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，季曉南曾媒透露，企改革改革案改委、財政、資委、社牽，各委確：改委負責制混合制改革辦；財政負責牽件，包括資產管制改革、改組國有資本運營公司及投資公司的方案文件、以及國有資本預算改革方案的制定；人社部主要負責薪酬改革方案及細則制定；國資委則牽頭兩個文件，一是深化國企改革指導意見，二是國有企業功能界定和分類。其中，深化國企改革指導意見即俗稱的總文件。