創業門檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產安全的職業，原則上要放寬市場准入。水平評價類職業資格要真正市場化，不能影響就業創業。今後沒有法律法規依據的准入類職業資格一律不得新設。人力資源社會保障部要會同有關部門在繼續取消職業資格許可和認定事項的同時，抓緊公布實施國家職業資格目錄清單，接受社會監督，清單之外一律不得許可和認定職業資格，清單之內除准入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。要依法依規加強對職業資格設置和實施的監管，逐步構建國家職業資格框架體系，推動職業資格科學設置、規範運行、依法監管。在推進職業教育結構調整時，要更加突出以用為本，提升學生實踐能力，讓實際工作對職業技能的需求真正成為職業教育和選人用人的導向。

國務院

2016年6月8日

（此件公開發布）

本次取消的47項職業資格許可的認定事項中，專業技術人員職業資格9項，其中准入類8項，水平評價類1項，涉及招標、物業管理、價格鑒證等多個專業領域；技能人員職業資格38項，均為水平評價類，涉及林業、道路運輸、捲煙、機械製造、紡織、化工等領域。

附件

國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計47項）

一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項（共計9項，其中准入類8項，水平評價類1項）

二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計38項，均為水平評價類）

2016年1月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定國發〔2016〕5號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：經研究論證，國務院決定取消61項職業資格許可和認定事項，現予公布。同時，建議取消1項依據有關法律設立的職業資格許可和認定事項，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。各地區、各部門要切實轉變管理理念和管理方式，加強對職業資格實施的評估檢查，建立事中事後監管機制，營造更好激勵人才發展的環境，推動大眾創業、萬眾創新。人力資源社會保障部要會同有關部門抓緊制定公布國家職業資格目錄清單並實行動態調整，在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作，逐步建立科學合理的國家職業資格體系，讓廣大勞動者更好施展創業創新才能。

附件：國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計61項）

國務院2016年1月20日（此件公開發布）

附件

國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計61項）

一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項（共計43項，其中准入類5項，水平評價類38項）

二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計18項，均為水平評價類）

2016年6月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定

國發〔2016〕35號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經研究論證，國務院決定取消47項職業資格許可和認定事項，現予公布。

取消不必要的職業資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措，也是為大中專畢業生就業創業和去產能中人員轉崗創造便利條件。各地區、各部門要從大局出發，進一步提高認識，主動開展自我清查，人力資源社會保障部要對照職業分類大典對現有準入類和水平評價類職業資格許可和認定事項進行全面清理，持續降低就業創業門檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產安全的職業，原則上要放寬市場准入。水平評價類職業資格要真正市場化，不能影響就業創業。今後沒有法律法規依據的准入類職業資格一律不得新設。人力資源社會保障部要會同有關部門在繼續取消職業資格許可和認定事項的同時，抓緊公布實施國家職業資格目錄清單，接受社會監督，清單之外一律不得許可和認定職業資格，清單之內除准入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。要依法依規加強對職業資格設置和實施的監管，逐步構建國家職業資格框架體系，推動職業資格科學設置、規範運行、依法監管。在推進職業教育結構調整時，要更加突出以用為本，提升學生實踐能力，讓實際工作對職業技能的需求真正成為職業教育和選人用人的導向。

國務院

2016年6月8日

（此件公開發布）

本次取消的47項職業資格許可的認定事項中，專業技術人員職業資格9項，其中准入類8項，水平評價類1項，涉及招標、物業管理、價格鑒證等多個專業領域；技能人員職業資格38項，均為水平評價類，涉及林業、道路運輸、捲煙、機械製造、紡織、化工等領域。

附件

國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計47項）

一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項（共計9項，其中准入類8項，水平評價類1項）

二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計38項，均為水平評價類）

2016年1月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定國發〔2016〕5號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：經研究論證，國務院決定取消61項職業資格許可和認定事項，現予公布。同時，建議取消1項依據有關法律設立的職業資格許可和認定事項，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。各地區、各部門要切實轉變管理理念和管理方式，加強對職業資格實施的評估檢查，建立事中事後監管機制，營造更好激勵人才發展的環境，推動大眾創業、萬眾創新。人力資源社會保障部要會同有關部門抓緊制定公布國家職業資格目錄清單並實行動態調整，在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作，逐步建立科學合理的國家職業資格體系，讓廣大勞動者更好施展創業創新才能。

附件：國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計61項）

國務院2016年1月20日（此件公開發布）

附件

國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計61項）

一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項（共計43項，其中准入類5項，水平評價類38項）

二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計18項，均為水平評價類）

2016年6月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定

國發〔2016〕35號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經研究論證，國務院決定取消47項職業資格許可和認定事項，現予公布。

取消不必要的職業資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措，也是為大中專畢業生就業創業和去產能中人員轉崗創造便利條件。各地區、各部門要從大局出發，進一步提高認識，主動開展自我清查，人力資源社會保障部要對照職業分類大典對現有準入類和水平評價類職業資格許可和認定事項進行全面清理，持續降低就業創業門檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產安全的職業，原則上要放寬市場准入。水平評價類職業資格要真正市場化，不能影響就業創業。今後沒有法律法規依據的准入類職業資格一律不得新設。人力資源社會保障部要會同有關部門在繼續取消職業資格許可和認定事項的同時，抓緊公布實施國家職業資格目錄清單，接受社會監督，清單之外一律不得許可和認定職業資格，清單之內除准入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。要依法依規加強對職業資格設置和實施的監管，逐步構建國家職業資格框架體系，推動職業資格科學設置、規範運行、依法監管。在推進職業教育結構調整時，要更加突出以用為本，提升學生實踐能力，讓實際工作對職業技能的需求真正成為職業教育和選人用人的導向。

國務院

2016年6月8日

（此件公開發布）

本次取消的47項職業資格許可的認定事項中，專業技術人員職業資格9項，其中准入類8項，水平評價類1項，涉及招標、物業管理、價格鑒證等多個專業領域；技能人員職業資格38項，均為水平評價類，涉及林業、道路運輸、捲煙、機械製造、紡織、化工等領域。

附件

國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計47項）

一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項（共計9項，其中准入類8項，水平評價類1項）

二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計38項，均為水平評價類）

2016年12月

國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定

國發〔2016〕68號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經研究論證，國務院決定取消114項職業資格許可和認定事項，現予公布。同時，建議取消1項依據有關法律設立的職業資格許可和認定事項，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。

減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容，也是深化人才發展體制機制改革和推動大眾創業、萬眾創新的重要舉措。各地區、各部門要從全面深化改革特別是供給側結構性改革的大局出發，進一步轉變職能、轉變觀念、提高認識，加大職業資格許可和認定事項清理力度，不斷降低人才負擔和制度成本，持續激發市場和社會活力，促進就業創業。對已經取消的職業資格許可和認定事項，人力資源社會保障部要會同有關部門加強跟蹤督查，及時組織“回頭看”，確保清理到位，防止反彈。要抓緊公布實施國家職業資格目錄清單，清單之外一律不得許可和認定職業資格，清單之內除准入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。要加強對職業資格設置、實施的監管和服務，對違法違規設置、實施的職業資格事項，發現一起、查處一起。要推動職業資格信息共享，提高信息化服務水平，逐步建立持證人員信用管理體系，嚴肅查處證書掛靠、尋租等行為。要妥善處理職業資格許可和認定事項取消後續工作，研究制定職業標準和評價規範，搞好政策銜接，確保人才隊伍穩定。

附件：國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄（共計114項）

國務院2016年12月1日