湖上鄉

1949年置復禮鄉，1950年更名湖上鄉，1958年改公社，1984年復改鄉。1997年，面積42.2平方千米，人口1.3萬，轄湖上、西山、樊家、圳背、樓天、王口、江背、淦田、車田、山下、小水、南村、曾家、磊龍14個行政村。

轄湖上村、山下村、小水村、東田村、江背村、樊家村、圳背村、西山村、曾家村、南村村等10個行政村。鄉政府駐湖上村，距縣城20千米。

湖上鄉位於蓮花縣東北部，鄉政府駐地與縣城相距約20公里，總面積42.16平方公里，轄10個行政村，59個村民小組，3017戶，總人口13876人。

境內擁有豐富的煤炭、石灰石、竹木資源，依託資源全鄉形成了煤炭、水泥、石灰石加工、傢具、制衣等支柱產業，其中淦田煤礦、錢江水泥、利高時裝、佶享鞋廠、美傑鞋廠等企業已成為全鄉經濟發展的龍頭。同時，鄉黨委政府始終以科學發展觀統領經濟社會發展全局，用新思路新舉措謀划新跨越，突出招商引資，狠抓項目建設，著力做大做強支柱企業，全力做優做亮萬盛果業、勝達鈣業、鴻鑫金屬等新引進的招商企業，加快經濟外向化、工業新型化、鄉村特色化、農業產業化、社會和諧化進程，促進鄉域經濟又好又快發展。

全鄉以農業經濟為主，經濟基礎相對薄弱，屬省定老區貧困鄉。教育發展比較平衡，教學網點改革后，鄉內有初中1所、完小3所，初小2所。工業經濟發展較為緩慢，礦產資源以煤炭和石灰石為主，但煤炭資源儲量少，且礦脈不規範，無規模開發效應。全鄉已有私營工商企業50餘家，主要以煤炭、水泥、傢具、制衣、石灰石加工等產業為主，其中淦田煤礦、城建水泥、錢江水泥、利高時裝、恆昌傢具等企業已成為我鄉經濟發展的龍頭。2006年全鄉實現財政收入315萬元，增長20%；農民人均純收入1600元；人口自然增長率控制在7.5‰。全鄉共有14個黨支部，黨員436名。鄉機關有幹部職工64人，在職56人，離退休8人；在崗41人，其中班子成員11人，行政幹部11人，事業人員19人。機關幹部檔案工資每月7萬元，月發放工資7萬餘元。 “湖上二分月，閬山一柱天”，年輕的湖上鄉是五閬山西北麓一顆璀璨的明珠。這裡鍾靈毓秀、物產豐富、氣候怡人。建鄉20年來，該鄉深入實施“礦業強鄉、茶業富民”戰略，做好礦業和茶業兩篇文章，基礎設施建設日趨完善，經濟、社會、文化等各項事業持續健康發展。

大力實施“工業強鄉”戰略，增強發展後勁。一是依靠招商引資辦企業。引進了鑫星燭業有限公司、現代農林牧有限公司、京鑫環保建材廠、利高時裝有限公司、恆昌家居有限公司、矸磚環保材料有限公司等企業，大大增強了本鄉經濟發展的動力。

二是扶助做大本地工商業。頻臨倒閉的錢江、城建兩水泥廠通過產權置換恢復了生產，生產能力明顯增強，年產水泥超20萬噸。乾田煤礦擴規模增效益，年產原煤達4萬餘噸。同時，扶助促進中小型工商企業56家，支持發展個體工商戶300餘戶。三是努力強化“農業固基”戰略，積極調整農業產業結構。通過資金技術支持，扶持壯大了湖上、江背、乾田綜合養殖場和磊壠農林牧種養示範基地，發展壯大了凡家養鴨孵鴨產業鏈。在推廣優質稻種植的基礎上，積極鼓勵農民種植甘蘭型油菜、菁蒿等高效經濟作物，有效地拓寬農民增收渠道。

2008年1-5月份已完成財政總收入168.5萬元，占年任務的45.1%，同比增長21.66%。一般預算收入完成114.7萬元，占年任務的49%，同比增長37.8%，保證了時間任務進度並進的良好態勢。

一是實施“知識工程”、“先鋒工程”、“溫暖工程”、“服務工程”四大工程，提高了幹部的綜合服務意識和服務水平。二是落實工作責任，實行黨政班子蹲點制。每個班子成員掛點一個村，專門負責抓好該村的黨建、新農村建設、農村產業化等工作，對其他幹部進行設崗定職，實行權利與職責相結合，促進了全鄉各項事業向前發展。三是實施堡壘工程，加強基層組織。通過培訓等形式，提高村幹部的工作水平和工作能力，使村黨員幹部真正成為建設小康社會和新農村建設的戰鬥核心。四是完善考核機制。通過制訂好湖上鄉工作考評方案，完善獎勵制度，確保了幹部作風的加強

新農村建設穩步紮實推進。一是加強水利設施建設，確保農田有效灌溉。通過立項籌得資金120餘萬元，維修加固了病險水庫3座，三面襯砌水陂、水圳8公里，提高了防汛抗旱能力。二是搞好鄉村規劃，做好民心工程。先後投入10餘萬元，擴大集鎮面積，亮化農民街道，改善居民環境，方便人民群眾。三是突出五改四化，推進新農村建設。圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設目標，籌集資金80餘萬元，修通入戶水泥路12。8公里，改水改廁256戶，拆除土壞房、空心房、毛棚廁所近萬平方米。山下嚴塘自然村、圳背沙邊自然村等示範點各有特色，榮獲市新農村建設先進村。四是切實抓好了人畜飲水工程，全鄉有8個村通上了自來水。認真開展了深山移民和扶貧開發工作。投入資金20萬元完善了移民新村基礎設施建設，共移民102人。

一是農村交通網路建設進一步加強，大力實施了村村通水泥路工程，累計硬化水泥路面20公里以上。二是完成了村村通有線電視、寬頻網路工程，興建了中國移動、中國聯通兩個基站，信號覆蓋全鄉，通訊網路健全；三是農村稅費改革措施落到實處，退耕還林和糧食直補資金都全部足額到戶，林權改革工作取得了階段性成果。四是計劃生育工作穩步推進，婚育新風逐步形成，計生獎勵扶助政策得到貫徹落實。五是積極推進殯葬改革，殯改新風正逐步形成，農村社會環境和諧穩定。

2008年以來，該鄉緊緊圍繞“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，結合自身實際，確立了“以點帶面、黨員村組幹部帶頭、先易后難”的工作思路，以縣確立的新農村示範點和政府所在地為重點，以全鄉黨員幹部實施新農村為輻射點，先後在六個村開展了新農村示範點創建活動，特別是特別是江背村把農曆四月初八定為“民俗文化日”，通過開展籃球、羽毛球比賽等健身項目和民俗文化節目表演等多種形式活動，為和諧文化和鄉風文明作了最好的詮釋。基礎設施建設有新變化，一是積極向上爭取項目扶持資金，完成了湖上至西山水泥路硬化改造和興湖自來水廠的立項，水泥路改造正在修築路基工程，自來水廠興建正在招標階段；二是投資40多萬元對鄉政府大院和辦公樓綠化改造，完善內部設施，提升對外良好形象；三是加大了農業基礎設施投入，新修村級水泥道路16公里，水坡水圳三面襯砌4.8公里，極大地改善了農民的生產生活條件。

一是計劃生育長抓不懈，主要指標均控制在目標值以內，基層基礎進一步夯實，建立了多元化利益導向機制，綜合治理好出生人口性別比，服務水平明顯提高；二是社會治安綜合治理、安全生產工作效果明顯，及時辦理來信來訪案件，排除了不穩定因素，創造了和諧穩定的發展環境；同時，落實了安全生產責任制，強化安全監管，切實加強對煤炭、非煤礦山等高危產業

的安全監管力度，確保全鄉的社會和諧穩定。四是武裝、工、青、婦等工作健康發展，特別是明確農曆每月初九為老幹部學習新精神政策活動日，關工委、老年體協工作取得了新的成績。

一是完善和推廣農村合作醫療制度，完善公共衛生服務體系。在爭取各方支持的基礎上，新建好湖上鄉衛生院，規劃了3個標準化村級衛生所，在全鄉形成一個完整的疾病預防控制體系，實現農民參合率達到90%以上，上交合作醫療費176880元。

二是加大致富技能培訓力度，強化群眾依靠科技種養致富的觀念，組建了農村農業產業服務組，專門指導群眾科技致富。

三是積極建立健全農村居民最低生活保障制度，農村低保和特困群眾救助制度進一步完善，優撫政策落實到位。

四是繼續實行深山移民政策，加強了移民新村基礎設施建設，幫助移民解決了生產生活中的實際問題。

五是爭取資金抓好敬老院建設工作，使年老體弱無人供養的人員得到生活上滿意的安排。