應急避難設施指利用城市公園、綠地、廣場、學校操場等場地，經過科學的規劃與管理，為疏散人群提供安全避難、滿足基本生活保障及救援、指揮的場所。
應急避難設施又可進一步分為臨時應急避難設施和長期應急避難設施。
非緊急性設施不同於緊急性設施，泛指較無時效性限制的設施，通常也較具有大眾生活化及普及化，此類設施常是以最小化的設置成本和最小的總
加權距離為目標，進而求取設施數量及其較適當的位置。一般增設該項設施最主要目的是為了增加其設施的服務範圍或強化設施的效用，較為常見的這類設施包括運輸場站、公園、郵局、加油站、行政中心、市場、圖書館等。